曾 丹，王盼秋，王 波

(1.山東省淄博市水文局，山東 淄博 255000；2.山東省濰坊市水文局，山東 濰坊 261000)

淄博市地下水功能區(qū)劃分及保護(hù)現(xiàn)狀評價

曾 丹1，王盼秋1，王 波2

(1.山東省淄博市水文局，山東 淄博 255000；2.山東省濰坊市水文局，山東 濰坊 261000)

淄博市是一個以地下水為主要供水水源的城市，地下水占總供水量50%以上，針對淄博市地下水資源的分布特點(diǎn)，以水文地質(zhì)單元和行政區(qū)邊界為基礎(chǔ)，對淄博市淺層地下水功能區(qū)進(jìn)行了劃分，并對各功能區(qū)開采及水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行評價，針對集中開采區(qū)、分散開采區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和不宜開采區(qū)分別提出保護(hù)方案，提出通過地下水分區(qū)管理體系建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域地下水精細(xì)化和屬性化管理，是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度和建設(shè)節(jié)水型社會的基礎(chǔ)。

地下水；功能區(qū)；保護(hù)方案

淄博市是一個以地下水為主要供水水源的城市，地下水供水量占總供水量的50%以上，地下水對全市居民生產(chǎn)生活和水生態(tài)環(huán)境安全起著至關(guān)重要的作用。地下水功能評價是實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用和有效保護(hù)生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)[1]，為加強(qiáng)地下水資源的管理和保護(hù)，本文對淄博市淺層地下水進(jìn)行了功能區(qū)劃分并進(jìn)行了現(xiàn)狀評價，制定了針對性的保護(hù)方案。

1 地下水功能區(qū)劃分

1.1 劃分原則與體系

全國地下水功能區(qū)劃分技術(shù)大綱中指出劃分原則為：保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、可持續(xù)利用；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面兼顧；注重實(shí)用、服務(wù)管理；水量、水位和水質(zhì)并重[2]。

地下水功能區(qū)劃分，一般以完整的水文地質(zhì)單元的界線為基礎(chǔ)，為方便管理，往往以行政區(qū)邊界進(jìn)行分割，作為地下水功能區(qū)的基本單元。呂紅等針對地下水超采造成的一系列問題，提出地下水功能區(qū)按照兩級劃分，并以山東省為研究區(qū)域進(jìn)行劃分[3]，提出了《山東省地下水功能區(qū)劃分報告》。本次依據(jù)此體系，結(jié)合淄博市地下水功能類型，將地下水一級功能區(qū)劃分為開發(fā)區(qū)、保護(hù)區(qū)和保留區(qū)3類，根據(jù)地下水的主導(dǎo)功能，再劃分為8個地下水二級功能區(qū)。

1.2 劃分成果

結(jié)合淄博市水文地質(zhì)條件、地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀和配置保護(hù)需求，將淄博市地下水劃分為開發(fā)區(qū)、保護(hù)區(qū)、保留區(qū)3個一級功能區(qū)和38個二級功能區(qū)，包括大武、齊陵、永流等24個集中式供水水源區(qū)、山前平原區(qū)等5個分散式開發(fā)利用區(qū)、淄河山丘區(qū)等7個地下水源涵養(yǎng)區(qū)和高青微咸水區(qū)、桓臺微咸水區(qū)2個不宜開采區(qū)(表1)。

2 地下水功能區(qū)現(xiàn)狀

本次對各地下水功能區(qū)開采現(xiàn)狀及地下水水質(zhì)監(jiān)測資料進(jìn)行了統(tǒng)計分析，對功能區(qū)地下水質(zhì)現(xiàn)狀做了評價(表1)，集中式供水水源區(qū)水質(zhì)普遍良好，尤其是飲用水源地；分散開采區(qū)，南部沂河河谷區(qū)以Ⅲ類水為主，北部孝婦河河谷區(qū)及山前和黃泛平原以Ⅴ類水為主；水源涵養(yǎng)區(qū)水質(zhì)也較好，以Ⅲ類水為主，其它為Ⅱ類；不宜開采區(qū)屬微咸水，為水質(zhì)較差的Ⅴ類水。

同時對山前平原地下水超采區(qū)面積進(jìn)行了計算，面積為945 km2，地下水埋深在6～38 m，最低水位-22.19 m。

3 地下水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)及方案

3.1 保護(hù)目標(biāo)

地下水功能區(qū)的保護(hù)，首先應(yīng)針對其屬性、水文地質(zhì)條件、水資源配置中的要求[4]，重點(diǎn)兼顧地下水開發(fā)利用中存在的問題，根據(jù)不同功能區(qū)主導(dǎo)功能對水質(zhì)需求的差異化及其現(xiàn)狀評價結(jié)果，重點(diǎn)兼顧水質(zhì)保護(hù)和修復(fù)的可操作性，制定了開采量和水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。

1)開采量控制目標(biāo)

2020年，用水總量控制目標(biāo)12.87億 m3，其中地下水控制指標(biāo)6.37億 m3，地下水漏斗區(qū)面積不斷縮小，地下水埋深減小，地下水位無持續(xù)下降趨勢；2030年用水總量控制目標(biāo)14.57億 m3，其中地下水控制指標(biāo)為6.37億 m3，地下水超采區(qū)水位不斷回升，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)均衡，地下水環(huán)境得到全面改善。

2)地下水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)

2020年分散開采區(qū)內(nèi)保持現(xiàn)有水質(zhì)Ⅲ～Ⅴ類狀況；地下水集中供水水源區(qū)達(dá)到地下水Ⅲ～Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；2030年北部平原區(qū)維持水質(zhì)對穩(wěn)定，不影響農(nóng)田灌溉。南部山區(qū)逐步消除Ⅴ類水體。

3)深層地下水保護(hù)目標(biāo)

深層水井主要集中在桓臺縣和高青縣，規(guī)劃到2020年壓減到1 000萬 m3內(nèi)，到2030年除特殊行業(yè)和少量農(nóng)村生活外，全面禁止開采深層水，開采量壓減到500萬 m3。

3.2 保護(hù)方案

本次針對地下水功能區(qū)現(xiàn)狀與保護(hù)目標(biāo)的差距，分析主要治理區(qū)、治理目標(biāo)，針對不同功能區(qū)提出可行的保護(hù)方案。

1)集中開采區(qū)地下水保護(hù)方案

對于現(xiàn)狀開采量超過控制目標(biāo)的水源地，如永流、西郊等實(shí)施壓采。對有引黃引江客水資源的北部非飲用水源地，如朱臺、西郊、付家、灃水～岳店、湖田～辛安店等減采到停采，封閉井口作為應(yīng)急備用水源；大武、齊陵、南閆、南閆水利站、桓臺城區(qū)等飲用水源地，逐步減采，停采井封閉備用；在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)清理點(diǎn)源污染，治理面源污染，改善水質(zhì)。

2)分散開采區(qū)地下水保護(hù)方案

山前平原地下水超采區(qū)，禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)新增取用地下水，通過利用引黃、引江客水及非常規(guī)水源進(jìn)行置換，逐步壓采地下水，減少超采面積；全面實(shí)行點(diǎn)源、面源和內(nèi)源污染防治，加強(qiáng)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，涵養(yǎng)地下水源。

3)水源涵養(yǎng)區(qū)地下水保護(hù)方案

原則上保持現(xiàn)狀開采量，僅作為特殊優(yōu)質(zhì)水源，如礦泉水可適當(dāng)增采；調(diào)整區(qū)域農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，通過小流域治理，維持良好的水生態(tài)環(huán)境。

4)不宜開采區(qū)地下水保護(hù)方案

不宜開采區(qū)主要是桓臺和高青境內(nèi)的微咸水區(qū)，通過引黃壓堿、咸淡混合和咸淡交替等方式，維持一定的開采量，作為農(nóng)灌和少量工業(yè)用水。

表1 功能區(qū)劃分表

4 結(jié)語

(1)淄博市地下水功能區(qū)的劃分和保護(hù)方案研究，將通過地下水分區(qū)管理體系的建立，促進(jìn)區(qū)域地下水的精細(xì)化和屬性化管理，是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度和建設(shè)節(jié)水型社會的基礎(chǔ)工作。

(2)將淄博市地下水劃分為開發(fā)區(qū)、保護(hù)區(qū)、保留區(qū)3個一級功能區(qū)和38個二級功能區(qū)，包括24個集中式供水水源區(qū)、山前平原區(qū)等5個分散式開發(fā)利用區(qū)、7個地下水源涵養(yǎng)區(qū)和2個不宜開采區(qū)。

(3)對各功能區(qū)現(xiàn)狀開采及水質(zhì)狀況作了評價，制定了2020年、2030年規(guī)劃年的保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)方案。

[1]史瑞卿,孫維芬.灰色聚類分析在地下水功能區(qū)劃中的應(yīng)用[J].工程勘察.1999(01):27-30 .

[2]水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院.全國地下水功能區(qū)劃分技術(shù)大綱[R].北京.2005，(8).

[3]呂紅，杜占德，王健.山東省地下水功能區(qū)劃初探.水文.2007,27(3):75-77.

[4]于麗麗,唐克旺，侯杰，等.地下水功能區(qū)保護(hù)與管理[J].中國水利.2014(3):39-42.

2016-10-17

曾丹(1986-)，女，四川中江人，助理工程師，主要從事地下水保護(hù)工作。

P641.8

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1004-1184(2017)01-0033-02