袁瀅

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2017）02-000-01

摘 要 21世紀(jì)是我國(guó)基礎(chǔ)教育向內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高的新階段，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其是推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段教育資源和教師隊(duì)伍的均衡發(fā)展就成為了一項(xiàng)解決基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展和保障教育質(zhì)量的重大課題。本文對(duì)吉林省的體育特崗教師的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究，為吉林省農(nóng)村的基礎(chǔ)教育提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 體育 特崗教師

2003年9月19日，國(guó)務(wù)院召開了建國(guó)以來(lái)的第一次全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議，農(nóng)村教育首次被提高到了前所未有的高度，會(huì)議出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國(guó)發(fā)[2003]19號(hào)），該文件首次確立了農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位和農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重的地位。

特崗教師這樣的名詞走入了人們的視野，為農(nóng)村教師的補(bǔ)充注入了新的活力，它也在一定程度下緩解了當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)壓力，為落后的基層教育做出了貢獻(xiàn)。

一、“國(guó)家特崗計(jì)劃”的意義

“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)了我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，21世紀(jì)是我國(guó)基礎(chǔ)教育向內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高的新階段，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其是推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段教育資源和教師隊(duì)伍的均衡發(fā)展就成為了一項(xiàng)解決基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展和保障教育質(zhì)量的重大課題。

因此，從2006年開始教育部、財(cái)政部、人社部和中央編辦啟動(dòng)實(shí)施了“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”。近幾年來(lái)，中央采取了一系列重大舉措來(lái)保障和加強(qiáng)這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，“特崗計(jì)劃”著眼于創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充合格師資，緩解農(nóng)村學(xué)校教師緊缺和結(jié)構(gòu)性矛盾。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村師資力量，2009年，中央決定擴(kuò)大實(shí)施“特崗計(jì)劃”，實(shí)施范圍由西部“兩基”攻堅(jiān)縣擴(kuò)大到中西部22個(gè)省份的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

吉林省2009年被納入國(guó)家“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍，依據(jù)國(guó)家特崗有關(guān)政策和要求，吉林省結(jié)合自身實(shí)際情況實(shí)施了“地方特崗計(jì)劃”，2009年共招聘了“特崗計(jì)劃教師”5178名。

作為素質(zhì)教育的重要組成部分的體育工作者，同樣受到基層教育的重視，特崗體育教師崗位的設(shè)置為貧困山區(qū)和農(nóng)村的基層教育起到了很好的輔助作用。

二、吉林省體育特崗教師工作現(xiàn)狀

（一）招聘現(xiàn)狀

根據(jù)吉林省每年省級(jí)統(tǒng)籌下的特崗計(jì)劃招聘中的招聘條件，為體育專業(yè)的畢業(yè)生，2014年招聘特崗教師312人，占總數(shù)的9.2%。“特崗計(jì)劃”教師的服務(wù)年限一般為3年，年后經(jīng)考核合格，可以依據(jù)有關(guān)政策繼續(xù)留教并納入當(dāng)?shù)亟處熅幹?，也可以進(jìn)行其他工作或進(jìn)修學(xué)習(xí)等自主安排。至2015年9月，我省第一批特崗教師服務(wù)期限尚有一年之計(jì)，經(jīng)過(guò)兩年多的服務(wù)實(shí)踐，“特崗教師”們的工作現(xiàn)狀以及服務(wù)期滿后的工作意向和今后特崗教師如何可持續(xù)健康發(fā)展又成為了學(xué)者和教育界關(guān)注的焦點(diǎn)。

（二）工作現(xiàn)狀

1.工作內(nèi)容。根據(jù)實(shí)地走訪觀察和問卷調(diào)查結(jié)果顯示，體育特崗教師在其支教學(xué)校主要從事三項(xiàng)工作內(nèi)容：體育課的教學(xué)與課余體育鍛煉、三操管理和學(xué)生體質(zhì)測(cè)試、學(xué)生班主任管理工作。其中體育課的教學(xué)是最普遍的工作，其次是寄宿制學(xué)校的早操和每年的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)管理以及學(xué)生體質(zhì)測(cè)試工作。值得提出的是，采訪中發(fā)現(xiàn)少數(shù)地區(qū)的教師因?qū)W校師資力量不能滿足教學(xué)需要，體育教師也從事著美術(shù)、音樂、地理等科目的教學(xué)，現(xiàn)狀堪憂。

2.工作現(xiàn)狀滿意度調(diào)查分析。80.2%的教師反映對(duì)“日常教學(xué)工作”比較滿意，78.8%的教師對(duì)“自己的言傳身教”比較在意。在關(guān)于教學(xué)內(nèi)容的調(diào)查表明在“傳授運(yùn)動(dòng)技能”、“傳授運(yùn)動(dòng)健康知識(shí)”和“發(fā)展學(xué)生意志品質(zhì)和積極人格”方面，年輕的高等體育專業(yè)畢業(yè)生能緊跟時(shí)代步伐，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式可以因地、因時(shí)制宜的依據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)教授體育健身方法和健身知識(shí)，能通過(guò)組織各種團(tuán)體性集體游戲、比賽等來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的自信心和集體成就感，體育特崗教師為農(nóng)村基層的體育教育事業(yè)帶來(lái)了新鮮血液和新知識(shí)、新思路。

在對(duì)工作困難的調(diào)查中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視、場(chǎng)地器材和時(shí)間內(nèi)的保證被排在前兩位。貧困農(nóng)村學(xué)?；鶎芋w育邊緣化的問題需要引起我們的重視。

3.特崗結(jié)束后的去留問題調(diào)查分析。在對(duì)特崗教師的期滿后調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有31.2%的教師考慮繼續(xù)任教，38。4%的教師選擇回到大城市就業(yè)。20%左右的教師繼續(xù)深造或者考研。所以在特崗體育教師服務(wù)期間對(duì)其待遇的提高和服務(wù)動(dòng)機(jī)的改變都應(yīng)該引起人們的重視。

（三）吉林省特崗教師可持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策

1.保證政策落實(shí)，確保特崗教師工作的基本物質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，目前體育專業(yè)的畢業(yè)生能夠勝任特崗體育教學(xué)的各項(xiàng)工作，但是在現(xiàn)實(shí)生活的壓力下，都擔(dān)心國(guó)家政策和待遇的保障落實(shí)成為特崗教師最為關(guān)心和關(guān)注的民生問題。這就要求地方嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策，切實(shí)做好宣傳和管理工作，為其安心教學(xué)和工作創(chuàng)造條件。

2.確保再就業(yè)的優(yōu)惠政策，關(guān)注特崗教師的職業(yè)生涯發(fā)展。在特崗期滿，去留問題的調(diào)查結(jié)果中對(duì)再就業(yè)和入編等問題尤為關(guān)注，而“后續(xù)”問題的落實(shí)是每一個(gè)已經(jīng)是特崗教師的或者即將成為特崗教師的體育專業(yè)畢業(yè)生都關(guān)注的問題。為基層實(shí)業(yè)留住人才吸引人才的資深問題，特崗計(jì)劃要想保持健康持續(xù)的發(fā)展，還須在落實(shí)政策保障的基礎(chǔ)上為其再深造、再創(chuàng)業(yè)、再學(xué)習(xí)提供優(yōu)惠條件。

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