魏云峰
盡管周邊鄰國(guó)強(qiáng)烈反對(duì),美國(guó)“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)仍于6日晚間閃電運(yùn)抵韓國(guó)。一些韓國(guó)媒體歡呼,此舉意味著韓國(guó)由此得到美國(guó)反導(dǎo)保護(hù)傘的庇護(hù)。但這把所謂的“保護(hù)傘”真能讓人安心嗎?1961年,美國(guó)同樣是打著為歐洲盟友提供核保護(hù)傘的名義,將15枚“朱庇特”中程導(dǎo)彈部署到土耳其“抵御蘇聯(lián)的威脅”。感恩戴德的土耳其沒想到的是,在一年后的古巴導(dǎo)彈危機(jī)中,美蘇竟背著自己達(dá)成秘密協(xié)議,強(qiáng)行收回了這把“保護(hù)傘”。
餡餅
上世紀(jì)50年代末,冷戰(zhàn)迎來第一輪軍備競(jìng)賽高潮。隨著彈道導(dǎo)彈技術(shù)的初步成熟,美蘇都不約而同地將這種武器裝上核彈頭,作為威懾對(duì)手的戰(zhàn)略級(jí)撒手锏。當(dāng)時(shí)在廣袤的歐洲平原上,蘇聯(lián)紅軍的裝甲洪流已經(jīng)占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì),北約不得不想“歪招”加以應(yīng)對(duì)。為保護(hù)“自由世界”不受蘇聯(lián)入侵,美國(guó)建議由歐洲盟友出動(dòng)常規(guī)部隊(duì)作為主要防護(hù)力量,而美國(guó)則負(fù)責(zé)提供“核保護(hù)傘”。美國(guó)的建議背后自然打著如意算盤:通過在歐洲部署核導(dǎo)彈,不但可以強(qiáng)化美歐關(guān)系,而且還可以讓歐洲部隊(duì)充當(dāng)?shù)謸跆K聯(lián)進(jìn)攻的第一波炮灰。
不過歐洲盟友對(duì)美國(guó)的小算盤也心知肚明——蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)重點(diǎn)發(fā)展的洲際導(dǎo)彈其實(shí)針對(duì)的并非歐洲國(guó)家,而是大西洋對(duì)岸的美國(guó)。一個(gè)非常明顯的事實(shí)是,哪個(gè)歐洲國(guó)家部署了美國(guó)核導(dǎo)彈,上千枚蘇聯(lián)核導(dǎo)彈必然會(huì)轉(zhuǎn)而對(duì)準(zhǔn)它。盡管出于對(duì)蘇聯(lián)的恐懼,1957年北約正式?jīng)Q議部署針對(duì)蘇聯(lián)縱深地區(qū)的中程核導(dǎo)彈,但法國(guó)、西德、希臘等北約國(guó)家均態(tài)度消極,相繼拒絕了部署美國(guó)核導(dǎo)彈的提議。1958年,美國(guó)開始重點(diǎn)給土耳其“做工作”。
必須說,在部署核導(dǎo)彈問題上,土耳其表現(xiàn)出異乎尋常的興趣。作為與俄羅斯廝殺數(shù)世紀(jì)的世仇、又是和蘇聯(lián)接壤的北約前沿國(guó)家,土耳其對(duì)蘇聯(lián)保持高度警惕,一直保留著龐大的武裝力量以防入侵。當(dāng)時(shí)土耳其在北約內(nèi)部處于不受重視的邊緣地位,因此在土耳其看來,美國(guó)核導(dǎo)彈部署計(jì)劃就如同“從天而降的餡餅”,不但可以用最小的代價(jià)“間接獲得核武器”,“威懾蘇聯(lián)的任何輕舉妄動(dòng)”,而且還能強(qiáng)化與美國(guó)的同盟關(guān)系,尋求更多的美國(guó)軍事援助。
在1959年1月美土關(guān)于部署“朱庇特”中程導(dǎo)彈的談判中,土耳其表現(xiàn)得極其迫切,以至于美國(guó)談判代表喬治·哈里斯形容說,“土耳其方面對(duì)這些導(dǎo)彈的熱情,遠(yuǎn)超美國(guó)向他們提供導(dǎo)彈的熱情”。部署工作進(jìn)展神速,1962年初,美國(guó)駐土“朱庇特”導(dǎo)彈部隊(duì)就相繼進(jìn)入戰(zhàn)備值班。土耳其媒體形容說,“這是西方盟友用核武器抵御蘇聯(lián)對(duì)土耳其侵犯的象征”,“激發(fā)了整個(gè)民族的自豪感”。不過當(dāng)時(shí)《紐約時(shí)報(bào)》的一篇評(píng)論辛辣地嘲諷了這種想法:“蘇聯(lián)有上千枚核導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)歐洲,土耳其卻認(rèn)為擁有15枚核導(dǎo)彈就可以取得戰(zhàn)略均勢(shì)?!?/p>
陷阱
正如法德等國(guó)所料,美國(guó)核導(dǎo)彈進(jìn)駐土耳其的計(jì)劃,立即觸動(dòng)了蘇聯(lián)的“逆鱗”?!爸毂犹亍敝谐虒?dǎo)彈作為一款早期研制的導(dǎo)彈,存在準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)、維護(hù)技術(shù)復(fù)雜等諸多不足,唯一值得稱道的優(yōu)點(diǎn)就是相對(duì)射程遠(yuǎn)。部署在土耳其的“朱庇特”導(dǎo)彈就如同插在蘇聯(lián)腹部的一把長(zhǎng)劍,其射程覆蓋蘇聯(lián)整個(gè)西部精華地區(qū)。一旦核大戰(zhàn)爆發(fā),從這里起飛的“朱庇特”10分鐘內(nèi)就可以讓基輔、哈爾科夫等蘇聯(lián)大部分工業(yè)城市變成焦土。蘇聯(lián)政府對(duì)美土核導(dǎo)彈部署計(jì)劃曾多次發(fā)出嚴(yán)正警告,但美土并不為所動(dòng)。
在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫的眼里,美國(guó)之所以堅(jiān)持在土耳其部署“朱庇特”導(dǎo)彈,無非就是欺負(fù)蘇聯(lián)無法對(duì)等回?fù)?。赫魯曉夫在回憶錄中表示?962年5月訪問保加利亞時(shí),他突然想到在古巴部署核導(dǎo)彈的主意?!懊绹?guó)人用軍事基地包圍我們,用核武器威脅我們。而他們將知道當(dāng)敵人導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)你的時(shí)候是什么滋味。我們干的也不過是讓美國(guó)人知道自己的國(guó)土和人民遭受威脅是什么感覺”。1962年7月,古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅訪問蘇聯(lián)時(shí),雙方簽署了蘇聯(lián)在古巴部署中程導(dǎo)彈的秘密協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,蘇聯(lián)將向古巴運(yùn)送42枚射程為2000-4000公里的中程導(dǎo)彈以及配套的防衛(wèi)武器——這是蘇聯(lián)式“以牙還牙”的典型報(bào)復(fù)模式。
之后發(fā)生的就是著名的古巴導(dǎo)彈危機(jī)。1962年10月14日,美國(guó)偵察機(jī)拍攝到蘇聯(lián)正在古巴建設(shè)的導(dǎo)彈基地,這里距離美國(guó)僅90英里,可在沒有預(yù)先警告的情況下向美國(guó)發(fā)動(dòng)核襲擊;10月22日,震怒的美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪發(fā)表廣播講話,宣布將武裝封鎖古巴,要求蘇聯(lián)撤走已經(jīng)部署在古巴的“進(jìn)攻性武器”。在緊張的對(duì)峙之后,10月28日蘇聯(lián)最終同意從古巴撤軍。
西方習(xí)慣于高調(diào)宣傳古巴導(dǎo)彈危機(jī)以蘇聯(lián)的丟臉撤軍而結(jié)束,但美國(guó)用撤出駐土“朱庇特”導(dǎo)彈作為讓步條件卻甚少提及。最新的解密檔案顯示,當(dāng)年的危機(jī)雖然劍拔弩張,但最終還是通過美蘇幕后妥協(xié)而化解,美蘇事實(shí)上是“雙贏”。赫魯曉夫曾在公開信中建議用美國(guó)從土耳其撤出核彈作為蘇聯(lián)從古巴撤軍的交換條件,盡管肯尼迪公開拒絕,但10月27日時(shí)任美國(guó)司法部長(zhǎng)羅伯特·肯尼迪與蘇聯(lián)駐美國(guó)大使會(huì)晤時(shí)達(dá)成秘密協(xié)議:只要赫魯曉夫?qū)⒑藦棾烦?,美?guó)不但承諾不再出兵古巴,而且還撤出土耳其的“朱庇特”導(dǎo)彈。古巴導(dǎo)彈危機(jī)以美蘇相互妥協(xié)而告終后,兩國(guó)很快建立首腦熱線,并開始就限制核試驗(yàn)展開談判,最終達(dá)成核不擴(kuò)散條約。
棄子
土耳其在整個(gè)古巴導(dǎo)彈危機(jī)的解決過程中一直被美國(guó)蒙蔽。古巴導(dǎo)彈危機(jī)爆發(fā)時(shí),土耳其是第一個(gè)跳出來支持美國(guó)對(duì)古巴封鎖政策的國(guó)家。雖然土耳其非常清楚,一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),土耳其境內(nèi)的美國(guó)導(dǎo)彈基地將首先面臨蘇聯(lián)核導(dǎo)彈的攻擊,但仍宣稱“我們?cè)谌魏吻闆r下都將履行對(duì)盟友的責(zé)任和義務(wù)”。盡管土耳其政府也聽到美蘇可能達(dá)成秘密協(xié)議的傳聞,但仍固執(zhí)地相信“美國(guó)不會(huì)做出有損北約團(tuán)結(jié)的決策”。
美國(guó)非常清楚“朱庇特”導(dǎo)彈對(duì)土耳其的特殊意義,土方絕不會(huì)輕易放棄。為防止美蘇秘密妥協(xié)方案節(jié)外生枝,在與蘇聯(lián)秘密談判的同時(shí),美國(guó)一直向土耳其保證,“美國(guó)不會(huì)背著盟友做不透明的交易”,“肯尼迪總統(tǒng)拒絕與蘇聯(lián)就土耳其導(dǎo)彈問題舉行任何磋商”。
直到蘇聯(lián)宣布從古巴撤出核導(dǎo)彈后,美國(guó)終于對(duì)盟友展示了真面目。美國(guó)通知土耳其方面,因?yàn)椤爸毂犹亍睂?dǎo)彈成為蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)攻擊的借口,而且部署地點(diǎn)也已經(jīng)暴露,因此美國(guó)決定將于1963年4月將其撤離土耳其。此舉立即引起土耳其朝野的憤怒。為減少土耳其政府的阻撓以保證按時(shí)撤軍,美國(guó)還假惺惺地提出一系列補(bǔ)償方案,包括考慮讓土耳其軍官擔(dān)任美國(guó)核潛艇的指揮官,以彌補(bǔ)土耳其在核威懾方面的損失。天真的土耳其人再次選擇了“相信盟友”。4月24日,15枚“朱庇特”導(dǎo)彈按時(shí)撤出土耳其,但隨之而來的是美國(guó)之前許下的大部分承諾都泡湯了。
土耳其在古巴導(dǎo)彈危機(jī)中淪為美國(guó)棄子,原先充滿期望的核保護(hù)傘轉(zhuǎn)眼成泡影,這被土耳其形容為“民族恥辱”,也極大挫傷美土軍事同盟關(guān)系,再加上后來雙方在塞浦路斯問題上的嚴(yán)重分歧,美土關(guān)系最終進(jìn)入冰凍期?!?/p>