孫國(guó)文

面對(duì)石油行業(yè)目前所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和國(guó)企改革與發(fā)展的新形勢(shì)，如何開(kāi)展基層黨支部建設(shè)，提升員工隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)油田企業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)基層黨務(wù)工作者提出了更高的要求。本文就新形勢(shì)下基層黨建工作所面臨的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析和探討。

當(dāng)前基層黨建工作中存在的問(wèn)題

對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。目前有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是第一位的，業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，因此忽視組織建設(shè)，致使一些單位把支部建設(shè)放在次要位置，應(yīng)付了事。還有些單位雖然也做了許多工作，但由于不注重在黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上做文章，把支部建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)單純的任務(wù)來(lái)完成，形成了支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“雙行線”現(xiàn)象，不僅降低了黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，而且也制約了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。

黨支部作用發(fā)揮不明顯。個(gè)別基層黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)不明顯，民主集中制原則執(zhí)行不夠好，重大問(wèn)題不經(jīng)支部集體研究討論或不能充分發(fā)揚(yáng)民主。有的基層黨支部原則性，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，雖能積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，但對(duì)錯(cuò)誤傾向不敢抓不敢管，當(dāng)老好人，缺乏解決自身問(wèn)題的能力；有的安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)在的工作、生活環(huán)境，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新精神，企業(yè)建設(shè)和支部工作起色不大。

黨員責(zé)任意識(shí)仍需提高。部分基層黨務(wù)工作者缺少與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，對(duì)支部工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，駕馭復(fù)雜局面和解決自身問(wèn)題能力偏弱，與新形勢(shì)下要求還不相適應(yīng)。一些單位的黨員由于種種原因，自身的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，工作中僅以自己的業(yè)務(wù)工作為主，黨員的責(zé)任意識(shí)有所淡化，沒(méi)有起到先鋒模范作用，不能做到以黨員身份去努力工作、帶動(dòng)大家、共同進(jìn)步、促進(jìn)全局。

組織生活落實(shí)質(zhì)量不高。有的基層黨支部落實(shí)組織生活七項(xiàng)制度不夠積極主動(dòng)，過(guò)多強(qiáng)調(diào)工作忙等客觀理由，在落實(shí)制度過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果得不到保證的現(xiàn)象。有的基層黨支部在落實(shí)組織生活制度過(guò)程中，不注重總結(jié)提高，不注重典型培養(yǎng)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新，致使組織生活內(nèi)容枯燥，形式單調(diào)，大大影響了組織生活的效果。還有的支部在落實(shí)制度過(guò)程中，繞著問(wèn)題空轉(zhuǎn)，流于形式。如支部報(bào)告工作，講成績(jī)多，講問(wèn)題少；召開(kāi)民主生活會(huì)，互相批評(píng)不夠，查擺問(wèn)題不深刻；黨員匯報(bào)，內(nèi)容空洞，泛泛而談，不能觸及個(gè)人真實(shí)思想。

解決企業(yè)基層黨建工作問(wèn)題的

有效措施

加強(qiáng)思想觀念建設(shè)。國(guó)有企業(yè)必須定期對(duì)黨員開(kāi)展思想教育活動(dòng)，采用各種靈活多變的方式和黨員展開(kāi)交流，了解黨員的心聲。目前，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)讓國(guó)有企業(yè)面臨著前所未有的困境，唯有大膽創(chuàng)新才能促進(jìn)企業(yè)提升自己市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而黨建工作也需要?jiǎng)?chuàng)新。國(guó)有企業(yè)黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)時(shí)更新，隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)工作思路的禁錮，發(fā)揮創(chuàng)新思維，建立全新的黨建工作模式。為促進(jìn)該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的方法，轉(zhuǎn)變陳舊落后的體制和方式。

加強(qiáng)特色黨支部建設(shè)。要加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，首先必須鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好黨建工作，抓好特色黨支部建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，抓實(shí)黨員日常教育管理。結(jié)合黨建“三聯(lián)”工作，發(fā)揮好黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗的陣地作用，讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。努力實(shí)現(xiàn)干部無(wú)違紀(jì)、員工無(wú)違規(guī)、榮譽(yù)無(wú)水分、穩(wěn)定無(wú)群體事件的“四無(wú)”目標(biāo)。

加強(qiáng)制度科學(xué)化建設(shè)。建設(shè)企業(yè)黨建必須做好以下幾點(diǎn)：第一，構(gòu)建科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，各級(jí)黨委負(fù)責(zé)黨建工作責(zé)任機(jī)制建設(shè)方方面面的工作，基于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門的職責(zé)和相應(yīng)的責(zé)任。第二，必須建立科學(xué)化的制度，在開(kāi)展黨建工作中，必須和企業(yè)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，構(gòu)建合理完善的管理制度，基于人才培養(yǎng)制度，為黨建工作開(kāi)展奠定人才基礎(chǔ)；利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，高效開(kāi)展黨建工作；在鼓勵(lì)機(jī)制的作用下，激發(fā)黨員的創(chuàng)造活力，提高其積極性。第三，嚴(yán)格構(gòu)建規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)黨員的執(zhí)行能力、工作作風(fēng)、廉潔建設(shè)、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，進(jìn)一步構(gòu)建良好的企業(yè)文化。

加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)。做好黨建思想政治工作關(guān)鍵在于提高基層黨支部成員的綜合素質(zhì)，必須建立具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)、政治性強(qiáng)、作風(fēng)端正的黨員骨干隊(duì)伍。企業(yè)黨員干部要不斷進(jìn)行自我教育，努力提升自己的能力和素養(yǎng)，對(duì)黨的路線、方針、政策及上級(jí)指示精神了如指掌，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心，積極開(kāi)展黨建和思想政治工作，學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的理論和方法，結(jié)合思想政治工作的規(guī)律，指導(dǎo)職工群眾形成正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和矛盾，激發(fā)職工的工作熱情，進(jìn)而鍛煉提升自己的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。

（作者單位：大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部外圍物業(yè)管理公司慶葡物業(yè)分公司）

（責(zé)任編輯：郝幸田）