張敬楠

(上海鐵路局蚌埠職工培訓(xùn)基地，安徽 蚌埠 233040)

【黨的建設(shè)】

依托政治優(yōu)勢(shì) 提供堅(jiān)強(qiáng)保證

張敬楠

(上海鐵路局蚌埠職工培訓(xùn)基地，安徽 蚌埠 233040)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，要奮力開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，并切實(shí)把這一獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，從而為開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、塑造風(fēng)清氣正的鐵路干部隊(duì)伍形象

在新年伊始召開(kāi)的中國(guó)鐵路總公司工作會(huì)議上，提出了突出 “強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題，奮力開(kāi)創(chuàng)鐵路安全穩(wěn)定、改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，鐵路各級(jí)干部肩負(fù)著重要使命。黨和人民把國(guó)家鐵路網(wǎng)這一塊國(guó)有資產(chǎn)交給鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營(yíng)管理，是對(duì)鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的莫大信任，必須不辱使命，塑造一支風(fēng)清氣正的鐵路干部隊(duì)伍，努力做到政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔。

1.切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。大量國(guó)企腐敗案件表明，國(guó)有企業(yè)貪腐的根源，根子在黨建松弛、作風(fēng)滑坡。在實(shí)踐中要警鐘長(zhǎng)鳴，必須切實(shí)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和案例警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)敬畏意識(shí)和底線思維。要牢記工人階級(jí)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，胸懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，努力把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨責(zé)任落實(shí)到鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作中，著力形成抓廉政促管理、抓管理促廉政的良性局面。

2.規(guī)范并提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。要從抓黨內(nèi)政治生活著手，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到具體工作實(shí)踐中。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的學(xué)習(xí)教育，把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)和黨支部“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，促使其學(xué)懂弄通、自覺(jué)遵守。要健全規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)持和完善民主集中制，不斷強(qiáng)化組織觀念，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，認(rèn)真落實(shí)決策“三重一大”事項(xiàng)規(guī)定，并自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)則議事，規(guī)范集體決策，以強(qiáng)有力的監(jiān)督促進(jìn)其責(zé)任的落實(shí)。

3.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的源頭治理，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前，要以貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為契機(jī)，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不折不扣地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的各項(xiàng)制度規(guī)定。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況開(kāi)展全面檢查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位造成后果的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，大力正風(fēng)肅紀(jì)，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、促廉潔、強(qiáng)肌體，努力培養(yǎng)造就一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、政治堅(jiān)定、精通管理、善于經(jīng)營(yíng)”的企業(yè)管理隊(duì)伍，著力推進(jìn)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)的形成。

二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局不動(dòng)搖

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。為此，鐵路要堅(jiān)持緊扣中心、融入引領(lǐng)，把做強(qiáng)做優(yōu)做大、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿黨組織活動(dòng)始終。

1.堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，把對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要以健全制度機(jī)制、提高能力素質(zhì)為重點(diǎn)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把握選賢用能導(dǎo)向，規(guī)范選人用人工作，細(xì)化完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件，確保選人用人質(zhì)量，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能。

2.著力建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的鐵路職工隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展提供支撐。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才是專業(yè)管理和生產(chǎn)一線的中堅(jiān)力量。要主動(dòng)對(duì)接鐵路總公司“百、千、萬(wàn)人才工程”，大力弘揚(yáng)“工匠”精神，培養(yǎng)和造就一批技能精湛、愛(ài)崗敬業(yè)的“鐵路工匠”，選拔培養(yǎng)更多高技能優(yōu)秀人才。要以提高職工職業(yè)道德、職業(yè)技能水平為重點(diǎn)，以持續(xù)深化開(kāi)展群眾性立功競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、“遵章守紀(jì)，按標(biāo)作業(yè)”主題競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要廣泛開(kāi)展明星職工評(píng)選、崗位技術(shù)比武等活動(dòng)，更多地搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓各類人才競(jìng)相涌現(xiàn)。

3.深入貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)方針。要切實(shí)保障職工民主權(quán)益，構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)，抓好基層民主管理工作，重大事情讓職工知道，重大問(wèn)題經(jīng)職代會(huì)討論，實(shí)行辦事公開(kāi)，決策公開(kāi)，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將職工作為企業(yè)的真正主人，將以職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)為主要形式的職工民主管理制度落到實(shí)處。要堅(jiān)持“服務(wù)職工在基層、工作重心在基層、增強(qiáng)活力在基層”的基本思路，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，建設(shè)企業(yè)與職工命運(yùn)共同體，著力發(fā)揮職工群眾的主人翁作用。要圍繞職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，精心打造“民心工程”，從職工生活、看病就醫(yī)、子女就學(xué)這些事關(guān)職工群眾切身利益的具體事情抓起，重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，堅(jiān)持實(shí)施“送溫暖”工程，努力扮演好“第一知情人、第一報(bào)告人、第一救助人”的角色。

三、凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量

要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提出的鐵路發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面，必須凝聚人心、匯聚力量，扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化建設(shè)，不斷凝聚鐵路改革發(fā)展的正能量。

1.深入開(kāi)展以“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”為主題的宣傳教育活動(dòng)。要按照鐵路總公司黨組的統(tǒng)一部署，依托主題教育活動(dòng)載體，廣泛宣傳鐵路安全工作形勢(shì)和總公司黨組加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，讓干部職工深刻認(rèn)識(shí)確保安全特別是確保高鐵和旅客安全，是政治紅線和職業(yè)底線，算清確保安全的政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬，形成共同的安全價(jià)值觀，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)行為養(yǎng)成。要深入宣傳經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下鐵路企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)干部職工合作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和融合發(fā)展理念，以觀念創(chuàng)新推動(dòng)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的實(shí)踐創(chuàng)新。要大力宣傳深化改革對(duì)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)職工利益的重要意義，引導(dǎo)干部職工以良好的心態(tài)對(duì)待利益格局調(diào)整，積極參與和全力支持改革，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)大局。

2.切實(shí)發(fā)揮黨建和思想政治工作“知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心”的功能，持續(xù)加強(qiáng)正面宣傳教育。當(dāng)前，要組織開(kāi)展“喜迎黨的十九大”系列宣傳活動(dòng)，面向廣大干部職工，宣傳企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)成就、鐵路發(fā)展美好前景，開(kāi)展鐵路改革發(fā)展重大問(wèn)題研討活動(dòng)，回答干部職工關(guān)心關(guān)注的理論和實(shí)踐問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，引導(dǎo)干部職工立足崗位、拼搏奉獻(xiàn)。要堅(jiān)持職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研制度，準(zhǔn)確把握職工思想脈搏，針對(duì)深化改革的重大舉措和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，面對(duì)面地解疑釋惑、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)。要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”，加快推進(jìn)視頻宣傳進(jìn)班組，提升企業(yè)內(nèi)部官方網(wǎng)站、微博、微信及“職工微家園”等平臺(tái)的覆蓋面，制作推廣高質(zhì)量、多類型的新媒體宣傳教育產(chǎn)品，推動(dòng)宣傳思想工作聯(lián)網(wǎng)上線，增強(qiáng)時(shí)代感、感染力和影響力。

3.切實(shí)發(fā)揮企業(yè)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、育人塑形的重要作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵路企業(yè)文化建設(shè)三年基礎(chǔ)工程，持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)期鐵路精神的宣傳教育，不斷深化安全文化、服務(wù)文化和經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)。深入研究高鐵文化豐富內(nèi)涵，總結(jié)提煉“高鐵精神”，積極探索構(gòu)建以理念文化、行為文化、品牌文化和環(huán)境文化為核心的高鐵文化體系，為確保高鐵安全、提升運(yùn)營(yíng)品質(zhì)提供文化支撐。加強(qiáng)鐵路企業(yè)文化體系的宣傳教育和融入融合，編制企業(yè)文化體系宣貫教材，采用學(xué)習(xí)研討、主題實(shí)踐等多種形式，進(jìn)行系統(tǒng)闡述、準(zhǔn)確解讀和廣泛宣傳，使之內(nèi)化于心、外化于行。

4.融合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體平臺(tái)，講好鐵路故事。當(dāng)前，要在深入開(kāi)展鐵路精神文明創(chuàng)建和學(xué)雷鋒志愿公益活動(dòng)、增強(qiáng)文化自信的同時(shí)，以“展示新成就，喜迎十九大”為主題，講好鐵路發(fā)展故事；加強(qiáng)對(duì)鐵路經(jīng)營(yíng)新舉措新產(chǎn)品新服務(wù)的推介，講好鐵路經(jīng)營(yíng)故事；要在現(xiàn)實(shí)工作中尊重職工首創(chuàng)精神，充分挖掘先進(jìn)事跡，在滿足需求中激勵(lì)職工，在熱忱服務(wù)中展示美好前景，選樹(shù)弘揚(yáng)先進(jìn)典型，推出一批以“最美鐵路人”“鐵路工匠”為代表的先進(jìn)典型報(bào)道，激勵(lì)廣大職工敬業(yè)愛(ài)崗，奮發(fā)向上，為鐵路強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

總之，要最大限度地把心攏起來(lái)、勁鼓起來(lái)，切實(shí)把鐵路廣大干部職工的思想統(tǒng)一到總公司黨組的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，激發(fā)主人翁自豪感、使命感和責(zé)任感，凝聚群體智慧，內(nèi)聚力量，外樹(shù)形象，團(tuán)結(jié)鼓勁，以更寬廣的眼界和思路，認(rèn)清形勢(shì)，明確使命，立足崗位，攻堅(jiān)克難，拼搏奉獻(xiàn)，積極為運(yùn)輸安全、鐵路建設(shè)、拓展市場(chǎng)、增運(yùn)增收、節(jié)能降耗、隊(duì)伍穩(wěn)定、推進(jìn)鐵路又好又快發(fā)展建功立業(yè)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十九大獻(xiàn)禮。

(作者系上海鐵路局蚌埠職工培訓(xùn)基地副教授)

〔責(zé)任編輯：孫曉林〕

D26

A

1006-8279(2017)02-0019-02