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強化依法治水 加強科技興水《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā)實施

2017-03-10 17:49
財經界 2017年2期
關鍵詞:水利部水利小康社會

日前,經國務院同意,國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》緊扣到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,研究提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、主要任務、總體布局和政策措施,是指導今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

《規(guī)劃》提出,“十三五”期間,要全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以全面提升水安全保障能力為主線,突出目標和問題導向,以落實最嚴格水資源管理制度、實施水資源消耗總量和強度雙控行動為抓手,全面推進節(jié)水型社會建設;以全方位推動水利體制機制創(chuàng)新為突破口,深化水利改革、強化依法治水、加強科技興水;以推進重大水利工程建設、增強防汛抗旱減災和水資源配置能力為重點,加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡;以江河流域系統(tǒng)整治和水生態(tài)保護修復為著力點,把山水林田湖作為一個生命共同體,大力推進水生態(tài)文明建設,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供更加堅實的水利支撐和保障。

《規(guī)劃》明確了“十三五”水利改革發(fā)展主要目標和重點任務。到2020年,基本建成與經濟社會發(fā)展要求相適應的防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的制度體系,水利基礎設施網(wǎng)絡進一步完善,水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化建設取得重大進展,國家水安全保障綜合能力顯著增強?!笆濉彼母锇l(fā)展重點任務包括8個方面:一是全面推進節(jié)水型社會建設;二是改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制;三是加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡;四是提高城市防洪排澇和供水能力;五是進一步夯實農村水利基礎;六是加強水生態(tài)治理與保護;七是優(yōu)化流域區(qū)域水利發(fā)展布局;八是全面強化依法治水、科技興水。

《規(guī)劃》強調,“十三五”水利改革發(fā)展任務重、要求高,各地區(qū)、各有關部門要進一步深化認識,加強組織領導,落實目標責任,健全完善《規(guī)劃》實施機制,保障規(guī)劃順利有序實施。

為做好《規(guī)劃》的宣傳解讀工作,2016年12月23日,發(fā)展改革委等三部門聯(lián)合召開專題新聞發(fā)布會,介紹《規(guī)劃》編制有關情況。

國家發(fā)展改革委農村經濟司吳曉司長指出,“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,盡管“十二五”以來我國水利改革發(fā)展取得重大成就,但與經濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、生態(tài)環(huán)境改善的需求相比,目前我國的水安全保障能力還存在不少差距,新老水問題相互交織,需要進一步加快完善水利基礎設施體系,全面深化水利改革,持續(xù)提高水資源和水利工程建設管理水平。為指導做好“十三五”水利改革發(fā)展工作,謀劃好未來五年的水利改革發(fā)展藍圖,國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部組織開展了《規(guī)劃》編制工作。按照理念要新、定位要準、站位要高、研究要深、內容要實的總體要求,《規(guī)劃》認真貫徹落實黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略和決策部署,緊扣到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,以全面提升水安全保障能力為主線,突出全面建設節(jié)水型社會、健全水利發(fā)展體制機制、完善水利基礎設施網(wǎng)絡、保護和修復水生態(tài)環(huán)境四個重點領域,研究提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、主要任務、總體布局和政策措施,是指導今后五年水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。此外,吳曉司長就“十三五”如何促進經濟社會發(fā)展與水資源承載力相協(xié)調回答了記者提問。

水利部規(guī)劃計劃司司長汪安南、住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司副司長章林偉分別介紹了規(guī)劃的目標指標、重點任務等情況,并與水利部農村水利司司長王愛國、水資源司副司長石秋池就完善水利基礎設施網(wǎng)絡、農業(yè)節(jié)水、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)文明建設、城市防洪排澇等相關問題作了說明。

(來源:國家發(fā)改委官網(wǎng))

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