周海鑫
重慶市合川區(qū)土場鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)意義及措施探討
周海鑫
重慶市合川區(qū)土場鎮(zhèn)人民政府
農(nóng)業(yè)在我國的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,占據(jù)著支柱性地位。在農(nóng)業(yè)得到大力建設(shè)的過程中,就需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)匹配性工程的建設(shè)。在這種情況下,農(nóng)田水利工程就提上了建設(shè)日程。只有水利工程得到系統(tǒng)建設(shè),才能進(jìn)一步帶動起全體農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過對農(nóng)田水利工程系統(tǒng)建設(shè)意義的簡要論述,做出了具體建設(shè)措施方面的探討。
農(nóng)業(yè)建設(shè);匹配工程;措施意義
對于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來講,水資源的意義更是無法取代。由于我國農(nóng)業(yè)版圖相對廣闊,水資源存在著較嚴(yán)重的分布失衡[1]。但農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的灌溉及相應(yīng)生產(chǎn),對水資源存在著嚴(yán)重依賴。這就需要針對水資源開展相應(yīng)的工程建設(shè),從而使水資源得到均衡配置。但在水利工程的系統(tǒng)建設(shè)過程中,也突顯出了相關(guān)的問題。只有明確相應(yīng)問題并解決,才能推動農(nóng)業(yè)進(jìn)步。
水資源深度關(guān)聯(lián)著人們的生存需要,牽動著人類生存的各個(gè)層面。如果水資源出現(xiàn)整體枯竭的情況,人類不僅將停止發(fā)展的步伐,而且將面臨嚴(yán)酷的生存威脅。由于水資源并沒有無限的來源,因此在具體利用環(huán)節(jié)中需要做到適度和得當(dāng)。同時(shí)水資源還存在著嚴(yán)重的易污染性,如果污染在水資源中進(jìn)行了滲透,將會形成大面積的深入危害。面對以上兩種情況,就需要借助水利工程的作用,來對水資源開展相應(yīng)的污染隔離,并控制利用的尺度[2]。在水利工程的系統(tǒng)中,能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的科學(xué)管控。不僅可以隔絕污染,同時(shí)還能夠做到深度利用。這樣一來,水資源的系統(tǒng)利用就能夠長久持續(xù),極大的規(guī)避了資源枯竭的狀況。
在我國的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組成中,農(nóng)業(yè)以較大的比重存在著。對國民經(jīng)濟(jì)開展全盤規(guī)劃的過程中,農(nóng)業(yè)始終是重要指標(biāo)。只有農(nóng)業(yè)得到全面系統(tǒng)地建設(shè),才能為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造穩(wěn)固根基。如果農(nóng)業(yè)的匹配性建設(shè)之后,將會拖拽整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展腳步。在此基礎(chǔ)上,牽連到相關(guān)的行業(yè),從而成為影響全體經(jīng)濟(jì)的制約因素。
農(nóng)田主要分布于廣大基層農(nóng)村之中,并且是衡量農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)。而水利工程作為農(nóng)田的命脈,對整個(gè)農(nóng)村的生產(chǎn)存在著全面又深遠(yuǎn)的影響。只有水利工程能夠發(fā)揮相應(yīng)的功效,農(nóng)業(yè)才能穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)狀況方能顯著改善。在經(jīng)濟(jì)條件整體充裕的情況下,農(nóng)民方能形成高昂的勞作積極性。這樣一來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能在整體上進(jìn)入良性循環(huán)的軌道,并持久的發(fā)展下去。
在針對市場經(jīng)濟(jì)開展全盤建設(shè)的過程中,資金資源相對有限,政府在水利工程方面的整體投入也只能量力而行。在這種情況下,就需要在現(xiàn)有的資金條件基礎(chǔ)上,開展科學(xué)的資金管控工作。水利工程作為一項(xiàng)龐雜的項(xiàng)目,具體建設(shè)環(huán)節(jié)將會耗費(fèi)大量資金。因此必須通過相應(yīng)的管控,來保證資金用在整體建設(shè)上。首先,需要遏制資金挪用情況。針對水利工程投入的相應(yīng)資金,是作為農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金存在著的。在這種情況下,就需要建設(shè)單位做好資金具體應(yīng)用的匯報(bào)工作,使主管的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠深入掌握項(xiàng)目現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,與財(cái)政機(jī)關(guān)建立深度溝通,確保相應(yīng)工作能緊密銜接。
另外,水利部門還可利用資金開展相關(guān)人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。以短期培訓(xùn)的基本方式,拓展人員業(yè)務(wù)能力。不僅可以進(jìn)行人員派遣學(xué)習(xí),還可以聘請資深水利專業(yè)人士開展業(yè)內(nèi)培訓(xùn)。這樣一來,水利工程系統(tǒng)中的相關(guān)人員,就能夠規(guī)范化的開展相應(yīng)工作。這就從一定程度上保障了水利工程的系統(tǒng)建設(shè)工作,為后續(xù)的水利工程應(yīng)用奠定穩(wěn)固根基。
管理工作需要明確相應(yīng)的內(nèi)容,只有這樣管理才能相對規(guī)范。首先,開展安全管理。在這一管理環(huán)節(jié)中,需要以《水法》為核心,開展大力的宣傳以及針對性普及工作。
另外,需要圍繞業(yè)內(nèi)資料開展相應(yīng)的管理工作,使資料包含的內(nèi)容整體完備。其中不僅要涵蓋工程管理標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還需要有工程管理規(guī)定,最關(guān)鍵的是工程管理相關(guān)的法律。
其次,管理好工程涉及到的經(jīng)費(fèi)開支。確保經(jīng)費(fèi)的利用可以取得良好成效,減緩后期管理環(huán)節(jié)中的相關(guān)壓力。
最后,將節(jié)水系統(tǒng)結(jié)合進(jìn)農(nóng)田水利的整體建設(shè)過程中,使噴灌帶能夠在農(nóng)田灌溉環(huán)節(jié)得到普及。同時(shí),還需要針對渠道以及相關(guān)的河道開展針對性的漿砌防治工程,只有這樣水資源才能被進(jìn)一步的科學(xué)利用。在此基礎(chǔ)上,還需要以節(jié)水理念為核心,開展后續(xù)的針對性研發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的目的。制定出階段性用水計(jì)劃,規(guī)避水資源發(fā)生浪費(fèi)。在此基礎(chǔ)上,形成制度性約束,使節(jié)約用水工作能夠得到強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)做好輔助性普及工作,使農(nóng)民意識到節(jié)水的作用。
第一,農(nóng)田水利的全面系統(tǒng)建設(shè)能夠從根源上提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),并有效促進(jìn)“三農(nóng)問題”得到系統(tǒng)改善。如果這一問題得到一定程度的解決,小康社會的整體建設(shè)就擁有了決定性前提;第二,當(dāng)“三農(nóng)問題”已經(jīng)深度遏制了農(nóng)村建設(shè),并對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了嚴(yán)重的制約影響,這時(shí)就需要社會中相關(guān)行業(yè)的輔助,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)發(fā)展;第三,由于農(nóng)民本身就是社會系統(tǒng)中的弱勢群體,相關(guān)的負(fù)擔(dān)已經(jīng)挑戰(zhàn)著農(nóng)民極限。在這種情況下,將水利工程所有的資金負(fù)擔(dān)都轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,會存在很難的操作性,不利于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以上背景下,就需要相應(yīng)的政府強(qiáng)化針對性的投入力度,對農(nóng)田水利工程開展系統(tǒng)的扶持工作。并且能夠做好全盤的投入規(guī)劃,使財(cái)政資源能夠在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中均衡分配。從戰(zhàn)略的角度開展具體的扶持工作,使財(cái)政投入能夠有效到位,從而改善農(nóng)業(yè)領(lǐng)域水利工程系統(tǒng)的局面。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在市場經(jīng)濟(jì)中的影響不容忽視,在歷經(jīng)了相關(guān)的扶持建設(shè)行動后,水利工程系統(tǒng)逐漸完善。這樣一來,農(nóng)業(yè)得到核心建設(shè),從而使得整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的局面大為改觀,并形成了更大的市場影響力。只有開展好農(nóng)田水利工程的全面建設(shè)工作,整體社會經(jīng)濟(jì)才能得到推動,從而使國家系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
[1]張?jiān)?關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)意義及措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(5):175~175.
[2]馬廣有.略論關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性[J].新農(nóng)村:黑龍江,2016(12):247~247.