2016年既是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢且不均衡、國際貿(mào)易和投資疲弱、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加劇的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)積極適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，各項(xiàng)改革措施扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，可謂“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

2016年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展，前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值均保持了6.7%的增速。國家發(fā)改委主任徐紹史日前表示，預(yù)計(jì)2016年全年GDP增速在6.7%左右，表現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的總體態(tài)勢(shì)。從國際比較看，我國在世界上仍屬于經(jīng)濟(jì)增長率最高的國家之一，6.7%左右的經(jīng)濟(jì)增速大大高于美國、日本和歐元區(qū)國家。

值得指出的是，2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2000年的4.22倍，提前4年實(shí)現(xiàn)了黨的十六大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標(biāo)。

供給側(cè)改革見成效

鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前完成，商品房待售面積持續(xù)下降，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所回落，前10個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本同比減少0.24元，中央預(yù)算內(nèi)投資向扶貧、基建、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域傾斜……一年來，“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)改革五大任務(wù)全面推開，并取得了初步的效果，帶來了生產(chǎn)和需求領(lǐng)域積極變化增多、市場預(yù)期明顯改善、投資保持平穩(wěn)增長、企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)等積極因素，為接下來的改革奠定良好開局。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

2016年我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，前三季度，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2015年的50.5%上升到52.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也從2015年的54.1%提高到58.5%，創(chuàng)下了新中國成立以來服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率之最。我國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從以工業(yè)為主導(dǎo)的時(shí)代向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的時(shí)代即后工業(yè)化時(shí)代的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、出口額、出口增加值均已超過美國，居世界首位，表明我國正在向高技術(shù)制造第一大國快速升級(jí)，新舊增長動(dòng)能正在加速轉(zhuǎn)換。

消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長

消費(fèi)已成為我國經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力。2016年前三季度，最終消費(fèi)支出占GDP的比重提高到55%左右，對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率從2015年的66.4%快速提高到71%；2016年，我國消費(fèi)品市場規(guī)模位居世界第二，僅次于美國；2016年前三季度全社會(huì)商品零售額同比實(shí)際增長9.8%，高于經(jīng)濟(jì)增長率3個(gè)百分點(diǎn)以上，消費(fèi)已成為我國經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)更為顯著。我國經(jīng)濟(jì)增長模式已從依靠投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展

2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的紅利。一是經(jīng)濟(jì)增長紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)連接企業(yè)，顯著提高生產(chǎn)效率、拉動(dòng)最終消費(fèi)、擴(kuò)大貿(mào)易范圍。2016年前三季度，我國網(wǎng)上商品零售額增長25.1%，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高出14.7個(gè)百分點(diǎn)，極大促進(jìn)了國內(nèi)市場消費(fèi)。二是就業(yè)紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)連接民眾，有力促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。三是服務(wù)紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)連接政府，電子政務(wù)迅速普及，促使政府更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更低成本地提供公共信息和公共服務(wù)。

市場主體世界最多

2016年我國大眾創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，前三季度，我國平均每天新登記市場主體超過4萬戶，目前全國各類市場主體已超過8000萬戶，我國已成為世界上擁有市場主體最多的國家。

2016年前三季度，我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)1067萬人，預(yù)計(jì)全年將再次突破1300萬人，超過全年新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)，將創(chuàng)下中高速經(jīng)濟(jì)增長條件下創(chuàng)造1300萬新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的紀(jì)錄。2016年第三季度末，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，低于全年失業(yè)率控制目標(biāo)，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中屬于失業(yè)率最低的國家之一。

“營改增”全面推開

數(shù)據(jù)顯示，2016年1至11月營改增累計(jì)減稅4699億元，全年減稅總規(guī)模將超過5000億元，不少企業(yè)都從中得到實(shí)實(shí)在在的“紅包”?！盃I改增”一方面充分發(fā)揮了減稅效應(yīng)、完善了增值稅抵扣機(jī)制，另一方面也改善了市場的金融環(huán)境。同時(shí)為降稅減費(fèi)、激發(fā)活力、培養(yǎng)稅基起到了積極作用，為2017年進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人均收入快速增長

2016年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長，前三季度分別增長5.7%和6.5%，是世界上居民收入增長最快的國家之一。此外，2016年，我國出臺(tái)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)全年減少貧困人口將超過1000萬，相當(dāng)于國際社會(huì)提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標(biāo)的1/5。

綠色發(fā)展成效顯著

2016年我國節(jié)能減排取得重要進(jìn)展，前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.2%，單位GDP碳排放同比下降6%，兩者均提前完成了全年的約束性指標(biāo)。2016年，我國資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)成本均明顯降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)效益顯著提高，為實(shí)現(xiàn)2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。此外，2016年前三季度我國原煤產(chǎn)量同比下降10.5%，并且在2015年二氧化碳排放量首次負(fù)增長之后繼續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，為全球減少碳排放做出了重要貢獻(xiàn)。

“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)佳績

2016年，我國對(duì)外投資快速增長，成為世界上最大的對(duì)外投資國之一。前三季度吸引外國直接投資950.9億美元；對(duì)外直接投資1342.2億美元，同比增長53.7%，遍布全球160個(gè)國家和地區(qū)。我國企業(yè)海外并購實(shí)際交易額674.4億美元，涉及67個(gè)國家和地區(qū)的18個(gè)行業(yè)大類。對(duì)外承包工程新簽合同額達(dá)到1478億美元，在“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的61個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同額745.6億美元，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。

G20傳遞“中國方案”

2016年是中國全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理年。在2016年9月4日到5日杭州舉行的二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)上，針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，中國提出構(gòu)建“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的“中國方案”，得到與會(huì)各國的肯定與支持。更重要的是，在世界經(jīng)濟(jì)遭遇貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化浪潮侵襲的背景下，中國在多個(gè)國際場合提出多項(xiàng)建議和行動(dòng)方案，大力推動(dòng)全球貿(mào)易自由化、投資自由化、服務(wù)便利化，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出謀劃策。預(yù)計(jì)2016年中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大的發(fā)動(dòng)機(jī)。

國企改革走向深化

2016年以來，國企改革“四梁八柱”拔地而起， “1+N”文件體系已經(jīng)完成，“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”全面鋪開，在瘦身健體提質(zhì)增效、中央企業(yè)重組整合、改組組建投資運(yùn)營公司、創(chuàng)新發(fā)展、國資委轉(zhuǎn)職能嚴(yán)監(jiān)督以及加強(qiáng)中央企業(yè)黨的建設(shè)等方面都取得了積極進(jìn)展。這無疑有助于改變以往“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題，做強(qiáng)高效資產(chǎn)、盤活低效資產(chǎn)、淘汰無效資產(chǎn)，使國企更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)。

東北振興持續(xù)推進(jìn)

隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速放緩，東北經(jīng)濟(jì)提前進(jìn)入了“寒冬”。2016年5月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》印發(fā)，從中央層面，為東北振興提供了有力的保障；8月，國家發(fā)改委印發(fā)《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案（2016-2018年）》，2016年至2018年擬出臺(tái)的重大任務(wù)和擬開工建設(shè)的重大工程項(xiàng)目，為東北振興提供了支持；10月18日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會(huì)議，部署進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北振興工作。全面振興東北經(jīng)濟(jì)已上升為國家戰(zhàn)略，東北振興的持續(xù)推進(jìn)，可謂是2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)之一。

自貿(mào)區(qū)不斷擴(kuò)圍

國務(wù)院于2015年出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，對(duì)我國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的布局做出了規(guī)劃。2016年8月，我國決定在上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。第三批自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)誕生，不僅體現(xiàn)了中國堅(jiān)持改革開放的明確取向，也充分表明中國推行自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略是完全符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的。當(dāng)前我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)也已取得較大成就，初步形成了以周邊國家和地區(qū)為基礎(chǔ)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。