2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中央經(jīng)濟工作會議釋放了2017年我國經(jīng)濟哪些新信號?
去產(chǎn)能:抓住“僵尸企業(yè)”牛鼻子,防止過剩產(chǎn)能死灰復燃
目前,鋼鐵、煤炭、火電等行業(yè)都面臨比較嚴重的產(chǎn)能過剩問題。專家表示,去產(chǎn)能不會一蹴而就,而是持續(xù)、曲折的過程。其中既有產(chǎn)品價格、產(chǎn)能利用率等因素影響,也涉及到利益的博弈。有些地方注重用行政手段去產(chǎn)能,一旦市場發(fā)生變化,“僵尸企業(yè)”往往死灰復燃。去產(chǎn)能最終還是要通過市場和法治手段推動。政府應該以市場為主體,強化監(jiān)管標準,通過提高技術(shù)、安全、環(huán)境等門檻,淘汰落后產(chǎn)能。
去庫存:因城因地施策,城市互聯(lián)互通
2016年以來,一些熱點城市房地產(chǎn)市場泡沫一度加劇,同時三四線城市的庫存依然難以消化。經(jīng)過逐步加大調(diào)控力度,房地產(chǎn)出現(xiàn)了回到正常軌道的跡象。專家認為,要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通,就應放眼整個大都市圈進行統(tǒng)籌規(guī)劃。此外,大城市在向外擴張的同時,還應把醫(yī)療、教育等公共資源和服務同時跟進、合理配置,最終促進人口的空間優(yōu)化。
振興實體經(jīng)濟:擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給
商務部數(shù)據(jù)顯示,目前,中國游客每年在境外消費超過萬億元,消費外流已經(jīng)成為不可忽視的現(xiàn)象。專家表示,質(zhì)量提升行動是主動適應消費升級趨勢、加快推進實體經(jīng)濟供給側(cè)改革的重要舉措。專家表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須把提高供給質(zhì)量作為主攻方向。短期來看,可以通過稅費改革、產(chǎn)品推介,引導消費者把更多的消費需求留在國內(nèi);長遠來看,則要通過改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,完善知識產(chǎn)權(quán)保護等創(chuàng)新激勵機制,推進職業(yè)教育改革和職業(yè)精神培養(yǎng),為擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給厚植土壤。
房地產(chǎn)市場:房子是用來住的、不是用來炒的
2016年全國多地房價出現(xiàn)非理性上漲,熱點城市開啟調(diào)控,從提高首付比例到重啟限購、限價、限貸,再到進一步提高購房資格或貸款門檻,系列政策陸續(xù)出臺。專家表示,如果繼續(xù)放任不管樓市的資產(chǎn)泡沫風險,就會影響整個經(jīng)濟的運行質(zhì)量。所以,堅持房子的“居住”屬性和定位,遏制炒作十分關(guān)鍵。越來越多的房地產(chǎn)投資與投機占用了過多的流動性,有可能使流動性固化,對房地產(chǎn)市場和金融市場平穩(wěn)發(fā)展不利。
國企改革:混合所有制改革是重要突破口
2015年《中共中央、國務院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》出臺以來,中央企業(yè)和各地國有企業(yè)按照“1+N”方案積極探索改革路徑,亮點頻頻。但在國企改革邁向深水區(qū)的過程中,加快混合所有制的改革步伐,不失為一種主要且有效的路徑。專家認為,混合所有制改革將推動國有企業(yè)積極吸收民間資本,有利于完善公司法人治理結(jié)構(gòu),提高國企整體競爭力。
金融風險:將防控放到更加重要的位置
面對經(jīng)濟下行壓力,2016年以來,我國金融風險整體可控,但股市、債市、匯市波動以及非法集資風險因素不可忽視。專家表示,將防控金融風險放在更重要位置,切中了經(jīng)濟工作的關(guān)鍵。一方面要處理好越來越長的金融杠桿鏈條,另一方面要在銀行表外業(yè)務、交易所場外市場、新型金融業(yè)態(tài)領(lǐng)域加大監(jiān)管創(chuàng)新,才能切實防控金融風險。
(資料來源: 新華網(wǎng))
(責任編輯/王英楠)