黃悅銳

粵水電軌道交通建設有限公司

地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理探究

黃悅銳

粵水電軌道交通建設有限公司

在當前我國很多城市的發(fā)展中，地鐵都已經(jīng)成為了比較重要的一類交通工具，為了較好提升地鐵的作用價值效果，確保其施工建設較為理想是比較重要的一個方面，這也就需要切實加強對于地鐵工程項目的有效監(jiān)督和管理，地鐵工程項目監(jiān)督管理工作的落實從質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系構(gòu)建入手是比較重要的一個手段，本文就重點圍繞著地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，首先分析了現(xiàn)階段存在的各類問題和缺陷，然后又重點探討了相應的完善措施，基于質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的價值發(fā)揮進行了探索。

地鐵工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理；問題；一體化控制

1 引言

地鐵工程項目的有效構(gòu)建直接關系到后續(xù)城市發(fā)展中，地鐵交通系統(tǒng)的運行效果，尤其是對于運行的安全性而言，其施工管理是必不可少的，在具體地鐵工程項目的實施構(gòu)建過程中，其不僅僅會出現(xiàn)較多的質(zhì)量缺陷事故，因為其施工操作環(huán)境的特殊性以及施工難度的增加，還很可能會導致一些安全事故問題的發(fā)生，因此，在今后地鐵工程項目的管理和監(jiān)督控制過程中，重點加強對于質(zhì)量以及安全兩個方面的管控也就顯得極為必要。對于地鐵工程質(zhì)量以及安全的監(jiān)督管理而言，兩者存在著較為密切的聯(lián)系，需要重點從一體化構(gòu)建入手進行分析，確保地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理能夠發(fā)揮出較強的實效性價值。

2 地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理存在的問題分析

對于現(xiàn)階段我國地鐵工程項目的具體施工建設而言，其重要性已經(jīng)獲得了人們的普遍認可，而為了較好提升其施工操作的流暢性，重點加強對于安全以及質(zhì)量的監(jiān)督管理也是必不可少的重要環(huán)節(jié)，在當前地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，其依然存在著較多的問題和缺陷，落實效果不是特別理想，分析這些問題也就能夠為相應的優(yōu)化工作指明方向。地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作在當前存在的問題主要有以下幾點：

（1）監(jiān)督管理主體不明確。在當前地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理過程中，其之所以難以達到較為理想的落實效果，和相應監(jiān)督管理主體不是特別明確存在著較為密切的聯(lián)系，因為現(xiàn)階段我國地鐵工程項目的構(gòu)建主要是城市整體發(fā)展構(gòu)建，相應的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作也就涉及到了城市建設部門以及質(zhì)量監(jiān)察部門的職責，但是在實際的落實處理中，這種監(jiān)督管理工作的實際執(zhí)行者往往是一線施工構(gòu)建單位，其它各個施工質(zhì)量安全管理部門不是特別清晰，如此也就很難形成較為理想的落實效果，導致在執(zhí)行中出現(xiàn)了較多的監(jiān)督管理落實不到位現(xiàn)象，很多質(zhì)量問題以及安全事故的發(fā)生幾率提高。

（2）監(jiān)督管理機制混亂。從具體鐵路工程項目的施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理落實過程中，其在監(jiān)督管理機制方面同樣也存在著較為明顯的問題和缺陷，具體的監(jiān)督管理機制相對較為混亂，沒有形成一個較為理想的監(jiān)督管理體系。這種監(jiān)督管理機制層面的混亂問題主要就是指其監(jiān)督管理的責任人不明確，沒有能夠較好確定各個質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的具體職責，進而也就難以發(fā)揮出較強的監(jiān)督管控效果，不僅僅人力資源方面的浪費現(xiàn)象，相應的監(jiān)督管理空缺也是比較明顯的，最終影響其整體性落實效果。

（3）監(jiān)督管理程序不規(guī)范。對于具體地鐵工程項目施工質(zhì)量安全方面的監(jiān)督管理工作落實來看，其在監(jiān)督管理程序方面同樣也存在著較為明顯的問題和缺陷，整體不規(guī)范現(xiàn)象較為突出，難以發(fā)揮出較為理想的積極作用價值。這種監(jiān)督管理程序方面的混亂，主要就是指在地鐵工程項目的施工現(xiàn)場環(huán)境中，沒有能夠形成一套較為理想的監(jiān)督管理流程，很多監(jiān)督管理人員都不明確如何落實相關任務，并且在很多環(huán)節(jié)中都存在著較為明顯的滯后性問題。比如對于監(jiān)督管理中的審批手續(xù)而言，其就存在著較為明顯的滯后性和不嚴格性，相應監(jiān)督管理的價值必然也就受損。

（4）監(jiān)督管理人員素質(zhì)和能力不佳。對于地鐵工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的具體落實而言，其同樣也和相應的監(jiān)督管理人員存在著較為密切的聯(lián)系，當前很多地鐵工程項目中質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員都不具備相應的監(jiān)督管理能力和素質(zhì)，對于地鐵工程項目的施工建設標準以及相應的安全隱患無法準確掌握，最終也就必然會影響到地鐵工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的效果，相應缺陷問題也是比較突出的。

（5）質(zhì)量與安全監(jiān)督管理分離。在現(xiàn)階段地鐵工程項目施工處理過程中，相應質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作落實不到位問題還表現(xiàn)在具體的質(zhì)量與安全方面的監(jiān)督管理存在著較為明顯的不系統(tǒng)，不一致現(xiàn)象，分割較為明顯。這種質(zhì)量監(jiān)督管理以及安全監(jiān)督管理方面的分析必然也就會導致其相應實施操作中很多問題難以得到及時發(fā)現(xiàn)，并且還存在著較為明顯的人力資源浪費現(xiàn)象，這也是構(gòu)建地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理模式的重要原因所在。

3 地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理落實措施

為了更好提升地鐵工程項目實施過程中，質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理機制的落實效果，必須要重點針對相應的監(jiān)督管理需求進行分析，進而也就能夠促使其相應效果得到明顯優(yōu)化，這種地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理模式的落實需要注意以下幾點：

（1）對于各個監(jiān)督管理資源進行整合。在地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理機制的構(gòu)建中，必須要首先針對各個方面的監(jiān)督管理資源進行整合，并且對于這些資源進行有效配置，最終才能夠促使相應監(jiān)督管理工作的高效落實。具體到這種地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制的構(gòu)建中，為了較好提升其落實效果，相應資源必須要進行全方位分析，了解當前和地鐵工程質(zhì)量安全管理工作相關的各個機構(gòu)主體，明確其應該承擔的具體職責，如此也就能夠促使其在后續(xù)監(jiān)督管理工作落實中發(fā)揮出較強的積極作用效果。這種監(jiān)督管理資源的有效整合，不僅僅是基于相應監(jiān)督管理機構(gòu)以及人員而言的，還需要從相應監(jiān)督管理技術設備方面進行整合，促使其能夠發(fā)揮出最強的作用效果，尤其是能夠結(jié)合相應的地鐵工程項目施工建設流程進展進行合理調(diào)配，促使其能夠?qū)崿F(xiàn)最強的監(jiān)督管理價值。

（2）明確監(jiān)督管理職責。為了更好促使相應地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理機制能夠得到較好落實，還需要重點從相應監(jiān)督管理機制入手進行完善，這種監(jiān)督管理機制的完善主要就是需要明確各個人員的基本職責，合理劃分較為明確的監(jiān)督管理任務。圍繞著地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理機制的運行來看，其需要較好實現(xiàn)一崗雙責體系，如此才能夠做到真正的質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理。這種監(jiān)督管理職責方面的一崗雙責機制落實主要就是為了促使相應監(jiān)督管理人員能夠在具體工作開展過程中，有意識地進行質(zhì)量以及安全雙方面的控制，分析這兩個方面存在的不同問題和隱患，進而也就能夠不斷提升其落實效果，確保監(jiān)督管理職責能夠得到可靠推進，對于發(fā)生的各類問題也能夠進行合理追責處理。

（3）優(yōu)化監(jiān)督管理流程。地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理機制的落實，還需要從監(jiān)督管理流程方面進行有效改進，這種監(jiān)督管理流程方面的約束和健全主要就是促使其各項監(jiān)督管理任務的執(zhí)行較為可靠標準，進而也就能夠提升其操作的可靠性效果。針對這種監(jiān)督管理流程的優(yōu)化，主要就是為了促使其能夠體現(xiàn)出較為理想的高效化和嚴格性效果，尤其是對于以往存在模糊性，以及滯后性的各個環(huán)節(jié)，必須要引起高度重視。為了有效提升其相應監(jiān)督管理流程優(yōu)化效果，還可以借助于信息化監(jiān)督管理手段進行處理，如此也就能夠較好規(guī)避一些缺損或者是混亂問題的出現(xiàn)。

（4）提升監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)。從監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)層面進行優(yōu)化改進同樣也是落實地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理機制的重要條件，因為該機制的落實對于監(jiān)督管理人員的要求正在不斷提升，需要其具備的綜合素質(zhì)也越來越全面，進而也就需要從這種人員方面進行嚴格把關，首先保障各個從業(yè)人員資格審查較為嚴格，另外，還需要從監(jiān)督管理人員的培訓入手進行控制，促使其能夠具備理想的勝任力。

4 結(jié)束語

綜上所述，對于地鐵工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的落實而言，實現(xiàn)質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理是比較重要的一個方面，這種地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理工作的落實對于相應監(jiān)督管理流程以及資源、人員的要求是比較高的，需要從這些方面進行有效推進創(chuàng)新。

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