鄭頡頏 吳 镕
云南大學(xué)
所謂財務(wù)管理,簡單的來說就是組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。其主要是關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運資金),以及利潤分配的管理。在如今國有經(jīng)濟混合所有制改革的情況下,我國國企如何妥善進行財務(wù)管理不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展,更是關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的總體發(fā)展。
隨著改革開放的不斷推進,混合所有制逐步在我國的經(jīng)濟體制中占據(jù)主體地位。而對于其界定,社會經(jīng)濟學(xué)家從“宏觀”和“微觀”兩個層面給出了不同解釋。宏觀上來看,我國已經(jīng)成功建立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制,在經(jīng)濟制度上也形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局;而從微觀上來看,混合所有制經(jīng)濟主體則是由各種不同的所有制成分共同聯(lián)合形成。而且這么多年的實踐也充分證明,混合所有制在企業(yè)中的實行完全符合社會化大生產(chǎn)的要求,有利于企業(yè)與國際市場經(jīng)濟接軌,更是促進了我國經(jīng)濟的騰飛。
對國有企業(yè)實行混合所有制改革,實質(zhì)上就是使資本產(chǎn)權(quán)主體得以多元化。改革的目的也是使多種所有制經(jīng)濟成分都能得到充分發(fā)展,各自發(fā)揮其優(yōu)勢共同促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,以實現(xiàn)企業(yè)效益上的共贏。
國有企業(yè)混合制改革后,國家持有的股份比例會降低,使得國家有更多資金可以投入到其他領(lǐng)域,國有資本的功效將大大提升。而且這樣還能使其他股份持有者更加有效的加入到企業(yè)管理中來,群策群力,將有利提升企業(yè)的管理效率。此外通過改革,還能有效引入外界資金,也在一定程度上解決了企業(yè)資金不足、流動性差等問題。
一般說來,國有經(jīng)濟決定混合制國企的經(jīng)營主導(dǎo)權(quán),但是我們也應(yīng)該看到,恰恰是由于國有經(jīng)濟經(jīng)營僵化才促成了國有企業(yè)的經(jīng)濟形勢改革。在這種情況下,進行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革就顯得較為迫切了。實踐證明,國企的官僚主義作風(fēng)在政企分開相關(guān)政策的提出和具體實施后大為改觀,因此國企改革可借這一契機繼續(xù)推進,同時吸引資本注入。但其實在國有企業(yè)中始終存在著商業(yè)經(jīng)營和國民經(jīng)濟健康發(fā)展的這一對突出矛盾,簡單的說就是國企在資本注入之后往往難以獲得最大化的經(jīng)濟利益,而這是由其在國民經(jīng)濟中的特殊作用所決定的。但這并不是說國民經(jīng)濟就不可以進行商業(yè)化經(jīng)營了,只是需要我們找到二者之間的一個平衡點。就目前的情況來看,深化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革的措施較為可行。
產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革的內(nèi)容很多,比如職員持股、選取投資人競爭經(jīng)理人崗位等。所謂職員持股,就其本質(zhì)來說就是一種股權(quán)激勵制度,即讓員工擁有一部分公司的股份,使員工自身產(chǎn)生主人翁意識,進而會更加自覺的努力工作。而選取投資人競爭經(jīng)理人崗位則能以良性競爭的形式促進企業(yè)發(fā)展。
在這里需要強調(diào)的一點是,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革只是我國經(jīng)濟體制上的完善,而并不會動搖國有經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位,它仍然在我國的國民經(jīng)濟中具有關(guān)鍵性作用。
融資能力不強一直是我國企業(yè)的薄弱之處,雖說改革開放以來我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,這種情況已經(jīng)在很大程度上得以改觀,但是如何對所融資本進行合理運用又成了新的問題。過去國企的運營依賴于國家的投資,經(jīng)營方式上較為刻板僵硬,對于資金的運用也不是那么的恰當(dāng),不僅造成了資源的浪費還起不到多少效果。
混合所有制條件下,企業(yè)可以采取更為靈活的策略。在職員選擇上可以聘用更為合適的人才;在資金的利于上也更為充分,比如進行納稅籌劃、合理投資、實行績效制工資、階梯工資等,保證資金能得到最優(yōu)利用。
納稅籌劃是目前各企業(yè)都在采用的經(jīng)營方式之一,所謂納稅籌劃,是指通過對涉稅業(yè)務(wù)進行策劃,制作一整套完整的納稅操作方案,從而達到節(jié)稅的目的。因此一個好的財務(wù)人員無論對于何種經(jīng)濟所有制企業(yè)都是十分必要的,他能保證企業(yè)賬目的明晰,盡可能降低企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)?;旌现茋笥捎谕顿Y人、投資目的多元化,因此也是有必要進行納稅籌劃的。合理投資是指企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況及發(fā)展前景,合理把控投資方向,避免資金浪費。績效制工資是指企業(yè)秉持“能者多勞、多勞多得”的原則,根據(jù)員工的不同能力進行薪資方面的調(diào)整,從而激發(fā)員工的工作積極性,不僅使優(yōu)秀員工得到獎勵和尊重,同時還有利于促使能力較差的員工自覺學(xué)習(xí)、進步,這對于企業(yè)的長遠發(fā)展也大有裨益。而階梯工資是指企業(yè)根據(jù)員工工齡等因素,適當(dāng)增加老員工的收入,從而保持老員工對企業(yè)的忠誠度和向心力,同時,也使新員工感受到企業(yè)的人性化,增加企業(yè)的凝聚力。
經(jīng)濟危機在資本主義社會中屢屢發(fā)生,究其原因還是由于經(jīng)濟發(fā)展形勢、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及人民消費能力之間存在的矛盾所致,并且政府及企業(yè)也沒有予以重視。相比起資本主義世界的經(jīng)濟危機而言,在我國國企的混合所有制條件下,企業(yè)可以在把控企業(yè)方向以及了解自身總體發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,進行必要的調(diào)整,因而大大增加了其風(fēng)險防控能力。
總之,財務(wù)管理在國有企業(yè)混合所有制改革中意義重大,國有企業(yè)在進行體制改革中要重視財務(wù)管理策略的應(yīng)用,在保證自身核心競爭力的同時增強自我的風(fēng)險防控能力。
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