湯尚穎 段鵬超

(1中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430074；2中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢) 資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心，湖北 武漢 430074)

將漢江河谷地帶打造為國(guó)家地質(zhì)公園的思考*

湯尚穎1段鵬超2

(1中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430074；2中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢) 資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心，湖北 武漢 430074)

漢江河谷地帶地處秦嶺三系東段，其區(qū)域生態(tài)地質(zhì)環(huán)境獨(dú)特，地質(zhì)遺跡資源和自然景觀豐富，傳統(tǒng)文化特別是道教文化、山水文化底蘊(yùn)豐厚，交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，旅游資源豐富，旅游產(chǎn)業(yè)鏈完整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好，具備了建設(shè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園的基礎(chǔ)和條件。根據(jù)本區(qū)域的地質(zhì)條件及發(fā)展趨勢(shì)，將漢江河谷地帶打造為國(guó)家地質(zhì)公園，就要做足申報(bào)準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資源和景觀資源的管理，形成以地質(zhì)資源和景觀資源為主體的產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境建設(shè)和加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。

漢江河谷地帶；國(guó)家地質(zhì)公園；政策建議

引言

地質(zhì)遺跡是地球長(zhǎng)期演化和地質(zhì)活動(dòng)遺留下來(lái)的自然產(chǎn)物，是不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。我國(guó)地質(zhì)遺跡資源豐富、類(lèi)型多樣、分布廣泛。目前，對(duì)地質(zhì)遺跡資源的保護(hù)主要采取建設(shè)國(guó)家地質(zhì)公園的方式，首先由國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)組織專(zhuān)家審定，再由國(guó)土資源部正式批準(zhǔn)授牌，建設(shè)以具有國(guó)家級(jí)特殊地質(zhì)科學(xué)意義、有較高美學(xué)觀賞價(jià)值的地質(zhì)遺跡為主體，融合其他自然景觀與人文景觀的獨(dú)特的自然區(qū)域[1]。

地質(zhì)公園的建立，以保護(hù)地質(zhì)遺跡資源、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，遵循“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，依據(jù)《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》第八條“對(duì)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)和區(qū)域性典型意義的地質(zhì)遺跡，建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)段、地質(zhì)遺跡保護(hù)點(diǎn)或地質(zhì)公園”[1]。我國(guó)地質(zhì)公園進(jìn)入了快速建設(shè)和發(fā)展的新時(shí)期。截至2017年6月2日，國(guó)土資源部已陸續(xù)7批次批準(zhǔn)命名了204處國(guó)家地質(zhì)公園和29處世界地質(zhì)公園[2]，一大批省級(jí)、縣級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、保護(hù)段和保護(hù)點(diǎn)等珍貴的自然遺產(chǎn)也得到了建設(shè)和有效的保護(hù)。

丹江口水庫(kù)作為國(guó)家南水北調(diào)中線工程水源地，其重要性不言而喻，基于“保障丹江口庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)久性水質(zhì)安全和工程的持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行”這一核心目標(biāo)，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局組織專(zhuān)家對(duì)漢江河谷地帶開(kāi)展了岸坡穩(wěn)定性、土地環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)地質(zhì)環(huán)境承載力和加強(qiáng)水土質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)等地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為，該地區(qū)的地質(zhì)遺跡資源豐富，地質(zhì)地貌獨(dú)特，生態(tài)地質(zhì)環(huán)境優(yōu)美，自然和人文景觀多樣，具備進(jìn)一步打造成為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園的條件和基礎(chǔ)。筆者從建設(shè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園的要求入手，分析該區(qū)域的發(fā)展條件和趨勢(shì)，提出相應(yīng)的政策建議。

一、漢江河谷地帶具有打造成為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園的基礎(chǔ)和條件

漢江河谷地帶地質(zhì)遺跡資源和自然景觀豐富，具有建設(shè)成為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園的基礎(chǔ)和條件。

(一)獨(dú)特的地質(zhì)與氣候條件

漢江河谷地帶作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū)，位于湖北省西北部、河南省西南部、漢江中上游，是秦嶺的重要組成部分。而秦嶺作為復(fù)合型大陸造山帶的世界典型地區(qū)，典型遺跡眾多，地質(zhì)演化歷史悠長(zhǎng)，構(gòu)造極其復(fù)雜，地層巖石發(fā)育齊全，巖漿活動(dòng)頻繁，變質(zhì)類(lèi)型多樣，礦產(chǎn)資源豐富，具有當(dāng)代地質(zhì)學(xué)發(fā)展的豐富前沿信息[3]。漢江河谷地帶是秦嶺造山帶科學(xué)內(nèi)涵和地表景觀風(fēng)光的典型集中代表。

漢江河谷地帶地處秦嶺三系秦嶺東段。江北為伏牛山脈東端余脈的橫山。江南為大巴山支脈的武當(dāng)山，地勢(shì)南北高，屬中低山深切割區(qū)，巖性為秦嶺褶皺系淺變質(zhì)巖；中間低，屬丘陵、平原、河谷區(qū)，巖性為淺變質(zhì)巖與南(陽(yáng))襄(陽(yáng))盆地沉積砂礫巖。該區(qū)域南北高坡陡、高差大、切割深；中部盆地沉積區(qū)巖性具有較強(qiáng)的膨脹性，土層松散，在外部因素影響下，存在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)條件[4-5]。寒武系、奧陶系、泥盆系、石炭系、志留系、白堊系及第四系等地層在此區(qū)域均有分布，是地質(zhì)活動(dòng)比較活躍的地區(qū)之一，有著造山帶地質(zhì)、第四紀(jì)山崩地質(zhì)、新生代斷裂構(gòu)造、地質(zhì)工程景觀及采礦遺址等眾多地質(zhì)遺跡資源。多樣的地質(zhì)條件使這一區(qū)域高山、丘陵、平原、裂谷、河谷錯(cuò)落其間；崩塌堆積、堰塞壩、堰塞湖和崩塌洞穴等山崩地貌形態(tài)完整，類(lèi)型齊全；天坑、峰叢、洼地和石林等巖溶地貌景觀分布其中，峰巒跌宕，而松散巖類(lèi)孔隙水、基巖裂隙水和碳酸巖裂隙巖溶水等地下水使得本區(qū)域生物多樣性保持良好。

該區(qū)域地處亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的季風(fēng)性氣候區(qū)，是我國(guó)南北天然的地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣候、環(huán)境乃至人文的自然地理分界線。它降水較為豐富，四季分明，氣候宜人；動(dòng)植物種類(lèi)繁多，是我國(guó)動(dòng)植物資源寶庫(kù)；獨(dú)特的地質(zhì)地貌和自然景觀及豐富的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境資源為本區(qū)域建設(shè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園提供了地質(zhì)基礎(chǔ)和資源條件。目前，本區(qū)域在承擔(dān)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)功能的過(guò)程中，各種地質(zhì)遺跡資源和自然景觀都得到了有效保護(hù)，但開(kāi)發(fā)和利用卻明顯不足。這些獨(dú)特的地質(zhì)遺跡資源和自然景觀還有巨大的開(kāi)發(fā)利用空間和潛力。

(二)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)

本區(qū)域現(xiàn)有湖北鄖縣恐龍蛋化石群國(guó)家地質(zhì)公園1個(gè)、世界文化遺產(chǎn)地(武當(dāng)山)1個(gè)和工程遺跡(丹江口水庫(kù)及大壩)1個(gè)。目前，這些項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好，已成為科學(xué)研究和旅游基地，說(shuō)明其已經(jīng)具有建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家地質(zhì)公園的豐富經(jīng)驗(yàn)。積極整合該區(qū)域內(nèi)地質(zhì)遺跡資源和生態(tài)景觀，形成更大區(qū)域范圍的國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，符合區(qū)域發(fā)展要求，有利于促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

漢江河谷地帶的行政區(qū)域范圍主要包括湖北省的十堰市和河南省南陽(yáng)市的淅川縣，處于我國(guó)南北東西咽喉地帶，有“南船北馬、川陜咽喉、四省通衢”之稱(chēng)。區(qū)域面積達(dá)26 500 km2，涉及人口414.97萬(wàn)人，GDP達(dá)1 495.21億元，在湖北和河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要的地位。改革開(kāi)放以來(lái)，本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了大力的發(fā)展。目前，該區(qū)域有襄渝鐵路，福銀、呼北、三淅和內(nèi)鄧高速公路等貫穿其中；即將竣工的十天高速和在建的十房、谷竹、鄖十高速公路將十堰打造成三橫一縱的交通樞紐；而武西高鐵的建設(shè)、武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)的通航和水利、電力、通信等一大批重大骨干工程的陸續(xù)建設(shè)，也將進(jìn)一步提升和完善本區(qū)域現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，使其成為國(guó)家新一輪現(xiàn)代交通布局中基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)的區(qū)域?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用本區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境資源提供了重要的支撐。在承擔(dān)國(guó)家主體功能區(qū)和水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)功能、職責(zé)和在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的過(guò)程中得到了快速發(fā)展，現(xiàn)已打造成為以武當(dāng)山、丹江口水庫(kù)為中心，以道教文化和山水文化為主要內(nèi)容，以旅游、度假、休閑、養(yǎng)老和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要形式的經(jīng)濟(jì)區(qū)。旅游業(yè)已成為該區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)，并在其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要的地位。

由上述分析可知，本區(qū)域生態(tài)地質(zhì)環(huán)境獨(dú)特，地質(zhì)遺跡資源豐富；傳統(tǒng)文化特別是道教文化、山水文化底蘊(yùn)豐厚；交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施齊全；旅游資源豐富，旅游產(chǎn)業(yè)鏈完整；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好并呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明該區(qū)域具備進(jìn)一步打造成為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園所要求的條件、基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。將其建設(shè)為國(guó)家地質(zhì)公園，不僅能夠開(kāi)發(fā)好本區(qū)域獨(dú)特的地質(zhì)遺跡資源和自然景觀，使其成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要引擎，而且能夠全面調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)卣途用癖Ｗo(hù)資源和環(huán)境的積極性，貫徹和落實(shí)“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則，形成有利于本區(qū)域走可持續(xù)發(fā)展道路的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境和條件。

二、將漢江河谷地帶打造成為國(guó)家地質(zhì)公園是時(shí)代的選擇

將漢江河谷地帶整體建設(shè)成為國(guó)家地質(zhì)公園是時(shí)代的選擇，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是保護(hù)本區(qū)域獨(dú)特地質(zhì)遺跡資源和自然景觀的現(xiàn)實(shí)需要。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展的道路，既是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。漢江河谷地帶在我國(guó)主體功能區(qū)分區(qū)的定位中，承擔(dān)著生態(tài)功能區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)保護(hù)的重要角色和功能。只有切實(shí)保護(hù)好本地區(qū)的地質(zhì)遺跡資源和自然景觀，并將其建設(shè)成為國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園，引導(dǎo)其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能形成可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。這既符合國(guó)家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的要求，也是滿足本區(qū)域承擔(dān)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)的需要。只有切實(shí)保護(hù)好本區(qū)域獨(dú)特的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境，為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)創(chuàng)造條件[6]，同時(shí)更好地處理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)好生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的關(guān)系，才能使本區(qū)域的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境得到全面、有效的保護(hù)和充分的開(kāi)發(fā)利用。

(二)保護(hù)現(xiàn)有地質(zhì)遺跡資源和自然景觀的需要

本區(qū)域是一個(gè)地質(zhì)遺跡資源非常豐富、自然景觀非常獨(dú)特的地區(qū)。這一區(qū)域地質(zhì)斷裂、石灰?guī)r等獨(dú)特的地形地貌分布廣泛，是地質(zhì)學(xué)研究不可多得的教科書(shū)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏保護(hù)，風(fēng)化、侵蝕和人為作用的影響明顯，已對(duì)部分珍貴的地質(zhì)遺跡資源和自然景觀造成了損毀、坍塌甚至消失等不可逆轉(zhuǎn)的影響，造成了無(wú)法估量的損失。本區(qū)域雖然地質(zhì)遺跡資源和自然景觀豐富是不可多得的財(cái)富，但長(zhǎng)期以來(lái)處于天然的狀態(tài)，開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)明顯不足，影響了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三、將漢江河谷地帶打造成國(guó)家地質(zhì)公園的建議

目前，本區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快，地質(zhì)資源和生態(tài)環(huán)境也得到了有效的保護(hù)，但與國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園的要求相比仍然存在巨大的差距，需要進(jìn)一步加大共同建設(shè)的力度，并盡快取得成效。為此，筆者提出如下建議。

(一)申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園準(zhǔn)備要充分

國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)涉及的內(nèi)容多、領(lǐng)域廣、建設(shè)任務(wù)重、周期長(zhǎng)、投資大、要求高，漢江河谷地帶覆蓋面積巨大，不僅跨市還跨省。為此，湖北十堰市和河南南陽(yáng)市要整合相關(guān)力量，協(xié)商建立專(zhuān)門(mén)的組織和實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境資源進(jìn)行全面調(diào)查和系統(tǒng)梳理，掌握本地區(qū)的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境演變過(guò)程、主要規(guī)律和特征，制訂出開(kāi)發(fā)利用方案，為申報(bào)和建設(shè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園提供生態(tài)地質(zhì)環(huán)境資料支撐；要通過(guò)兩地共同謀劃、積極配合、群策群力，形成合力，并充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，共同做好整體申報(bào)國(guó)家地質(zhì)公園的前期準(zhǔn)備、籌劃和建設(shè)工作。

(二)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資源和景觀資源的管理

要以國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以武當(dāng)山、丹江口水庫(kù)為依托，以山水、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、動(dòng)植物等自然資源和人文、道教文化為主要內(nèi)容，按照國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃和國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)的要求，確立優(yōu)先開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)等4類(lèi)主體功能區(qū)，并對(duì)地質(zhì)資源和景觀資源進(jìn)行分類(lèi)管理、合理布局，使其成為國(guó)家主體功能區(qū)的重要支撐，形成有利于區(qū)域地質(zhì)資源和景觀資源一體化建設(shè)和開(kāi)發(fā)的格局，為建設(shè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園創(chuàng)造條件。

(三)形成以地質(zhì)資源和景觀資源為主體的產(chǎn)業(yè)體系

要在全面掌握本區(qū)域生態(tài)地質(zhì)環(huán)境資源的基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合本區(qū)域資源，完善旅游、養(yǎng)老、休閑和服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)能力，延長(zhǎng)旅游、養(yǎng)老、休閑、生命健康等產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)旅游、生命健康和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成以旅游業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布體系。

(四)加強(qiáng)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境的建設(shè)力度

要以漢江為重點(diǎn)，加強(qiáng)江河湖泊的綜合治理，加強(qiáng)漢江防洪大堤加固、丹江口水庫(kù)水源區(qū)邊坡治理、水資源綜合利用、區(qū)域水土保持和水污染綜合防治等建設(shè)工作，切實(shí)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，形成區(qū)域生態(tài)安全保護(hù)區(qū)；要以漢江干支流生態(tài)廊道建設(shè)為紐帶，串連湖泊和山脈，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)，構(gòu)建一個(gè)以水源生態(tài)、森林生態(tài)、濕地生態(tài)和農(nóng)田生態(tài)為主體的生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)，形成有利于本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)[7]。

(五)加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度

第一，要做好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作?？煽紤]在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害的成因和類(lèi)型，建立和健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)開(kāi)展水庫(kù)蓄水后的庫(kù)水位漲落對(duì)漢江庫(kù)岸的地質(zhì)影響和變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，防止滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生；要加強(qiáng)礦山及已關(guān)閉礦山尾礦、廢渣和環(huán)境等的監(jiān)測(cè)，以提高災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)的水平和質(zhì)量。第二，要建立和健全災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。在國(guó)家重大災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害的成因、類(lèi)型、頻次和程度，建立和健全本地區(qū)重大災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和預(yù)案，并在物資、人員、資金和設(shè)備上建立保障體系，同時(shí)，要加強(qiáng)重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高應(yīng)急反應(yīng)能力。第三，要積極開(kāi)展減災(zāi)工作。在全面調(diào)查本地區(qū)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上確立本地區(qū)災(zāi)害類(lèi)型、地域范圍，并通過(guò)科學(xué)的論證和嚴(yán)格的施工，加強(qiáng)水源區(qū)護(hù)坡、邊岸、崩岸和滑坡體的建設(shè)，全面消除災(zāi)害隱患。第四，要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金。全面完成尾礦和廢渣的治理、關(guān)閉礦山的環(huán)境恢復(fù)和耕地復(fù)墾工作；科學(xué)制訂和落實(shí)石灰?guī)r地區(qū)石漠化綜合防治行動(dòng)方案，通過(guò)綜合的防治、持續(xù)的投入和共同的努力，全面完成石漠化治理工作；加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕調(diào)水對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響，提高農(nóng)業(yè)的減災(zāi)和應(yīng)災(zāi)能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著南水北調(diào)中線工程的順利實(shí)施，漢江河谷地帶正憑借其優(yōu)美的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境和良好的水質(zhì)，承擔(dān)著南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水源保護(hù)的功能和職責(zé)，日益顯現(xiàn)其在全國(guó)的生態(tài)功能區(qū)的地位。將漢江河谷地帶打造成國(guó)家地質(zhì)公園，將以多姿多彩的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境為支撐，以道教文化和山水文化為主要內(nèi)容，向世人展現(xiàn)其獨(dú)特的魅力。

[1] 陳安澤.中國(guó)地質(zhì)公園的發(fā)展與現(xiàn)狀[J].文明,2010(10):8-9.

[2] 國(guó)土資源部.我國(guó)已有240處國(guó)家地質(zhì)公園和29處世界地質(zhì)公園[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),2014-01-18.

[3] 唐志華.秦嶺南麓山水環(huán)境與住區(qū)形態(tài)整合設(shè)計(jì)研究[D].西安：西北大學(xué),2009.

[4] 十堰市國(guó)土資源局.十堰地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況(2016年版)[OL/N].(2016-07-19)[2016-09-29].www.shiyan.gov.cn.

[5] 尹恒.十堰市地質(zhì)災(zāi)害及其降水因素分析[C]∥中國(guó)氣象學(xué)會(huì)2006年年會(huì)“山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和評(píng)估”分會(huì)場(chǎng)論文集.北京:中國(guó)氣象學(xué)會(huì),2006.

[6] 湯尚穎.區(qū)域融合與區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新研究[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2008(11):33-37.

[7] 郝翔,成金華,湯尚穎.湖北省生態(tài)文明建設(shè)研究——湖北省資源發(fā)展報(bào)告(2012)[M].武漢：湖北人民出版社,2013.

Suggestion of Integrating the Geological Heritage Resources to Build a National Geological Park in Hanjiang River Valley

TANGShangying1DUANPengchao2

(1School of Economics and Management,China University of Geosciences (Wuhan),Wuhan Hubei 430074;2Research Center of Resource and Environmental Economics,China University of Geosciences (Wuhan),Wuhan Hubei 430074)

Located in the eastern part of Qinling Mountains, Hanjiang River Valley boasts good foundation and conditions of national geological park with unique regional eco-geological environment, abundant geological relic resources and natural landscapes, rich traditional cultures，especially the Taoist culture and the landscape culture, convenient traffic, complete infrastructure, abundant tourism resources, complete tourism industry chain, as well as economic and social development. The article combs the regional geological conditions and the development trend of the region and puts forward some suggestions for making preparation for declaration: strengthening the management of the geological resources and landscape resources，forming an industrial system with the geological resources and landscape resources as the main body, strengthening the construction of the eco-geological environment and intensifying the prevention and control of geological disasters.

Hanjiang River Valley;national geological park;policy suggestion

2017-09-07

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局科研項(xiàng)目“丹江口水庫(kù)南陽(yáng)——十堰市水源區(qū)1∶5萬(wàn)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查”，項(xiàng)目編號(hào)201610011。

湯尚穎，教授，博士，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)中國(guó)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略與政策研究中心副主任;研究方向：區(qū)域資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2017.06.008

F423;K928.7

A

2095-4662(2017)06-0038-05

(責(zé)任編輯陳詠梅)