美國《外交政策》3月6日文章，原題：中國踏入特朗普在拉美留下的真空就在華盛頓撕毀各種貿(mào)易協(xié)定之際，北京正把該地區(qū)視為“充滿活力和希望的熱土”。拉美承受不起再等4年才有望看到美國愿就西半球經(jīng)濟(jì)展開真誠互惠對(duì)話的代價(jià)。幸運(yùn)的是，過去10年里他們已找到新的大貿(mào)易伙伴：中國。在對(duì)美經(jīng)貿(mào)關(guān)系比以前更不確定的今天，拉美將全力而謹(jǐn)慎地加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系。

去年，拉美經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)第二年萎縮且今年預(yù)期增速只能勉強(qiáng)超過1%。傳統(tǒng)上，每當(dāng)陷入窘境拉美國家就會(huì)指望美國施以援手，例如通過華盛頓支持的世行、美洲開發(fā)銀行等獲得融資，或求助于對(duì)美貿(mào)易和投資談判。但這些在特朗普當(dāng)選后變得渺茫。美國已宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，并將就北美自貿(mào)協(xié)定重新談判。

與此同時(shí)，中國正走到臺(tái)前。北京在美國大選幾天后就發(fā)表新白皮書，將拉美和加勒比地區(qū)稱為希望熱土，表示將踐行此前對(duì)該地區(qū)的貿(mào)易與投資承諾。北京不會(huì)像華盛頓那樣開出種種附加條件，更不會(huì)對(duì)拉美指責(zé)謾罵。

中國承諾到2025年令中拉貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5000億美元、對(duì)拉美投資存量達(dá)到2500億美元。為展現(xiàn)誠意，如今中國的兩大開發(fā)銀行每年向拉美提供的開發(fā)融資已超過世行、美洲開發(fā)銀行和安第斯開發(fā)公司的總合。就在特朗普要挾墨西哥出錢在美墨邊界建造隔離墻之際，中墨卻達(dá)成重要協(xié)議。墨宣布中國汽車公司將斥資2.12億美元在該國建廠，為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造5500個(gè)就業(yè)崗位。

與當(dāng)初不同，如今拉美有了另一個(gè)選項(xiàng)，在中國。除非美國政策改弦更張——目前看似可能性很小，否則拉美將靠自己鍛造出更具建設(shè)性的對(duì)華關(guān)系，而中國看起來很樂意填補(bǔ)美國可能在該地區(qū)留下的真空。▲

（作者凱文·加拉赫爾，王會(huì)聰譯）