黃仁明

中圖分類(lèi)號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）11-000-02

摘要新時(shí)期，新一輪國(guó)企改革已經(jīng)展開(kāi)，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，國(guó)有電力企業(yè)肩負(fù)著為社會(huì)提供穩(wěn)定安全電能的重任，抓好黨建工作尤為重要。本文結(jié)合國(guó)電改革及黨建現(xiàn)狀，分享了四川省電力企業(yè)的一些黨建工作措施，強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下黨建工作的必要性。

關(guān)鍵詞國(guó)企改革電力企業(yè)黨建工作必要性

經(jīng)濟(jì)下行已成既定事實(shí)，GDP增速預(yù)計(jì)還會(huì)緩慢下降，全社會(huì)用電量增速減慢，截止2015年工業(yè)用電量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，去產(chǎn)能工作還將持續(xù)影響電力工業(yè)等領(lǐng)域，社會(huì)用電量預(yù)計(jì)將可能進(jìn)一步下滑。而新能源則保持驚人增長(zhǎng)率，在新一輪電力體制改革浪潮中，國(guó)有電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”的目標(biāo)關(guān)鍵還是抓好內(nèi)功。同時(shí)十八大以來(lái)黨中央狠抓黨的建設(shè)工作，在這樣的背景下，國(guó)有電力企業(yè)抓黨建工作十分關(guān)鍵。

一、國(guó)企黨建工作現(xiàn)狀

本輪國(guó)有企業(yè)改革真正的重頭戲在于“以管資本為主”，其內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值能力，資本平臺(tái)將逐步取代國(guó)資委管理企業(yè)的角色，使政府和企業(yè)剝離，建立更加市場(chǎng)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。改革必將促動(dòng)部分人的權(quán)益，那么如何在改革中維穩(wěn)，保持企業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展，保障國(guó)有資產(chǎn)不外流，成為關(guān)鍵。從電力領(lǐng)域講，去產(chǎn)能工作將對(duì)其產(chǎn)生持續(xù)的影響，而在新一輪電改中，電網(wǎng)公司在輸配電業(yè)務(wù)上依然保持著壟斷地位。那么要實(shí)現(xiàn)《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)文件的制定的目標(biāo)，必須加強(qiáng)黨建創(chuàng)新工作，保持企業(yè)的凝聚力，其是推動(dòng)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素。

在新一輪電改中，黨建工作方面，在習(xí)近平總書(shū)記的系列講話指導(dǎo)下，國(guó)家電網(wǎng)公司黨建工作取得了非凡的成效，如國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電公司配電運(yùn)檢室黨支部書(shū)記杜如冰的事跡，如北京城區(qū)供電公司黨委緊緊圍繞改革發(fā)展中心任務(wù)，以全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)為核心，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”，落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面發(fā)揮黨組織在政治保電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及電網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，該黨委先后獲得首都文明單位標(biāo)兵、央企先進(jìn)基層黨組織等稱(chēng)號(hào)。又如國(guó)網(wǎng)四川電力牢記黨員身份爭(zhēng)當(dāng)先鋒楷模，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”，參與覆蓋面100%，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，集中“曬”工會(huì)小組、黨支部、供電所資料，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)到社區(qū)，志愿服務(wù)開(kāi)展“雙報(bào)到”“黨員義工日”等，身邊事帶身邊人，打造感動(dòng)最美員工等等。

二、國(guó)企黨建創(chuàng)新必要性

國(guó)有電力企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的重要部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)提供了有力保障。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中是重要支柱，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容和重要物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)和創(chuàng)新國(guó)企黨建工作是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固社會(huì)主義制度的重要保障，也是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。隨個(gè)國(guó)企改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，國(guó)企所有制結(jié)構(gòu)、人員制度等方面必將出現(xiàn)重大變化，這不僅是體制的變換，更是利益調(diào)整，如何鞏固黨在企業(yè)的政治核心地位，維持企業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，成為重要課題，加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作是政治保電，提高服務(wù)質(zhì)量的重要保障。國(guó)家電網(wǎng)公司的企業(yè)文化要求，要大力弘揚(yáng)“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神，全面加強(qiáng)企業(yè)倫理道德建設(shè)，將企業(yè)使命、宗旨、愿景、理念貫穿于公司各層級(jí)，形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向，因此抓好黨建工作，發(fā)揮黨員先進(jìn)性、先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘的作用十分必要而且緊迫。

三、國(guó)企黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐

如國(guó)網(wǎng)成都公司，目前售電量438億千瓦時(shí)，電網(wǎng)資產(chǎn)大幅增加，創(chuàng)下4200天安全生產(chǎn)記錄，獲得好評(píng)，在建黨95周年，成都公司交出的成績(jī)單十分亮眼。該公司黨組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和黨員先鋒模范作用十分關(guān)鍵，為公司發(fā)展提供了關(guān)鍵的動(dòng)力。從中國(guó)電力報(bào)的刊文來(lái)看，建黨95周年國(guó)網(wǎng)四川電力黨建工作主要采取了以下措施。其一，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育，安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行討論，做到參與100%的覆蓋面，微宣微講，專(zhuān)家講座，知識(shí)競(jìng)賽等方式努力堅(jiān)定黨員干部理想信念，為精神“補(bǔ)鈣”。其二，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，抓共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，經(jīng)常教育，落實(shí)日常管理。重點(diǎn)消除無(wú)黨員班組并加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村供電所黨支部建設(shè)，確保黨及黨組織工作全面覆蓋，同時(shí)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，黨組織工作公開(kāi)透明，并積極探索黨建工作的創(chuàng)新方式。其三，匯聚精神力量，樹(shù)立先進(jìn)典型，用身邊事帶身邊人，打造感動(dòng)最美員工，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮先進(jìn)典型的先鋒模范作用，抓黨員服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，沖鋒在一線，建設(shè)“道德講堂”等專(zhuān)題講座匯聚精神力量。

這些黨建工作措施，從宏觀角度講離不開(kāi)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，從微觀角度講則需要企業(yè)黨委創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)制度，建立起完善的領(lǐng)導(dǎo)班子。首先要以“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)，深入開(kāi)展企業(yè)黨委理論再教育工作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和綜合素質(zhì)。其次，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策程序，深入踐行“三轉(zhuǎn)”落實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)職責(zé)、轉(zhuǎn)方式，重大發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃的制定必須全體參與，集體協(xié)商，決策，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和強(qiáng)化反腐，切實(shí)增強(qiáng)決策規(guī)范化。最后，完善民主測(cè)評(píng)和績(jī)效考核，提高黨員干部的公信力，堅(jiān)定其理想信念，規(guī)范其作風(fēng)。

另外創(chuàng)新黨建工作機(jī)制十分關(guān)鍵，比如國(guó)電四川公司黨委委員履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作責(zé)任清單，進(jìn)一步促進(jìn)管黨治黨意識(shí)，抓黨建工作責(zé)任。將從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，帶頭貫徹執(zhí)行從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署，執(zhí)行率100%，抓分管范圍管黨治黨工作，每季度匯報(bào)，每半年匯報(bào)。廉政從業(yè)教育率要達(dá)到100%，每年至少向公司黨委提交一份黨建工作調(diào)研報(bào)告，深入基層和生產(chǎn)一線調(diào)查研究，敦促指導(dǎo)分管黨支部制定具體措施落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。如成都公司制定兩個(gè)責(zé)任清單，分層級(jí)落實(shí)簽字背書(shū)制度，建立大黨建考評(píng)體系落實(shí)考評(píng)工作，建設(shè)服務(wù)型黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，舉辦特色活動(dòng)如“金牌師傅”、推行微黨課等。執(zhí)行業(yè)務(wù)工作到哪里，黨建便到哪里的策略，實(shí)施創(chuàng)新“機(jī)制、管理、載體、方法”四創(chuàng)夯實(shí)黨員服務(wù)隊(duì)，提升服務(wù)能力。通過(guò)強(qiáng)化思想、陣地、平臺(tái)、創(chuàng)新、品牌塑造五強(qiáng)企業(yè)文化。又如眉山公司結(jié)對(duì)共建“連心橋”，供電公司與售電側(cè)企業(yè)一對(duì)一，宣傳電力法規(guī)和安全用電見(jiàn)擦，優(yōu)化用電方案，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，與眉山27各黨政機(jī)關(guān)、7家企業(yè)事業(yè)單位、3個(gè)園區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議書(shū)保障共建取得實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)性地舉辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育講黨課比賽等等。這些方式均為國(guó)企黨建工作帶來(lái)了實(shí)際的效果。值得推廣與借鑒。

四、結(jié)語(yǔ)

在習(xí)近平總書(shū)記的系列講話指導(dǎo)下，國(guó)有電力企業(yè)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”在黨建工作中取得了理想成果。新一輪國(guó)企改革以管資本為主，這預(yù)示著國(guó)企更加開(kāi)放，更加深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，政治保電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須要以黨組織領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，深入基層，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)黨建工作。售電側(cè)改革要求企業(yè)必須增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，新常態(tài)下用電量下滑是事實(shí)，如何抓住售電側(cè)改革的機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)輸配電，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作是關(guān)鍵。

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