周 俊，孟慶黎，等

專家談職業(yè)教育

周 俊，孟慶黎，等

1 中等職業(yè)教育如何“特”起來

對于職業(yè)教育來說，沒有特色就沒有旺盛的生命力?！白屄殬I(yè)教育特起來”是陳寶生部長對職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)的期望，更是對職業(yè)教育特質(zhì)的揭示?！疤亍本褪桥c眾不同，與他人有異；“特起來”就是致力于從學(xué)校專業(yè)實際、師資實際、文化實際出發(fā)，致力于“名優(yōu)土特產(chǎn)品”的創(chuàng)造。中等職業(yè)教育如何才能“特”起來，特不特，看工作。中等職業(yè)教育特色的形成，需要提升工作探索的廣度、工作創(chuàng)新的深度和工作推進(jìn)的力度。

1.1 厘清思路把握內(nèi)涵，建構(gòu)“特”起來的理論基礎(chǔ)

特色的本質(zhì)就是與眾不同。企業(yè)管理學(xué)上將“特色”定位于“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我好”。中等職業(yè)教育的“特色”應(yīng)是一種先進(jìn)的、獨特的，既具有豐富實踐基礎(chǔ)，又符合時代發(fā)展趨勢的理論和行動的綜合體。

1.2 讓中等職業(yè)教育“特”起來，其內(nèi)涵應(yīng)包括兩個方面

一是職業(yè)教育的類型特色。職業(yè)教育是一種類型教育，相對于普通教育，在理論基礎(chǔ)、應(yīng)用規(guī)律、服務(wù)面向、需求特點、學(xué)生特質(zhì)、教學(xué)要求、教師能力、辦學(xué)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面形成自己的鮮明個性。中等職業(yè)教育對其類型特色的研究深度還有待進(jìn)一步加強，亟須從職業(yè)性與教育性相融合的維度去歸納和創(chuàng)新，打造出中等職業(yè)教育的“名優(yōu)土特產(chǎn)品”，形成職業(yè)教育的“中國特色”。

二是職業(yè)教育的特色學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校是中等職業(yè)教育的主要載體，也是中等職業(yè)教育特色的最終落腳點。職業(yè)教育類型特色的形成需要眾多特色學(xué)校的存在，也需要通過特色學(xué)校的打造來顯現(xiàn)、鞏固和提高。

職業(yè)教育類型特色的歸納、提煉和特色學(xué)校的打造是中等職業(yè)教育“特”起來的兩大行動任務(wù)。類型特色是中等職業(yè)教育“特”起來的前提和基礎(chǔ)，我們不能簡單地將職業(yè)教育特色歸納為特色學(xué)校建設(shè)。必須認(rèn)識到，類型特色是特色學(xué)校建構(gòu)的前提，對特色學(xué)校的打造發(fā)揮著規(guī)范和引領(lǐng)作用，沒有類型特色的歸納和提煉，就沒有真正意義上的職業(yè)教育特色學(xué)校的出現(xiàn)；特色學(xué)校的打造是中等職業(yè)教育“特”起來的落實和成果，沒有特色學(xué)校的出現(xiàn)，類型特色的提煉基礎(chǔ)就比較薄弱，建設(shè)水平就難以得到保證。只有著力于高水平的特色學(xué)校的打造，才能形成真正意義上的“世界水平”的中國職業(yè)教育特色。

1.3 圍繞質(zhì)量立體建設(shè)，創(chuàng)新“特”起來的行動基礎(chǔ)

提煉職業(yè)教育的類型特色，必須著眼于現(xiàn)代職業(yè)教育的理念和行動，著眼于職業(yè)教育的未來，堅持整體建設(shè)的思路。具體要做到五個落實。

一要落實好習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述。習(xí)近平總書記十分關(guān)心職業(yè)教育工作，不僅明確了職業(yè)教育的重大意義、工作方針、根本任務(wù)、辦學(xué)方向等，系統(tǒng)回答了職業(yè)教育“怎么看”的問題，而且深刻闡述了職業(yè)教育如何發(fā)展的問題，闡明了職業(yè)教育的辦學(xué)重點、改革目標(biāo)、工作原則和發(fā)展任務(wù)，為職業(yè)教育“特”起來奠定了思想原則和理論基礎(chǔ)。

二要落實好職業(yè)教育規(guī)律。依據(jù)規(guī)律進(jìn)行教育教學(xué)和管理創(chuàng)新。堅定不移地遵守堅持教育與社會生產(chǎn)相結(jié)合等教育外部規(guī)律；堅持不移地堅持以德為先、育人為本、工學(xué)結(jié)合、學(xué)做一體等教育內(nèi)部規(guī)律。職業(yè)教育的“特”是以科學(xué)性為前提的，只有遵循好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，才能使職業(yè)教育的“特”建構(gòu)在科學(xué)基礎(chǔ)上。

三要落實好職業(yè)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略決策和“中國特色、世界水平”的時代重任，謀劃好中等職業(yè)教育發(fā)展的整體思路。職業(yè)教育的“特”是以時代性、先進(jìn)性為要求的，只有將建構(gòu)職業(yè)教育類型特色納入職業(yè)教育現(xiàn)代化的總體框架，才能保證職業(yè)教育“特”的時代先進(jìn)性。

四要落實好服務(wù)需求的總體方針，探索讓需求者滿意的行動路徑。中等職業(yè)教育只有通過高質(zhì)量的需求服務(wù)才能求得生存資格，也只有通過高質(zhì)量的需求服務(wù)才能實現(xiàn)自己的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育的“特”歸根到底就“特”在服務(wù)需求上。

五要落實好提高質(zhì)量的總體目標(biāo)。讓職業(yè)教育“特”起來，其整體思路就是通過追求特色、培植特色、發(fā)展特色、強化特色來促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的提高，增強職業(yè)教育的吸引力。在建設(shè)過程中不能為“特”而“特”，應(yīng)將其納入提升質(zhì)量的目標(biāo)上，匯入培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才中。特色建設(shè)只有服務(wù)于質(zhì)量提高才有價值、才有意義。

1.4 立足全程系統(tǒng)建設(shè)，打造“特”起來的學(xué)?；A(chǔ)

特色學(xué)校從本質(zhì)上看，是在秉承職業(yè)教育類型特色基礎(chǔ)上形成的學(xué)校文化。特色學(xué)校的打造不可能一蹴而就，往往要經(jīng)歷積淀、顯現(xiàn)、壯大、擴張的過程。特色學(xué)校的打造絕不能將重點放在方法上，而是要一切圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行。中等職業(yè)學(xué)校的特色探索要考慮9個“怎樣”，即想給學(xué)校創(chuàng)造怎樣的環(huán)境？提供怎樣的師資？安排怎樣的課程？建構(gòu)怎樣的課堂？傳承學(xué)生怎樣的知識？訓(xùn)練學(xué)生怎樣的能力？培養(yǎng)學(xué)生怎樣的素養(yǎng)？建構(gòu)學(xué)生怎樣的價值觀？塑造學(xué)生怎樣的人格？

打造特色職業(yè)學(xué)校在戰(zhàn)略上必須堅持“全面建設(shè)”理念，在三個維度上做好工作。一要鞏固傳統(tǒng)特色。每一所學(xué)校都有自己的傳統(tǒng)特色和辦學(xué)優(yōu)勢，這是推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的寶貴資源，打造特色學(xué)校必須鞏固和擴大自己的傳統(tǒng)特色。二要創(chuàng)新發(fā)展特色。發(fā)展是硬道理，圍繞發(fā)展創(chuàng)新特色是打造特色學(xué)校的必由之路。要深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，積極對外拓展；在充分發(fā)掘校本資源基礎(chǔ)上，創(chuàng)新自己的發(fā)展舉措；要搶抓機遇，積極作為，在競爭中做強特色。三要培植未來特色。要從技術(shù)進(jìn)步的時代趨勢出發(fā)，圍繞未來發(fā)展的關(guān)鍵點做好文章。特別要抓住智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等做好文章。

打造特色學(xué)校在策略上必須堅持系統(tǒng)建設(shè)思路，圍繞可操作性在七個層面上做好工作。一在學(xué)校層面上，要高度重視特色學(xué)校建設(shè)的時代意義和歷史價值，依據(jù)職業(yè)教育類型特色，從學(xué)校實際出發(fā)，根據(jù)自己的辦學(xué)優(yōu)勢辦出特點。二在理念層面上，要以先進(jìn)的教育理念為指導(dǎo)，在產(chǎn)教融合、校企緊密型合作的基礎(chǔ)上，以提升質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為關(guān)鍵。三在人才培養(yǎng)模式層面上，圍繞強化學(xué)生核心素養(yǎng)建構(gòu)、提高學(xué)生學(xué)習(xí)工作和生活能力、推進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展進(jìn)行教育模式的創(chuàng)新、教學(xué)模式的改革，著力提高課堂教學(xué)的有效性。四在專業(yè)建設(shè)層面上，注重專業(yè)的特色發(fā)展，重視特色專業(yè)、重點專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)，實行分類建設(shè)策略。五在資源建設(shè)層面上，要高度重視師資隊伍建設(shè)，打造教學(xué)名師；要高度重視信息化教學(xué)資源建設(shè)，建構(gòu)數(shù)字校園綜合服務(wù)平臺。六在管理層面上，以科學(xué)管理、精細(xì)化管理為方向，創(chuàng)新管理方式。七在學(xué)校環(huán)境建設(shè)層面上，要致力于優(yōu)雅學(xué)習(xí)環(huán)境的打造，致力于校內(nèi)外實訓(xùn)基地的建設(shè)。(江蘇省揚州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校校長：周俊)

2 中等職業(yè)教育如何“強”起來

“讓職業(yè)教育強起來”是陳寶生部長對職業(yè)教育發(fā)展未來的期盼，也是打造中國特色、世界水平職業(yè)教育的前提?！皬姴粡姡闯砷L”，“強”起來，就是市場有地位，發(fā)展有基礎(chǔ)。中等職業(yè)教育如何才能“強”起來，政府的扶持、社會的支持固然重要，但更為重要的是學(xué)校自身成長。中等職業(yè)教育必須從實際出發(fā)，整合資源、拉長短板，在發(fā)展中強化自己，成長自己。

2.1 深化產(chǎn)教融合，培植“強”起來的力量基礎(chǔ)

產(chǎn)教融合是中等職業(yè)教育生存的基礎(chǔ)，也是中等職業(yè)教育強大、成長的平臺。對于中等職業(yè)教育來說，推進(jìn)成長的力量，主要來自四個方面。

一是思想的力量。思想上的力量來自對教育的熱愛、對學(xué)生的熱愛和對職業(yè)教育的堅守。對教育的熱愛，要求遵循教育規(guī)律，按科學(xué)的理念辦教育，將主要精力放在人才培養(yǎng)上。對學(xué)生的熱愛，要求在教育教學(xué)過程中以德為先，致力于學(xué)生道德品行的提高，致力于學(xué)生人格的完善，致力于學(xué)生核心素養(yǎng)的建構(gòu)，致力于學(xué)生能力的培養(yǎng)，致力于專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。對職業(yè)教育的堅守，要求立足于職業(yè)辦教育，立足于校企合作辦教育，不能把學(xué)校辦成第二高中。

二是產(chǎn)業(yè)的力量。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開職業(yè)教育的支持，現(xiàn)代化程度越高，對職業(yè)教育的需求也就越旺盛。職業(yè)教育的生存和發(fā)展也離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育力量之源，產(chǎn)業(yè)盛則職教興，產(chǎn)業(yè)弱則職教衰。要創(chuàng)新傳統(tǒng)辦學(xué)理念，在學(xué)校各種事項的決策上，更多地烙上產(chǎn)業(yè)的印記。如學(xué)校選址盡可能向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)靠攏，專業(yè)直接定位于產(chǎn)業(yè)鏈，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈不同階段的具體要求，確定專業(yè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)層級。

三是課程的力量。強化課程建設(shè)要抓好四個重點：首先是課程標(biāo)準(zhǔn)的研制，學(xué)校要聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)國標(biāo)和省標(biāo)以外專業(yè)課程的標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)教學(xué)要求，確保所有課程均有完善的課程標(biāo)準(zhǔn)或教學(xué)要求；其次是課程開發(fā)，通過校企共建共享課程資源，及時更新、補充教學(xué)內(nèi)容；再次是課程實施，推進(jìn)教學(xué)模式改革，強化信息化課堂教學(xué)和信息化實踐教學(xué)，利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)等創(chuàng)設(shè)和優(yōu)化學(xué)習(xí)情境；最后是課程評價，建立科學(xué)的評價機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決課程建設(shè)中存在的問題，使課程盡可能完善。

四是師資隊伍的力量。師資是中等職業(yè)教育發(fā)展最為重要的力量支撐。強化師資隊伍建設(shè)，要著重立德樹人理念的強化、有教無類行動的體現(xiàn)、授人以漁意識的建構(gòu)；要著重課堂教學(xué)能力的提高、班級管理能力的加強、應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)能力的建構(gòu)、持續(xù)學(xué)習(xí)能力的強化和專業(yè)技術(shù)能力的精進(jìn)；要打造教學(xué)團(tuán)隊，僅靠教學(xué)名師單槍匹馬顯然是不夠的，打造教學(xué)團(tuán)隊是學(xué)校強大的利器。

2.2 夯實三大要點，找準(zhǔn)“強”起來的工作重心

中等職業(yè)學(xué)校成長是中等職業(yè)教育“強”起來的支撐和體現(xiàn)?，F(xiàn)代化條件下，“強”的內(nèi)容雖然比較多，但關(guān)鍵是三個方面。

一是專業(yè)的成長。推進(jìn)專業(yè)成長，須從立體建設(shè)思路出發(fā)，做好四個方面的工作。首先要制訂和完善專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，力圖體現(xiàn)智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等時代要求，有效對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。其次要建構(gòu)和完善專業(yè)建設(shè)機制，由校企雙方共同對專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教學(xué)過程、教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量評價定期診斷與改進(jìn)。再次要圍繞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點，建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明的專業(yè)群。最后要整體推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，將專業(yè)師資、專業(yè)教學(xué)、專業(yè)實訓(xùn)、專業(yè)教材、專業(yè)管理、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)文化等綜合起來，切忌頭痛醫(yī)頭式的“單打一”建設(shè)模式。

二是管理的精進(jìn)。管理是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，決定著學(xué)校能否順利成長和可持續(xù)發(fā)展。教育現(xiàn)代化背景下的學(xué)校管理，應(yīng)更多地體現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的要求；力求天地人的融合，上要依據(jù)教育教學(xué)規(guī)律，下要立足具體校情，從學(xué)校資源實際和學(xué)校文化出發(fā)，突出以人為本；力求做到先“理”后“管”，“理”在先，然后言“管”；要學(xué)會從治理角度進(jìn)行管理，通過治理來引領(lǐng)管理，提升管理。

三是特色的打造。打造特色，培養(yǎng)校本個性，是職業(yè)學(xué)校發(fā)展自信的第一步，也是學(xué)校走向強盛的基礎(chǔ)。不同的學(xué)校，其文化稟賦、專業(yè)特色、管理特點都各有所長，學(xué)校的發(fā)展成長，不能步成功者的后塵，必須以校為本，立足于學(xué)校的具體校情，從學(xué)校的文化稟賦和資源狀況出發(fā)，提煉和打造學(xué)校的個性特色，推進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展和全面成長。

2.3 循環(huán)診斷改進(jìn)，建構(gòu)“強”起來的自強機制

中等職業(yè)教育“強”起來，必須不斷在反思的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)不足。這就需要周期性地進(jìn)行“診斷與改進(jìn)”，通過診改及時找出質(zhì)量建設(shè)中的問題，解決問題，拉長短板。

質(zhì)量提升需要外部力量的激勵，但更需要內(nèi)生力量的推進(jìn)。通過診改推進(jìn)質(zhì)量的自我糾正、自我調(diào)整、自我提升，中等職業(yè)學(xué)校必須做好三方面的工作。

一要依據(jù)教育部《教學(xué)工作診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案》和本省實施方案做好準(zhǔn)備工作，研讀診改文件、制定診改制度、編寫學(xué)校診改工作實施方案、建構(gòu)診改工作運行機制、完善“抽樣復(fù)核”條件、修訂計劃、制定相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建構(gòu)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，明確學(xué)校相關(guān)部門的診斷任務(wù)，分解“診斷點”。

二要引導(dǎo)全校教職員工建構(gòu)質(zhì)量自我反思意識。反思是一種價值觀，也是一種思維方式，同時也是一種途徑和方法。職業(yè)學(xué)校要通過宣傳引導(dǎo)幫助大家認(rèn)識到自我反思的重要性，通過規(guī)定動作讓大家定期進(jìn)行自我反思。教師可嘗試課后備課，行政管理人員要寫反思日記，學(xué)校要定期召開工作反思會，進(jìn)而讓自我反思成為一種習(xí)慣。

三要積極履行學(xué)校主體責(zé)任。重點體現(xiàn)在四個方面：首先，依據(jù)“需求導(dǎo)向”原則，通過社會調(diào)研，弄清學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上的問題；其次，依據(jù)調(diào)研結(jié)果和學(xué)校階段性發(fā)展任務(wù)，確定教學(xué)診改重點；再次，建構(gòu)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)等；最后，組織力量進(jìn)行教學(xué)診改，對診斷出的問題及時改進(jìn)。(江蘇省揚州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校校長：周俊)

3 中等職業(yè)教育如何才能“忙”起來

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會緊密相連的教育，市場任何風(fēng)吹草動都會對職業(yè)教育產(chǎn)生變化要求。教育部部長陳寶生提出要讓職業(yè)教育“忙”起來，正是基于職業(yè)教育這一特質(zhì)?！懊ζ饋怼币馕吨鴮W(xué)校辦學(xué)有生源、人人有事做、學(xué)生搶著要，富含活力，蘊藏生機，希冀發(fā)展。忙不忙，看市場，職業(yè)教育要勇敢地面對市場、走向市場。中等職業(yè)教育由于服務(wù)面向的區(qū)域性、崗位技能的多變性、學(xué)校招生的艱巨性、學(xué)生就業(yè)的復(fù)雜性，對市場的依賴性尤為明顯，“忙”也就成為中等職業(yè)教育的顯著特征。

3.1 立足職教：明確“忙”起來的工作前提

職業(yè)學(xué)校對自身與經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系的知識存有一個從模糊到清楚、從現(xiàn)象到本質(zhì)、從感性到理性的轉(zhuǎn)換過程，其中第一步就是職業(yè)意識的建構(gòu)。職業(yè)學(xué)校與普通學(xué)校在表征上截然不同，優(yōu)質(zhì)的普通學(xué)校往往是靜悄悄的，一切按慣性有序運轉(zhuǎn)。而職業(yè)學(xué)校則不同，優(yōu)質(zhì)的職業(yè)學(xué)校往往門庭若市，家長念著你，企業(yè)盯著你，政府想著你，也就是說，優(yōu)質(zhì)的職業(yè)學(xué)校都是比較“忙”的學(xué)校。學(xué)校忙于市場調(diào)研，校長忙于企業(yè)接待，教師忙于課堂教學(xué)，學(xué)生忙于社團(tuán)活動。正是這些“忙”，為職業(yè)學(xué)校贏得了生存資格和發(fā)展機遇。

中等職業(yè)學(xué)校存有“忙”與“不忙”兩種截然不同的狀態(tài)，從目前學(xué)校的辦學(xué)行為來看，有沒有立足職教、按職教規(guī)律辦學(xué)是重要原因。

建構(gòu)現(xiàn)代職教體系命題的提出，讓一些職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生了誤解，將建構(gòu)體系簡單理解為通過職業(yè)學(xué)校的跳板，將學(xué)生曲線送上本科大船。加之招生的巨大壓力，誘導(dǎo)職業(yè)學(xué)校心生異念。有的人在職教心在普，主次顛倒，將主要資源、主要精力放在單招單考上；有的以職業(yè)教育為幌子，將職業(yè)教育異化成升學(xué)教育；有的直接取消了專業(yè)教育，把學(xué)校辦成了第二高中。這樣做迎合了一些中考落榜生通過單招單考上本科的需求，也一時緩解了生源困難，但從長遠(yuǎn)來看，卻不是明智之舉。職業(yè)學(xué)校的生命之根應(yīng)該扎在職業(yè)土壤上，真正出路是在充分滿足市場需求過程中實現(xiàn)質(zhì)量的提升。

中等職業(yè)學(xué)校想要可持續(xù)發(fā)展的未來，必須堅定不移地按職教規(guī)律辦教育，依據(jù)企業(yè)需求確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，依據(jù)工作實際設(shè)置課程結(jié)構(gòu)、安排教學(xué)內(nèi)容。在做中教、在做中學(xué)，做到工學(xué)一體、產(chǎn)教融合，實現(xiàn)腦體結(jié)合。中等職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)只有遵循職業(yè)教育規(guī)律，符合職業(yè)教育的特質(zhì)，才能真正提高質(zhì)量。

3.2 需求導(dǎo)向：夯實“忙”起來的工作基礎(chǔ)

需求導(dǎo)向是中等職業(yè)學(xué)校贏得市場、贏得發(fā)展的必由之路，其需求主要來自學(xué)生、學(xué)生家長、用人單位和政府四個方面。

對于學(xué)生的需求來說，一是優(yōu)雅的學(xué)習(xí)環(huán)境，二是舒適的學(xué)習(xí)條件，三是完備的實訓(xùn)資源，四是可親的教師隊伍，五是生動的課堂教學(xué)，六是周到的學(xué)校服務(wù)，七是豐富的學(xué)校生活，八是多彩的校園文化。

對于學(xué)生家長來說，總的需求是好的教育，一是學(xué)生的健康成長；二是學(xué)生的平安幸福，學(xué)生能擁有強健的體魄；三是能讓學(xué)生樂觀積極，成為一個好人；四是能讓學(xué)生明辨是非、懂得美丑。

對于用人單位來說，需求則是能錄用到具有核心素養(yǎng)的技術(shù)技能型人才。

對于政府來說，其需求一是有助于實現(xiàn)政府的戰(zhàn)略規(guī)劃、成就宏偉藍(lán)圖，二是能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供適宜的勞動力，三是學(xué)校管理科學(xué)到位、平穩(wěn)有序。

中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)只有滿足了上述四類主體的需求，其質(zhì)量才能被認(rèn)可，辦學(xué)才有意義，招生才有市場，就業(yè)才有門路。

需求是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的風(fēng)向標(biāo)，但需求的把握又是不易的。因為需求是動態(tài)的、變化的，感性的、非客觀的，且充滿個性。這就要求職業(yè)學(xué)校深入進(jìn)行需求調(diào)研，不僅要調(diào)研需求現(xiàn)狀，還要調(diào)研影響需求相關(guān)因素的變化趨勢；不僅要調(diào)研影響需求的客觀因素，還要調(diào)研影響需求的主觀因素，如消費者偏好等；不僅要調(diào)研相關(guān)專業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)，還要調(diào)研相關(guān)專業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)鏈，盡可能掌握一手需求信息。對調(diào)研得到的需求信息進(jìn)行科學(xué)分析，去粗取精、去偽存真，篩選出理性的需求信息。通過科學(xué)路徑，在深入分析個性需求的基礎(chǔ)上，提煉出基于個性又高于個性、綜合個性的需求信息，以此定位學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)設(shè)置。

3.3 超前謀劃：開創(chuàng)“忙”起來的未來空間

對于中等職業(yè)學(xué)校來說，“忙”意味著有市場，孕育著發(fā)展的希望。中等職業(yè)學(xué)校必須不停頓地圍繞市場轉(zhuǎn)，不斷地鞏固市場、發(fā)展市場、開辟市場，乃至于創(chuàng)造市場，為“忙”開創(chuàng)未來空間。

職業(yè)學(xué)校創(chuàng)造市場，存有兩層含義。一是現(xiàn)有市場的開拓。既包括行業(yè)、企業(yè)等外部市場的開辟，也包括內(nèi)部市場的開發(fā)，特別是目前存有許多空間的學(xué)生市場。如何讓學(xué)生喜歡學(xué)校、喜歡學(xué)習(xí)；如何讓學(xué)生感覺到職業(yè)教育有意思、有意義，讓學(xué)生在玩中學(xué)習(xí)、在玩中成長；如何讓教師在快樂中完成教育教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)快樂教學(xué)，這些都需要通過市場開發(fā)來實現(xiàn)。二是未來市場的創(chuàng)造?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)一日千里、迅速發(fā)展，每天都有一些職業(yè)被淘汰、一些新職業(yè)在誕生，新職業(yè)的出現(xiàn)迫切需要相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，而這一切都需要職業(yè)學(xué)校來完成。

創(chuàng)造市場需要職業(yè)學(xué)校做好兩方面工作。一方面要確立積極進(jìn)取的意識。市場單純靠守是守不住的，只有不斷開拓才能真正擁有。另一方面在滿足今天市場的同時，積極研究明天的市場，提前謀劃，做好適應(yīng)明天市場的準(zhǔn)備。相對來講，職業(yè)學(xué)校滿足今天的市場比較容易，適應(yīng)明天的市場卻比較難。人才培養(yǎng)相對于市場現(xiàn)實需求本身就具有滯后性，而且需求主體在人力資源市場上一直處于強勢地位，具有較大的話語權(quán)，是人力資源市場上的強者。職業(yè)學(xué)校要取得市場上的主動權(quán)，必須將需求主體，特別是行業(yè)企業(yè)引入學(xué)校人才培養(yǎng)過程。只有這樣，中等職業(yè)教育才能贏得市場、擁有市場，長久處于“忙”的狀態(tài)之中。(江蘇省揚州商務(wù)高等職業(yè)學(xué)校校長：周俊)

4 提升工匠精神要營造好社會大環(huán)境

全球超過200年歷史的企業(yè)，日本有三千多家，為全球最多。這些“長壽企業(yè)”有著深刻的文化基因，就是都較好地傳承了匠人精神。從各國工匠精神的培育成長過程看，職業(yè)教育只是社會大環(huán)境中的一個部分，社會價值觀和工業(yè)文化中“工匠精神”的濃厚氛圍，全社會對科學(xué)規(guī)律的尊崇，對規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程的堅守，是一個更為根本的基礎(chǔ)性建設(shè)。

從我國目前社會環(huán)境的實際出發(fā)，營造工匠精神的大環(huán)境，需要從以下幾個方面發(fā)力。

4.1 調(diào)整畸形的社會價值取向

近些年，從尊稱“師傅”到改稱“老板”，從幾級工很自豪到好技工難找，從崇尚埋頭苦干到追求舒適高薪，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，需要從制度文化根源尋找解決對策。要分析德國、瑞士、日本等國家對工匠尊重的社會背景及體制特征，通過工匠職級晉升、榮譽授予、國際交流等機制，完善技能人才的評價和獎勵制度；通過提高“巧匠”“大匠”的收入和待遇，持續(xù)不斷地為工匠發(fā)聲，為工匠精神揚名，讓技能人才經(jīng)濟(jì)收入有保障，社會生活有地位；要引導(dǎo)全社會從發(fā)現(xiàn)、發(fā)動、推薦、評審、認(rèn)定、激勵等環(huán)節(jié)，宣傳精益求精、工作一流的勞動者，在全社會營造尊重勞動、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。

4.2 在源頭上重視工匠精神的培育生長

要通過中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容、教育教材和師資隊伍的建設(shè)，幫助中小學(xué)生樹立“學(xué)一門技能，會一個本領(lǐng)”的成才觀和就業(yè)觀，培育做事認(rèn)真、追求完美的良好素養(yǎng)；安排中高職院校向中小學(xué)開放，在參觀、交流和現(xiàn)場互動中，讓中小學(xué)生接觸到技術(shù)技能的工作環(huán)境，樹立長大做一個能工巧匠的遠(yuǎn)大理想。

4.3 營造企業(yè)內(nèi)部重視工匠精神的氛圍

在關(guān)注城市新藍(lán)領(lǐng)群體的學(xué)歷提升與技能提升的同時，組織職工開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小攻關(guān)、小建議”等活動；通過培訓(xùn)執(zhí)法檢查、激勵持證上崗、改造考證機構(gòu)等措施，改變一些企業(yè)舍得投廣告、買設(shè)備，卻舍不得花錢培養(yǎng)員工的落后習(xí)俗。

4.4 推動公共媒體對工匠精神的傳播引導(dǎo)

組織公共媒體對時下企業(yè)不重實體經(jīng)濟(jì)，企業(yè)工程師和技術(shù)人員棄技從商，制造類企業(yè)缺少核心技術(shù)等問題進(jìn)行深度分析報道，對當(dāng)年英國和當(dāng)今美、日、德等國以高附加值制造業(yè)睥睨天下的事實進(jìn)行分析介紹，強化制造業(yè)實力決定企業(yè)和國家興衰的社會價值觀。

4.5 引導(dǎo)新型政商關(guān)系的養(yǎng)成

工匠精神不僅是對勞動者的要求，也直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理者的價值觀和經(jīng)營理念。要通過嚴(yán)格法律規(guī)范、提高政務(wù)透明、發(fā)揮市場作用和創(chuàng)造公平環(huán)境等，讓企業(yè)家們把競爭力的重點從依靠“關(guān)系”放到產(chǎn)品質(zhì)量和商業(yè)模式上，從而激發(fā)企業(yè)培育工匠精神內(nèi)生動力。

4.6 加大現(xiàn)代工業(yè)文化的引導(dǎo)和宣傳

堅持問題導(dǎo)向，針對工業(yè)文化中存在的急功近利、重商輕工、誠信不足等問題，研究促進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的相關(guān)政策，優(yōu)化實體工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。在品牌建設(shè)、工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計、工業(yè)旅游等重點領(lǐng)域，加大工作投入，提升工業(yè)領(lǐng)域的文化價值和文化傳播力度。把引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任作為工業(yè)文化的重點工作，抓住品牌質(zhì)量、安全生產(chǎn)、誠信體系、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、綠色低碳等關(guān)鍵工作，強化企業(yè)履責(zé)意識，深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵。

4.7 培育法制先行、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的制度文化環(huán)境

產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升，不僅需要企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，也需要全社會努力構(gòu)建質(zhì)量共治機制。要逐漸提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程和供應(yīng)鏈流程的質(zhì)量、節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的精致性、可靠性和耐久性品質(zhì)要求。要加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)管市場秩序，懲治假冒偽劣產(chǎn)品，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品得到應(yīng)有高額回報，推動形成有利于工匠精神生長傳承的制度文化環(huán)境。

4.8 營造留人留心的企業(yè)文化環(huán)境

目前企業(yè)員工“跳槽”頻繁，這種用工環(huán)境不利于培育工匠精神。除了繼續(xù)推進(jìn)戶籍制度、社會保障制度改革之外，要引導(dǎo)企業(yè)在改善工作生活條件、提高人性管理水平、提升企業(yè)文化吸引力等方面加大投入；政府職能部門和公共媒體要跟蹤信息、發(fā)現(xiàn)典型和傳播經(jīng)驗，促進(jìn)留人留心企業(yè)文化氛圍的形成。

4.9 營造激勵企業(yè)參與職教的政策文化環(huán)境

一方面，各類職校要定期上報校企合作、產(chǎn)教融合的相關(guān)情況，政府部門要在公共媒體上及時表彰那些社會公認(rèn)的支持校企合作的先進(jìn)企業(yè)，并將其作為評選“最受尊敬的企業(yè)”“最具社會責(zé)任感的企業(yè)”“最佳顧主”等稱號的重要考核指標(biāo)。另一方面，要通過執(zhí)法檢查，督促企業(yè)對職工培訓(xùn)經(jīng)費做出法定提留并落實執(zhí)行，制定企業(yè)參與技能型人才培訓(xùn)的經(jīng)費補償(或減免教育附加費)規(guī)定，明確企業(yè)參與職業(yè)教育費用分?jǐn)偡绞剑鉀Q企業(yè)參與合作的原始動力及校企合作中的相關(guān)責(zé)權(quán)利問題。

4.10 加大全社會對技術(shù)技能人才認(rèn)知觀念的引導(dǎo)

要通過領(lǐng)導(dǎo)講話、政策創(chuàng)新、企業(yè)參與、典型引導(dǎo)、媒體宣傳等手段，傳播和培養(yǎng)“能力本位”的成才觀，推動“行行出狀元”社會氛圍的形成；逐步落實“就業(yè)準(zhǔn)入”相關(guān)制度，盡快改變一些用人單位只看學(xué)歷不重技能的做法，推動高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求重新定位，引導(dǎo)大學(xué)生確立技術(shù)技能人才是寶貴人才、掌握技術(shù)技能就是掌握發(fā)展本領(lǐng)的理念。(杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院：孟慶黎)

5 以工匠精神引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)

世界上的制造業(yè)強國，都有一支數(shù)量充足的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍，也都有適合自己國家的技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度。具體到我國，主要由中、高等職業(yè)院校和企業(yè)承擔(dān)培養(yǎng)高技能人才和技術(shù)工人的任務(wù)。在“中國制造2025”的機遇與挑戰(zhàn)面前，職業(yè)院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要用工匠精神來引領(lǐng)。具體而言，就是要用“慢”的精神陶鑄職業(yè)信念，用“?！钡男拍钐嵘殬I(yè)能力，用“創(chuàng)”的理念助推職業(yè)發(fā)展，用“德”的秉性重塑師生關(guān)系，讓工匠精神滲透到教育教學(xué)全過程。

5.1 “普職融通”，強化職業(yè)認(rèn)知

要將職業(yè)教育融入各級普通教育體系，發(fā)揮基礎(chǔ)教育和高等教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的協(xié)同作用。中小學(xué)階段，應(yīng)在文化課和實踐活動課中加強職業(yè)基礎(chǔ)知識、能力和觀念的啟蒙，幫助學(xué)生了解自身特點和行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，培養(yǎng)初步的職業(yè)認(rèn)同意識，為選擇適合自己的職業(yè)打下基礎(chǔ)。本科教育階段，要形成學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈科學(xué)、靈活調(diào)整學(xué)校的學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，凸顯特色。研究生階段，要加強高等院校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生的能力，讓學(xué)生參與重大工程項目，在實踐中增長才干。

5.2 “慢工細(xì)活”，陶鑄職業(yè)信念

古語說得好，“慢工出細(xì)活”，工匠正是追求這種精神，在不斷修改和完善中實現(xiàn)對完美的追求。目前，我國職業(yè)院校的教師與學(xué)生缺乏這種“等待”與“琢磨”的態(tài)度，效率第一，質(zhì)量第二。要轉(zhuǎn)變教師與學(xué)生的這一觀念，培養(yǎng)追求精致的精神。這種精神有利于他們體會工作的價值，有效提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，滿足企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。

5.3 “知行合一”，提升職業(yè)能力

工匠操作機器、制作器物和傳授技藝的過程是知行合一的過程。工匠在學(xué)徒時，需要盡可能多地“知”，除了向師傅學(xué)習(xí)各種工具的使用和操練技能外，還需要對師傅所授的技藝心得不斷加以揣摩和領(lǐng)悟，持之以恒；在“行”的方面，學(xué)徒不僅需要對自己所制器物反復(fù)比較、總結(jié)改進(jìn)，更需要勇于突破前輩的發(fā)明創(chuàng)造?？梢哉f，“知”與“行”的結(jié)合程度直接決定技能水平。對于職業(yè)院校的教師，除了了解顯性知識外，還有那些“只可意會，不可言傳”的隱性知識，嵌入在工作場景里?？偠灾?，教師職業(yè)能力的提升必須扎根于日常實踐，在長期的工作實踐中形成不斷思考的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)反思能力，從學(xué)生的眼中認(rèn)識自己，在與同事的合作中提高自己。

5.4 “除舊布新”，助推職業(yè)發(fā)展

工匠精神并不是因循守舊，而是除舊布新，它是在傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)造新工藝、新技術(shù)的過程，是傳承與創(chuàng)新的并存。中國的發(fā)展日新月異，職業(yè)教育的發(fā)展迫切需要創(chuàng)新理念，需要教師不斷根據(jù)新問題思考新辦法，這些新辦法既包括宏觀重大決策，也包括微觀層面的調(diào)整。職業(yè)院校教師應(yīng)當(dāng)以“創(chuàng)”的理念，拓寬反思視角，豐富反思內(nèi)容，建立一種持續(xù)不斷的、積極主動的、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的科學(xué)思維。過去，部分職業(yè)院校教師往往將反思狹隘化為一次教學(xué)的總結(jié)和回顧，反思不僅是對教學(xué)內(nèi)容選取和教學(xué)內(nèi)容展開順序的反思，還應(yīng)從單純的教學(xué)反思向科研反思、師生交往、工學(xué)結(jié)合等領(lǐng)域拓展。

5.5 “面向職場”，創(chuàng)新培養(yǎng)模式

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度比較高的一種教育類型。如果職業(yè)教育的人才供給與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才需求相適應(yīng)，人力資源配置就達(dá)到最優(yōu)化，反之則會導(dǎo)致人力資源配置的低效率。我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)素有“重理論知識傳授、輕實踐技能訓(xùn)練”的弊端，當(dāng)務(wù)之急是解決人才培養(yǎng)方向與社會需求脫節(jié)的問題。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在生產(chǎn)生活中的廣泛運用，企業(yè)對掌握新知識、新技術(shù)、新工藝技能型人才的需求不斷增加，傳統(tǒng)的“理論型”“學(xué)術(shù)型”人才培養(yǎng)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)企業(yè)需求。根據(jù)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)是辦好職業(yè)教育的原則，職業(yè)院校不同專業(yè)畢業(yè)生之間就業(yè)率差異巨大，實際上反映了專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合程度不同。比如，為追求專業(yè)門類的齊全，一些原本具有行業(yè)特色的職業(yè)院校盲目增加會計、計算機等所謂熱門專業(yè)，導(dǎo)致一定程度上的“過度教育”，供大于求、供不適求，學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)、用非所學(xué)現(xiàn)象普遍。因此，職業(yè)院校要把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，在專業(yè)設(shè)置上盡可能與國家宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配，如有可能還要有一定的前瞻性，把人才培養(yǎng)工作做在前頭，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對技術(shù)技能人才素質(zhì)的更高要求。

5.6 “心傳身授”，重塑師徒關(guān)系

教師是技術(shù)工人職業(yè)生涯里的“關(guān)鍵他人”，教師的水平，直接關(guān)系工匠能否更好地踏入職場和完成工作任務(wù)。振興職業(yè)教育，培育大國工匠，需要有更多知技兼?zhèn)涞穆毥堂麕?。源自古代的師徒制度，師徒之間的“心傳身授”沒有固定模式和范本，師傅不僅有責(zé)任將技藝傳授給徒弟，而且要承擔(dān)像父母一樣教會徒弟做人的職責(zé)。與古代師徒制度相比，現(xiàn)代職業(yè)教育的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化，但是師生之間的情感聯(lián)結(jié)是不變的。職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)推行現(xiàn)代學(xué)徒制，讓名家大師、能工巧匠與學(xué)生建立師徒傳承關(guān)系，重視“默會知識”，重視情感態(tài)度的影響。職業(yè)院校教師要將溫暖和情感傾注到每個學(xué)生身上，用欣賞增強學(xué)生的信心，用信任樹立學(xué)生的自尊，讓每一個學(xué)生身心健康成長，以“德”激發(fā)學(xué)生對教師的尊重之情，對行業(yè)、企業(yè)、崗位的向往之情。

5.7 “完善制度”，深化校企合作

目前，職業(yè)院校與企業(yè)開展的校企合作多停留在中低層次，且多以項目化形式存在。為此，必須提升校企合作的深度，打造制度化的校企合作人才培養(yǎng)體系。一是完善法律法規(guī)體系，明確推進(jìn)校企合作所涉及的學(xué)校、企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會等各方的責(zé)權(quán)利，加強職教法與教育行政法規(guī)、勞動法規(guī)、稅收法規(guī)之間的匹配和銜接。二是建立企業(yè)、學(xué)校、政府、行業(yè)等多方信息互通的對接機制，真正做到學(xué)校專業(yè)設(shè)置契合產(chǎn)業(yè)需求，課程內(nèi)容符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生能力素質(zhì)滿足職業(yè)資格要求。三是明確校企合作中企業(yè)的主體地位，各級政府應(yīng)鼓勵校企合作，給予企業(yè)接收職業(yè)院校實習(xí)學(xué)生和在實習(xí)設(shè)備以及實習(xí)生補貼等方面的稅收優(yōu)惠，挖掘和開發(fā)校企在人才培養(yǎng)方面的共同需求。(江蘇理工學(xué)院職業(yè)教育研究院院長：莊西真)

6 緊扣產(chǎn)教融合，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能

江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院以行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求為導(dǎo)向，圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新四大職能，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，不斷提高辦學(xué)效益，切實增強為“三農(nóng)”服務(wù)能力，努力為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)和人才支撐。

6.1 創(chuàng)新體制機制，推動產(chǎn)教融合

學(xué)院和袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司牽頭組建中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，以“人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、信息鏈和成果轉(zhuǎn)化鏈”為紐帶，通過產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、校企聯(lián)動、平臺帶動、項目推動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互贏，開創(chuàng)了“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”深度融合的職業(yè)教育辦學(xué)新生態(tài)。職教集團(tuán)成員單位共同籌建混合所有制隆平學(xué)院，試點多元投入主體的辦學(xué)體制改革，探索建立基于產(chǎn)權(quán)制度和利益共享機制的集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)和運行機制。

學(xué)院與地方政府合作，校地共建占地2653畝的省級科技示范園區(qū)——江蘇農(nóng)博園和江蘇茶博園，將兩大園區(qū)建設(shè)成為集實訓(xùn)、科研、成果示范推廣和科普教育為一體的綜合性平臺，服務(wù)“三農(nóng)”，致富百姓。學(xué)院還依托中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，在江蘇乃至全國推廣“太倉班”辦學(xué)模式，探索校地聯(lián)合培養(yǎng)、定向就業(yè)的合作機制，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)“新農(nóng)人”。

學(xué)院優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，圍繞學(xué)院草業(yè)、茶業(yè)、種業(yè)、彩葉苗木、生態(tài)循環(huán)、藥用植物等特色產(chǎn)業(yè)，利用落戶學(xué)院的江蘇現(xiàn)代園藝工程技術(shù)中心、江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程中心、江蘇現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展研究院、江蘇茶業(yè)研究所、江蘇草業(yè)研究所、江蘇食用菌研究所、院士工作站等省部級科研平臺，與境內(nèi)外高等院校、科研院所開展聯(lián)合科技攻關(guān)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)院將力爭立項國家級項目6個以上、省部級以上科研項目超過50項、獲得授權(quán)發(fā)明專利100項以上、主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)和省級地方標(biāo)準(zhǔn)10項以上、培育動植物新品種30個以上。爭取獲得國家級科技成果獎1～2項、省部級科技成果獎5項以上。

6.2 聚焦人才培養(yǎng)，深化教學(xué)改革

作為農(nóng)業(yè)部“國家新型職業(yè)農(nóng)民培育基地”和“國家青年農(nóng)場主創(chuàng)業(yè)孵化基地”，學(xué)院承擔(dān)著培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的責(zé)任。學(xué)院通過理實融合、教學(xué)做合一的培養(yǎng)模式，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程田間病蟲診斷，給農(nóng)民提供生產(chǎn)指導(dǎo)；依托新禾創(chuàng)業(yè)學(xué)院，“導(dǎo)創(chuàng)業(yè)于教學(xué)，成論文于大地”，構(gòu)建“項目訓(xùn)練、大賽模擬、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)”四級實踐模式，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；依托“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育云平臺”，將職教集團(tuán)的教育資源以及其他社會化、多元化的教育資源與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源相結(jié)合，進(jìn)行模塊設(shè)計，為“新農(nóng)人”提供全面而持續(xù)的教育。

學(xué)院是世界技能大賽國家集訓(xùn)基地和全國職業(yè)院校技能大賽農(nóng)業(yè)類賽項比賽和訓(xùn)練基地。通過承辦世賽、國賽、省賽、院賽等四級賽事，學(xué)院對接世界一流技能標(biāo)準(zhǔn)，建立起基于生產(chǎn)過程和工作過程的實踐教學(xué)體系。學(xué)院建有四級技能大賽項目庫，以80個院級比賽項目為基礎(chǔ)，對接24個世賽項目、30個國賽項目、30個省賽項目，形成學(xué)生專業(yè)核心技能項目庫，并健全核心技能抽考機制、專業(yè)核心技能操作規(guī)程、技能競賽常態(tài)化機制、技能競賽激勵制度等，真正實現(xiàn)“以賽促學(xué)”“以賽促練”。

學(xué)院鼓勵專業(yè)教師參加各級技能大賽，實施“教師+”行動計劃，切實提高教育教學(xué)技巧與水平?！敖處?創(chuàng)新”，選派教師以蹲點鍛煉、承包管理等方式，到生產(chǎn)一線培訓(xùn)實訓(xùn)技能；選派骨干教師以掛職鍛煉、頂崗訓(xùn)練的方式，到基層鍛煉科研開發(fā)能力；選派教師以經(jīng)營承包、技術(shù)承包等方式，到學(xué)院控股公司培訓(xùn)經(jīng)營管理能力?！敖處?服務(wù)”，每年組織20名左右的專業(yè)技術(shù)人員到以“三農(nóng)”為主體的生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線開展社會服務(wù)，培養(yǎng)一支科技服務(wù)能力強、社會影響力大、服務(wù)成效顯著的科技服務(wù)團(tuán)隊。

6.3 依托技術(shù)優(yōu)勢，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

學(xué)院做強做特科研平臺，組建“種業(yè)院士工作站”和“新農(nóng)村建設(shè)研究院”，集聚高層次人才，提升學(xué)院科技創(chuàng)新平臺層次，提高科研支撐力。圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，學(xué)院加速培育技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，依托“掛縣強農(nóng)富民工程”聯(lián)系的沭陽縣、泗洪縣、溧陽市、句容市四縣市，探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新模式與新機制。

根據(jù)江蘇各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求，學(xué)院利用自身技術(shù)、人才等優(yōu)勢，依托江蘇省政府確定的草業(yè)、應(yīng)時果蔬、茶業(yè)、彩葉苗木、種業(yè)等五大丘陵地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地打造科技含量高、基礎(chǔ)設(shè)施完善、推廣能力強的示范推廣基地，引領(lǐng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。

學(xué)院創(chuàng)辦的實體產(chǎn)業(yè)——江蘇中江種業(yè)股份有限公司已在新三板上市。學(xué)院將依托這一優(yōu)勢，提升現(xiàn)代種業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)“育、繁、推”一體化，并力爭再培育可產(chǎn)業(yè)化的科技項目3～5項、孵化高新技術(shù)成果30個。學(xué)院建立“專家—基地—示范戶—輻射帶動戶”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立講師團(tuán)、科技特派員、專家工作站、科技服務(wù)隊，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)、進(jìn)村指導(dǎo)、網(wǎng)上“專家在線”和“科技富民熱線電話”等方式，讓科研成果更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6.4 深化國際合作，激發(fā)辦學(xué)發(fā)展新動能

圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略，學(xué)院援建了中肯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。通過與肯尼亞埃格頓大學(xué)合作，示范園將建設(shè)成中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范的窗口和教師鍛煉的基地。

學(xué)院依托中法農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心、中法校企合作聯(lián)盟等平臺，通過師資互派、學(xué)員交流、新型職業(yè)農(nóng)民聯(lián)合培訓(xùn)、共同開發(fā)農(nóng)民培訓(xùn)教材，加強中法雙方的交流與合作。

學(xué)院與中航國際成套設(shè)備有限公司的合作，依托中航國際在肯尼亞、加蓬等國援建的職業(yè)學(xué)校項目，為非洲地區(qū)培養(yǎng)高層次農(nóng)林類人才。(江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記：俞衛(wèi)東)

7 用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，提升高職辦學(xué)水平

7.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，就是讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和孕育出新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，從而發(fā)揮“1+1>2”的效果。教育作為一種傳統(tǒng)行業(yè)，也應(yīng)該積極與互聯(lián)網(wǎng)融合，這會促進(jìn)教育行業(yè)升級和教育新模式的出現(xiàn)。而且，在教育中注入互聯(lián)網(wǎng)基因，能促進(jìn)教育行業(yè)從人才培養(yǎng)目的、人才培養(yǎng)過程和人才培養(yǎng)評價等全過程實施變革，以培養(yǎng)滿足互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代和社會發(fā)展所需人才，實現(xiàn)教育全局性發(fā)展和戰(zhàn)略型轉(zhuǎn)型。

2013年初，美國教育委員會認(rèn)證了在線學(xué)習(xí)平臺Coursera旗下5門課程，標(biāo)志著慕課開始出現(xiàn)在教育本位體系之中，也標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)真正開始影響學(xué)校教學(xué)模式。在這樣一個“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，對我國高等職業(yè)教育辦學(xué)的影響也是多方面的，如加快了高職教育國際化、多樣化等。因此，如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”整合各種教育資源，形成高職教育系統(tǒng)合力，實現(xiàn)提升高職院校辦學(xué)水平和滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的服務(wù)能力，最終支撐中國制造和實現(xiàn)“中國夢”，是一個值得研究的課題。

7.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”對高職院校辦學(xué)的影響

高職院校的辦學(xué)理念、教學(xué)模式和管理方式構(gòu)成了高職院校辦學(xué)的三大主體，它們的變化直接或間接地影響高職院校辦學(xué)水平的高低。在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)揮重要作用的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式對這三大主體產(chǎn)生了顛覆性的影響。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”對高職辦學(xué)理念的影響。過去，許多高職院校辦學(xué)理念“固守”于傳統(tǒng)的模式，沒有創(chuàng)新的動力。而“互聯(lián)網(wǎng)+”辦學(xué)理念，無限地放大了人的價值和最大化地釋放人的主體性，體現(xiàn)在高職院校辦學(xué)理念上，就是要為學(xué)生發(fā)展提供良好的環(huán)境，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的劃時代影響，將視野開放、合作素養(yǎng)、和諧發(fā)展和終身學(xué)習(xí)作為學(xué)生能力體系的核心，并為此形成一整套的課程體系、教學(xué)方式和評價標(biāo)準(zhǔn)，把嚴(yán)格和科學(xué)性融入整個辦學(xué)體系之中，實現(xiàn)高職教育效益最大化。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”對高職教學(xué)模式的影響。教師和學(xué)生是教學(xué)模式的實施者和接受者，他們構(gòu)成了高職院校教學(xué)模式的兩大參與者。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”對教師課堂教學(xué)影響巨大。傳統(tǒng)高職課堂教學(xué)模式是教師“滿堂灌”、學(xué)生“認(rèn)真聽”，但在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下，高職生有越來越多的途徑來獲取知識，教師課堂講授知識的作用越來越弱，因此，教師應(yīng)運用項目教學(xué)法、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等更加適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”要求的課堂教學(xué)模式，注重指導(dǎo)學(xué)生積極轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)方式以及學(xué)會自主探索和思考問題，同時要尊重學(xué)生個體差異，強調(diào)學(xué)生個性學(xué)習(xí)，注意運用多元評價方法，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊合作精神，以適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”對人合作精神的要求。另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”對學(xué)生課堂學(xué)習(xí)影響巨大。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和移動通信設(shè)備的興起，學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)資源獲取課堂教學(xué)所要求的專業(yè)理論知識，然后進(jìn)入教室進(jìn)行實踐、反思、討論和應(yīng)用，將成為未來主要的學(xué)生學(xué)習(xí)模式，而要保證學(xué)生現(xiàn)在的課堂學(xué)習(xí)方式與未來社會生活的需求不相互沖突，就需要高職院校把現(xiàn)代教育技術(shù)引入課堂教學(xué)中，營造出虛實融合的學(xué)習(xí)環(huán)境，從而讓“互聯(lián)網(wǎng)+”對高職生課堂學(xué)習(xí)的積極作用充分發(fā)揮出來。

再次，“互聯(lián)網(wǎng)+”對高職管理方式的影響。高職院校管理的主要對象是教職工和學(xué)生，信息化下的管理模式要求創(chuàng)新、效率和突出人性化。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了傳統(tǒng)高職院校管理模式中領(lǐng)導(dǎo)掌握大局、員工服從領(lǐng)導(dǎo)的局面，在信息化時代，領(lǐng)導(dǎo)和教職工互相理解、合作成為高職院校管理體系正常運行的重要保障。另一方面，在“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下，高職院校還應(yīng)逐步建立和完善交互式學(xué)生管理平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)學(xué)生管理中的激勵、約束和服務(wù)機制的建立及完善。

7.3 用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升高職辦學(xué)水平的對策

面對“互聯(lián)網(wǎng)+”對高等職業(yè)教育帶來的挑戰(zhàn)和機遇，高職院校應(yīng)在自身實際情況基礎(chǔ)上，采取有針對性的對策以確保自身辦學(xué)水平的提升。

首先，更新辦學(xué)理念的對策?？紤]到“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式對學(xué)生、教職工行為方式的影響，高職院校辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變要突出創(chuàng)新，特別要符合時代特征要求。在這一過程中，高職院校政策制定者要積極學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于職業(yè)教育的重大方針政策，學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本技能，以保證決策的科學(xué)性和合理性。同時，還要有所選擇地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外高等職業(yè)教育好的經(jīng)驗，確保本校辦學(xué)理念的創(chuàng)新性和適應(yīng)性。比如，在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)時，可以突出中國傳統(tǒng)文化的作用，以抵制互聯(lián)網(wǎng)帶來的消極人生價值觀；為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)，可以把電商基本知識和技能融入整個人才培養(yǎng)過程中，以提高學(xué)生今后就業(yè)的競爭力；還可以要求教職工適當(dāng)學(xué)習(xí)“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)、行業(yè)”等知識，讓他們感受互聯(lián)網(wǎng)帶來的生產(chǎn)經(jīng)營方式變革，從而促進(jìn)他們育人理念的轉(zhuǎn)變。值得注意的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”在高職教育中真正發(fā)揮作用需要投入大量資本，而資本往往具有逐利的特點。因此，高職院校在轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念過程中，要做到高職教育資本投入和利益回報相平衡，同時還不能喪失高職教育的公益性，這也是高職院校校企合作辦學(xué)取得成功的關(guān)鍵因素之一。

其次，改革教學(xué)模式的對策。在“互聯(lián)網(wǎng)+”影響下，慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教學(xué)模式對傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式造成了較大“沖擊”，也對高職院校的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和師資隊伍等條件提出了較高要求。因此，條件較好的學(xué)校可以在注意方式方法的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用這些新型教學(xué)模式；而條件不太好的學(xué)校則可先利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，著重推廣簡單的在線課程錄制工作，同時加大網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)資本投入和師資隊伍培訓(xùn)的力度，待條件成熟后再實施新型教學(xué)模式?？傊?，在整個教學(xué)模式轉(zhuǎn)變過程中，傳統(tǒng)教學(xué)模式不應(yīng)該一味地被否決，在立足自身客觀條件的基礎(chǔ)上，高職院校還是應(yīng)該采取傳統(tǒng)教學(xué)模式和新型教學(xué)模式相結(jié)合的方式以及混合多元化的課堂授課模式，來迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇和挑戰(zhàn)。此外，學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價也可通過網(wǎng)絡(luò)完成，且評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要多樣化。比如，針對學(xué)生專業(yè)理論知識和職業(yè)技能知識掌握的評價，可以在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)定一個具體任務(wù)，讓他們自主完成，并且利用信息技術(shù)的智能化特性完成對其知識掌握的評價。

再次，創(chuàng)新管理方式的對策。高職院校學(xué)生管理工作可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的有利條件，從激勵機制、約束機制和服務(wù)機制三個方面入手采取措施。其中，激勵機制可以從通過互聯(lián)網(wǎng)尋找成功案例、及時宣傳做出成績的學(xué)生入手，增強他們的“自豪感”；約束機制可以利用互聯(lián)網(wǎng)資源，探索適合學(xué)校實際情況的靈活多樣的機制，避免單一粗暴造成學(xué)生“不滿”情緒和反抗跡象的出現(xiàn)；服務(wù)機制要特別突出以學(xué)生為本的思想，互聯(lián)網(wǎng)提供了服務(wù)學(xué)生多種途徑，如QQ群、微信群等，都可以用來關(guān)心和服務(wù)學(xué)生。此外，還要顧及“互聯(lián)網(wǎng)+”可能會給學(xué)生帶來的消極影響，要教會學(xué)生辨別互聯(lián)網(wǎng)消極信息并加以及時消除的本領(lǐng)，從而為促進(jìn)學(xué)生健康成長和成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”思維要求，教職工管理工作也要突出人文關(guān)懷和效率，真正為職工利益著想，凡是教職工合理的請求應(yīng)該及時給予合理的答復(fù)，突出效率和速度，從而提高他們工作熱情，進(jìn)而推動高職院校各項工作水平的提升。

最后，還要重視社會評價。高職院校利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升辦學(xué)水平能否取得成功，外部評價是主要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，高職院校只有順應(yīng)時代發(fā)展潮流，加強自身改革，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，真正為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)大量合格的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，其辦學(xué)理念、教學(xué)模式和管理方式才會被外部環(huán)境最大化地容納和認(rèn)可，最終形成有利于高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的良好社會氛圍。(青島求實職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事長：林夕寶)

8 提高職教吸引力，有些功課必須做

酒香“更”怕巷子深。自我營銷是職業(yè)教育又好又快發(fā)展道路上的必修課、公共課，在職教人努力追趕奮勇前行的同時，更需要政府高度重視、企業(yè)全力配合，讓職業(yè)教育“這壺好酒”獲得社會的真正認(rèn)同。在做好自我營銷的功課之前，我們需要了解在推行相關(guān)活動過程中存在的一些現(xiàn)象，并認(rèn)真進(jìn)行思考和分析。

8.1 圈里熱鬧圈外冷

隨著“職業(yè)教育活動周”“中國大能手”等活動的開展，猶如一陣清風(fēng)，引起更多職教人對職業(yè)教育未來發(fā)展的關(guān)注。但與此同時，也存在著“圈里熱鬧、圈外冷清”的現(xiàn)象，甚至不久前筆者與一位地方教育部門領(lǐng)導(dǎo)交流時，他竟然對“職業(yè)教育活動周”一無所知，不禁令人愕然。大力發(fā)展職業(yè)教育不僅僅是職教戰(zhàn)線內(nèi)部的大事、好事，更是與職業(yè)教育相關(guān)的行業(yè)企業(yè)，特別是各級黨委政府的大事、好事。如今，地方招商引資，稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策越來越少，而能否提供企業(yè)所需的高素質(zhì)勞動者是企業(yè)最關(guān)注的因素。各級黨委政府以及教育主管部門、行業(yè)企業(yè)需要共同努力，增強職業(yè)教育吸引力，讓職業(yè)教育更加“走俏”。

8.2 名匠效應(yīng)不出名

近年來，國家大力倡導(dǎo)“工匠精神”，以資歷深、技能精的一批高級技師為載體，宣傳精益求精、兢兢業(yè)業(yè)的精神，追求職業(yè)技能的完美和極致，職教戰(zhàn)線也對這些名匠進(jìn)行了廣泛宣傳。但筆者身邊的一部分教師表示，“工匠精神”是各行各業(yè)都該倡導(dǎo)的精神，硬把這些名匠與職業(yè)教育聯(lián)系起來太過生硬和牽強。筆者認(rèn)為，挑選名匠要典型化、常態(tài)化，既要挑選資歷深、貢獻(xiàn)多、職稱高的老技師，也要挑選那些學(xué)生身邊的典型。如從北大退學(xué)轉(zhuǎn)入北京工業(yè)技師學(xué)院、在第六屆全國數(shù)控大賽中“一戰(zhàn)成名”的周浩，就是名副其實的“名徒”，這似乎更能喚起年輕人的共鳴。在宣傳名匠時，還要充分利用新媒體，多方位、多層次宣傳，切實做好“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”新文章。

8.3 墻內(nèi)開花墻外香

有目共睹，現(xiàn)代職業(yè)教育體系日趨完善，在培養(yǎng)模式、校企合作、教學(xué)科研等方面取得了很多成績。不過，仍然存在這樣的現(xiàn)象：很多國家示范校、骨干校名聲在外，吸引了大批外地學(xué)子，但很多當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長卻對“家門口”的學(xué)校所知甚少，遭遇“近處無風(fēng)景”的尷尬局面。出現(xiàn)這樣的局面，應(yīng)該是職業(yè)教育在校政、校企合作方面的工作還沒有做到位。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中的重點工程和重點產(chǎn)業(yè)，加強與政府相關(guān)職能部門和行業(yè)企業(yè)的合作，以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展為共同目標(biāo)，提高職業(yè)院校優(yōu)勢資源對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，提高當(dāng)?shù)孛癖妼β殬I(yè)院校的社會認(rèn)同度。

8.4 出身相同命不同

提到“勞動”，人們會下意識地將其分為腦力勞動和體力勞動。在當(dāng)今社會，職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)崗位，似乎與體力勞動畫上了等號，受學(xué)歷限制，甚至連考取公務(wù)員、事業(yè)編或留校的資格都沒有。在很多人的觀念里，本科是高等教育，高職只是次等教育；本科是象牙塔，高職卻是無奈選擇；本科生是人才，高職畢業(yè)生是鍋“夾生飯”。為提高職業(yè)教育的社會認(rèn)同度，要嘗試學(xué)歷制度改革，逐步在一批高水平的職業(yè)院校設(shè)立本科專業(yè)，淡化職業(yè)院校低學(xué)歷層次印象，讓優(yōu)秀的職業(yè)院校學(xué)生不再受學(xué)歷的牽絆，進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)不再是因為無奈，而是“因為喜歡，所以選擇”。(山東省濱州職業(yè)學(xué)院現(xiàn)代職業(yè)教育研究工作室：魯彬之，茍雪，李朝暉)

9 “綜合型”這條路高職不能走

高職院校在飛速發(fā)展的同時，不可避免地產(chǎn)生了諸多問題，其中師資不足、生源下降、經(jīng)費短缺等問題主要歸因于外部條件，而追求綜合性、盲目設(shè)置專業(yè)、進(jìn)行外延式擴張則主要歸因于自身決策失誤。

要知道，作為技能人才培養(yǎng)的主力軍，高職院校之所以被各級政府和各類企業(yè)所重視，皆因其專業(yè)設(shè)置契合地方和相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，其人才培養(yǎng)填補了普通高校畢業(yè)生動手能力不足、專業(yè)實踐不夠的空白。此乃其提高辦學(xué)質(zhì)量的不二法門。但一些高職院校企望邁上“高大上”之列，不再滿足于自身原有的相對優(yōu)勢，而是盲目上馬一批自身并不擅長、并非地方急需又缺少競爭力的長線專業(yè)，如經(jīng)濟(jì)法律、影視藝術(shù)類專業(yè)，率先成為高職院校中的“綜合型大學(xué)”。在師資短缺、生源不足、學(xué)校美譽度較低的情況下，這種罔顧自身實際之舉勢必重蹈許多普通本科高校的覆轍。

“前事不忘，后事之師”。多年前，在盲目追求綜合性、無視自身特色和個性發(fā)展的過程中，一些名校利用教育主管部門與當(dāng)?shù)卣恼邇A斜和巨額投入，成為擁有多校區(qū)、學(xué)科門類齊全的“巨無霸”大學(xué)；許多頗具行業(yè)特色、辦學(xué)實力穩(wěn)固的中小型大學(xué)盲目跟風(fēng)，設(shè)置諸多缺少基本師資的外語、法律、會計、影視藝術(shù)類等專業(yè)，并大舉“跑馬圈地”、擴充校園面積；眾多新建本科高校稍加遲疑之后，也迅速跟進(jìn)，開啟了綜合型發(fā)展之路。

經(jīng)過多年發(fā)展，多校區(qū)、學(xué)科門類齊全并未有效提高名校的辦學(xué)質(zhì)量，反而大大增加了辦學(xué)成本；因為大量增設(shè)新專業(yè)和外延式擴張，行業(yè)特色鮮明的中小型大學(xué)變得無所適從；至于新建本科高校，由于整體辦學(xué)實力偏弱，又以綜合型大學(xué)為尊，結(jié)果只能與名校在同一條跑道上競速，被越拋越遠(yuǎn)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求(尤其是地方產(chǎn)業(yè))嚴(yán)重脫節(jié)，人才培養(yǎng)質(zhì)量日益下降。學(xué)校既不能頂天，又無法立地，只能懸在半空，在經(jīng)歷曲折、痛苦的綜合型選擇之后，絕大多數(shù)普通高校，尤其是新建本科高校，正在陸續(xù)回歸辦學(xué)的本真——走內(nèi)涵發(fā)展之路、不斷彰顯自身特色、培養(yǎng)適合社會發(fā)展需求的應(yīng)用型人才。

在較短的時期內(nèi)，任何一所高職院校，都難望名校和地方重點大學(xué)的項背。除極少數(shù)學(xué)校外，絕大多數(shù)高職院校的辦學(xué)實力甚至無法與新建本科高校一決高下。在總體實力積弱的情形下，高職院校更應(yīng)該收緊拳頭而非撒開五指，集中精力辦好自身的優(yōu)勢專業(yè)、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，這是強壯筋骨、練好內(nèi)功、提升辦學(xué)水平的核心之舉。舍此，恐無其他良策。

反之，如果某些高職院校在辦學(xué)稍有起色后就四面出擊，即使校園面積擴大，專業(yè)門類增多，學(xué)生數(shù)量上漲，其辦學(xué)質(zhì)量卻日漸稀釋和下滑，最后被激烈的競爭市場打回原形。屆時，高職院校將再次成為邊緣角色，部分高職院?；蛟S被迫走向倒閉、破產(chǎn)之路。(嘉應(yīng)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃與教育科學(xué)研究所所長、教授：胡解旺)

10 由“就業(yè)”導(dǎo)向走向“發(fā)展”導(dǎo)向

作為一種有別于普通教育的教育類型，職業(yè)教育的育人目標(biāo)是鮮明的，即培養(yǎng)面向未來職業(yè)生涯、勝任崗位能力需要的高素質(zhì)勞動者。然而，在教育實踐過程中，職業(yè)教育卻是遭人詬病較多的一種教育形式。究其原因，主要是以下三個方面的認(rèn)識錯誤使得職業(yè)教育發(fā)展走向誤區(qū)。

首先，將職業(yè)教育的一種或主要功能視為“唯一”功能和目標(biāo)。職業(yè)教育的類型特質(zhì)就是它的“職業(yè)性”與“教育性”的融合，而且其“職業(yè)性”尤其突出。因此，從功利目標(biāo)看，職業(yè)教育就是“生存教育”。據(jù)統(tǒng)計，中國現(xiàn)有1600多萬名中職學(xué)生，其中89%來自農(nóng)村，多數(shù)來自留守兒童家庭，超過30%來自所謂的問題家庭。不僅是中國，世界各國都將職教視為解決民生的重要手段。由此可見，將職業(yè)教育視為“就業(yè)導(dǎo)向”的教育，是正確的，也是必須堅持的。但是，如果將“就業(yè)導(dǎo)向”理解為“就業(yè)技能導(dǎo)向”，則是職業(yè)教育功能的“窄化”，即只見“工作技能”，不見與之共生的“職業(yè)精神”，丟掉的是“人之為人”的“育人”功能。

其次，將職業(yè)教育培養(yǎng)對象的崗位低薪視為“劣等”教育價值。從職業(yè)教育培養(yǎng)的人才特點以及未來所從事的工作領(lǐng)域看，無論是中等還是高等職業(yè)院校甚至是應(yīng)用型本科培養(yǎng)的人才，更多從事的是具體的工作，甚至還有很多人是流水線上的操作工。在鄙視體力勞動和現(xiàn)行勞動分配制度不盡合理的就業(yè)背景下，流水線上的操作工就成了“低薪”的代名詞，社會公眾將流水線上的操作工的“低薪”看成職業(yè)教育的“低等”附加值而“遷怒”職業(yè)教育并視之為“劣等”教育。沒有體面的勞動尊嚴(yán)，人們不愿意從事流水線操作，不僅企業(yè)“技工荒”的矛盾不能得到解決，而且會殃及職業(yè)教育尤其是中等職教的發(fā)展。

再次，將社會分工引發(fā)的人的片面發(fā)展視為職教的“定向”發(fā)展。教育的本質(zhì)是要促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，但是由于舊式分工和私有制導(dǎo)致人的片面發(fā)展，使得教育尤其是實施專業(yè)定向教育的職業(yè)教育在實踐中出現(xiàn)了走向“片面”的極致，即“重技能輕文化”“重實踐輕理論”。于是，人們提出職業(yè)教育不能因為過分關(guān)注職業(yè)技能而忽視人文教育和人格培養(yǎng)。職業(yè)教育的“定向”教育，可以讓受教育者在某個職業(yè)領(lǐng)域有較強職場能力，但是專業(yè)“定向”不是終極目的，而是要在此基礎(chǔ)上全面發(fā)展。因此，現(xiàn)代職教也是基于“人的完整性”的一種教育，也是全人教育、人生技能教育。

由此可見，盡管職教集平民教育、技能教育、生存教育等諸多教育功能于一身，但絕不能將職教的某一功能放大到極致，并使之與職業(yè)教育形成“等式”。因此，職業(yè)教育要重視技能教育，但不僅僅是技能教育，還要重視與之相生的職業(yè)道德與職業(yè)精神。職業(yè)教育是生存教育，但不應(yīng)該視為化解民生困難的職業(yè)技能培訓(xùn)，還要重視受教育者未來發(fā)展能力的教育。職業(yè)教育是面向人人的普惠教育，但絕不是專屬特殊人群的另類教育。必須充分肯定，“就業(yè)”導(dǎo)向是職教的基本導(dǎo)向，因為就業(yè)是人獲得生活來源并滿足精神需求的社會活動，所有的受教育者最終都要回歸現(xiàn)代社會，成為職場中的一員。因此，將“就業(yè)”導(dǎo)向作為職教的基本導(dǎo)向是正確的。但是“就業(yè)”導(dǎo)向只是走向“發(fā)展”導(dǎo)向的基點和起點，因為“職業(yè)”雖然是融入社會并參與社會分工的途徑，但職業(yè)與職業(yè)形式及內(nèi)容也是發(fā)展的。因此，職業(yè)教育不僅僅指向“當(dāng)下”，同樣也要指向“未來”；不僅服務(wù)當(dāng)下的“就業(yè)”，而且要引領(lǐng)“就業(yè)”甚至要創(chuàng)新未來的“就業(yè)”。由“就業(yè)”導(dǎo)向走向“發(fā)展”導(dǎo)向是職教發(fā)展的必然之路。(江蘇海安縣教育局：徐健)

11 高職教育能做到寬進(jìn)嚴(yán)出嗎

在高職教育的寬進(jìn)成為無奈選擇之后，嚴(yán)出成為眾望所歸。但多數(shù)高職院校能夠做到寬進(jìn)嚴(yán)出嗎？如何才能做到呢？

如果說高職院校沒有嚴(yán)格執(zhí)行各項學(xué)生管理制度，多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會激烈反駁，但一所萬人高職院校，每年校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)勸退、除名了多少嚴(yán)重違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生？當(dāng)然，開除學(xué)生不是學(xué)校的法寶，能夠促進(jìn)每一名學(xué)生向好的方向轉(zhuǎn)化才是教育的目的。但如果學(xué)校制度沒有任何威懾力，學(xué)生就會漠視紀(jì)律，寬進(jìn)嚴(yán)出就會成為空話，培養(yǎng)出高素質(zhì)高技能人才就沒有希望。

高職學(xué)生最大的問題是什么？表面看是學(xué)習(xí)成績不佳，根本原因是紀(jì)律性差，不能認(rèn)真地遵守學(xué)校的各項制度規(guī)定。紀(jì)律是一切工作的保證。高職學(xué)生的學(xué)習(xí)成績差，不是智力原因，而是不良學(xué)習(xí)習(xí)慣逐漸積累的結(jié)果，不預(yù)習(xí)，不認(rèn)真聽講，不認(rèn)真完成作業(yè)，不復(fù)習(xí)，考試敷衍，成績逐漸下降。如果在高職教育階段不能嚴(yán)格要求，任其延續(xù)陋習(xí)，最終會白白浪費高職時光。學(xué)校不僅要教育學(xué)生能夠做事，掌握技能，更要教育學(xué)生學(xué)會做人。要實現(xiàn)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，高職院校需要認(rèn)真完成以下工作。

一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有長遠(yuǎn)發(fā)展理念。能夠遵從教育規(guī)律，堅決執(zhí)行已有的制度，中層干部、教師才能有底氣。高職學(xué)校招生困難是普遍問題，如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心因為管理嚴(yán)格的名聲影響招生，而不敢真正落實已有的管理制度，中層干部和教師就會敷衍搪塞，從而造成越是招生困難，學(xué)校的管理制度越難落實，學(xué)校越混亂，培養(yǎng)質(zhì)量越差，學(xué)校越早關(guān)門。只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有壯士斷腕的決心，嚴(yán)格執(zhí)行制度，學(xué)校的管理才能越來越好，教師才能有信心、干勁，教學(xué)水平才能不斷提高，畢業(yè)生的質(zhì)量才能越來越高，才能吸引更多學(xué)生報考。

二是根據(jù)高職學(xué)生的實際情況修改、制定、落實各項管理制度，特別要完善教學(xué)管理制度和違紀(jì)處理制度。教學(xué)管理制度主要是完善課堂管理制度和學(xué)業(yè)考核制度，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生的出勤和聽課紀(jì)律。對于學(xué)業(yè)考核，可以根據(jù)學(xué)生情況進(jìn)行改革，調(diào)整難度、內(nèi)容、方式，但制度必須落實。對于違紀(jì)學(xué)生，要堅持教育挽救的原則，但不能姑息。紀(jì)律必須有威懾力，各系主要領(lǐng)導(dǎo)、班主任、輔導(dǎo)員、任課教師要齊抓共管，共同培育良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

三是開展制度、紀(jì)律的重要性教育，提高學(xué)生遵章守紀(jì)的自覺性。在制度紀(jì)律教育中，不僅要重視學(xué)校內(nèi)部紀(jì)律教育，更要廣泛吸收企業(yè)的制度紀(jì)律內(nèi)容?？梢詫⑵髽I(yè)的違紀(jì)處理規(guī)定、違反企業(yè)規(guī)章制度造成的危害等內(nèi)容以各種方式展現(xiàn)給學(xué)生，并強調(diào)企業(yè)制度的剛性和遵章守紀(jì)習(xí)慣的重要性。

四是改變教學(xué)模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生把主要精力放到學(xué)習(xí)上。高職學(xué)生的劣勢是理論知識的學(xué)習(xí)，高職教育的特點是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位的行為能力。要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，必須按照職業(yè)教育的特點從職業(yè)崗位實踐能力學(xué)習(xí)開始，先參與實踐后學(xué)習(xí)理論，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入職業(yè)環(huán)境，了解職業(yè)工作，培養(yǎng)職業(yè)意識。在學(xué)業(yè)考核上，要改革考核方式，重點考核學(xué)生職業(yè)技能的掌握水平而非理論水平。要通過職業(yè)技能比賽等實踐活動激發(fā)學(xué)生的興趣，發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢，使其從過去的陰影中走出來。

五是通過各種形式宣傳各行業(yè)技能人才的先進(jìn)事跡，營造工匠文化氛圍?？梢酝ㄟ^圖片展、報告會、社團(tuán)活動等激發(fā)學(xué)生的主動性，形成比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)氛圍；還可以組織學(xué)生到企業(yè)觀摩技能大師的工作過程，增強技能人才的自豪感和主動性。學(xué)生對前途有了信心，自覺性和潛能才能激發(fā)出來。

總之，高職教育要得到社會的普遍認(rèn)可，培養(yǎng)出高素質(zhì)高技術(shù)技能人才，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)者必須有長遠(yuǎn)理念，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項學(xué)生管理制度，并進(jìn)行適合高職教育特點的教育教學(xué)改革，以短痛換取學(xué)校更好的發(fā)展和未來。(唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授：趙永紅)

12 做真正適合學(xué)生的積極職業(yè)教育

職業(yè)院校深化改革創(chuàng)新，就是要著力給學(xué)生提供更適合、真優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代教育，讓每一個學(xué)生都有人生出彩的機會。職業(yè)院校推進(jìn)改革創(chuàng)新，必須采取科學(xué)理性和適合適用的辦法，真正解決有意義、有價值的職業(yè)教育真問題。正是當(dāng)今教育存在并凸顯的消極價值取向，使得真正適合學(xué)生的積極職業(yè)教育成為值得關(guān)注、備受矚目的新課題。職業(yè)院校學(xué)生為什么要接受適合的職業(yè)教育？職業(yè)院校學(xué)生正在接受什么樣的職業(yè)教育？如何確保學(xué)生接受真正適合的、更加優(yōu)質(zhì)的積極職業(yè)教育？這些問題需要深入思考、理性回答和創(chuàng)新行動。

12.1 適合的教育是積極職業(yè)教育具有的時代品格

教育的根本目的是為了人的全面發(fā)展，為了人的幸福人生，真正適合學(xué)生年齡特征、心理需求與個性發(fā)展的教育才是最好的教育?，F(xiàn)代職業(yè)教育的價值，就在于激發(fā)每一個學(xué)生積極向上的生命意識，發(fā)掘每一個學(xué)生的生命潛能，促進(jìn)每一個學(xué)生的健康發(fā)展。建構(gòu)適合學(xué)生的職業(yè)教育，努力辦好人民滿意的職業(yè)教育，讓職業(yè)院校每一個學(xué)生幸福成長、人人成才，是中國職業(yè)教育夢的核心。尊重每一個學(xué)生的獨立人格，彰顯每一個學(xué)生的生命價值，既是積極職業(yè)教育范式的邏輯起點，也是積極職業(yè)教育實踐的必然歸宿。積極職業(yè)教育是適合職業(yè)院校學(xué)生的一種現(xiàn)代教育和優(yōu)質(zhì)教育，與中國職業(yè)教育夢的基本理念是相融相通的。

12.2 為積極而教是現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新的實踐信念

現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新是專業(yè)化的科學(xué)行動，是有思想的理性實踐。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要有新思想、新范式，在培養(yǎng)現(xiàn)代人的探索進(jìn)程中反思理論基礎(chǔ)，在職教改革創(chuàng)新實踐中審視科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)實職業(yè)教育最突出的問題和癥結(jié)就是消極，在教育思想觀念、管理方式與教學(xué)方法、師生關(guān)系與語言、考核評價標(biāo)準(zhǔn)等，都留有消極教育的痕跡和烙印。因此，職業(yè)教育的改革創(chuàng)新要在育人的觀念轉(zhuǎn)變、過程轉(zhuǎn)換和方式轉(zhuǎn)型等方面追尋積極取向，從消極教育實踐誤區(qū)走向積極職業(yè)教育行動范式。積極職業(yè)教育主張立足挖掘每一個職校生的美德、優(yōu)勢和潛能，理解、尊重和包容學(xué)生間的差異、差距和差別，讓每一個學(xué)生努力成為最好最優(yōu)的自我，成為具有核心積極素養(yǎng)的現(xiàn)代人。職業(yè)院校要積極變革，注重培養(yǎng)職校生的自信、樂觀、希望和堅韌等積極品格，培養(yǎng)職校生理性平和、陽光向上的社會心態(tài)，引領(lǐng)和促進(jìn)每一個學(xué)生的多樣選擇、多元發(fā)展，支持和鼓勵每一位教師的專業(yè)成長與幸福生活。

12.3 校本化行動是建構(gòu)積極職業(yè)教育范式的基本策略

創(chuàng)造適合學(xué)生的積極職業(yè)教育，是一項系統(tǒng)創(chuàng)新而又極其復(fù)雜的校本教育工程。職業(yè)院校教師要樹立“為積極而教”的教育信念，確立“積極育人、人人有責(zé)”的工作理念，全面把握積極職業(yè)教育的基本意蘊和思想精髓，追尋積極、追求理想，堅定執(zhí)著地反思現(xiàn)實職業(yè)教育，反思學(xué)生學(xué)習(xí)，反思自身成長。要從心開始讀懂當(dāng)代職校生的心靈，理解00后群體的心理特征、心理需求和心理狀態(tài)，因勢利導(dǎo)、因材施教，與學(xué)生攜手發(fā)展、共同成長。要自覺創(chuàng)新實踐，自主校本研究，做專業(yè)卓越的實踐者、思想者和研究者。

12.4 追尋積極是職業(yè)教育改革創(chuàng)新的一種新理念、新范式

做真正適合學(xué)生的職業(yè)教育，意味著現(xiàn)代職業(yè)教育范式的一種理性選擇和理想重構(gòu)，在理念、目標(biāo)、內(nèi)容、隊伍、過程等方面努力實現(xiàn)從消極向積極的轉(zhuǎn)變，科學(xué)系統(tǒng)建構(gòu)積極職業(yè)教育范式。這必定會成為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要趨勢，也必將對職業(yè)教育改革創(chuàng)新與科學(xué)實踐產(chǎn)生深刻而廣泛的影響。(江蘇理工學(xué)院副校長、心理教育研究所所長，江蘇省職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究中心主任，江蘇職業(yè)教育與終身教育決策咨詢研究基地主任、首席專家：崔景貴)

13 重構(gòu)面向職場的課程體系

“在大二結(jié)束時，學(xué)校對每個專業(yè)都給出了3～5個崗位方向，由學(xué)生自主選擇，大三開始后我將按照自己選定的‘鈑金噴漆’方向，開始崗位導(dǎo)向模塊課程的學(xué)習(xí)，所以想提前熟悉一下這個崗位?！眲倓傔^去的這個暑假，日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車檢測與維修專業(yè)學(xué)生于志堅很忙，他主動聯(lián)系了一家汽車維修廠，在鈑金噴漆崗位上跟崗實習(xí)了一個月。

像小于這樣由學(xué)生自主選擇崗位導(dǎo)向課程，是日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院構(gòu)建面向職場課程體系中的一個環(huán)節(jié)。該校從2014年開始探索面向職場的課程體系改革，以對接產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展帶來的人才需求變化，為學(xué)生提供適合的課程資源，提高技術(shù)技能人才質(zhì)量。

13.1 打通從學(xué)校到職場的“最后一公里”

“我們在與企業(yè)接觸中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校培養(yǎng)的是專業(yè)領(lǐng)域通用性人才，而企業(yè)用人是按崗招聘，存在專業(yè)通用性、技能普適性和崗位針對性之間的差別。企業(yè)需要上崗就能勝任的能手，但我們的畢業(yè)生上崗后還需要一個適應(yīng)期，從學(xué)校到職場還存在‘最后一公里’的距離。” 日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長馮新廣介紹說，“讓學(xué)生勝任第一份工作，是學(xué)校而不是企業(yè)的責(zé)任。打通‘最后一公里’是我們重構(gòu)課程體系的邏輯起點。”

打通“最后一公里”，不能僅在畢業(yè)前的最后環(huán)節(jié)發(fā)力，需要對人才培養(yǎng)全過程進(jìn)行整體重構(gòu)。因此，該校構(gòu)建的面向職場的課程體系包括專業(yè)課程、通識教育課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程三類課程，這三類課程充分融合、相互滲透。其中，專業(yè)課程又分為基礎(chǔ)通用課程、專業(yè)平臺課程和崗位導(dǎo)向課程三個層次?；A(chǔ)通用課程在大一開出，針對專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的共性發(fā)展而設(shè)，旨在奠定學(xué)生的基本能力；專業(yè)平臺課程在大二開出，瞄準(zhǔn)各專業(yè)所對應(yīng)職業(yè)崗位的核心職業(yè)能力，旨在夯實學(xué)生的通用能力；崗位導(dǎo)向課程在大三開出，針對產(chǎn)業(yè)新興、市場急需、技術(shù)技能含量高、具有上升空間的崗位，旨在強化學(xué)生的崗位能力。

重構(gòu)之后面向職場的課程體系改變了傳統(tǒng)“萬金油式”的人才培養(yǎng)，實現(xiàn)了從寬口徑職業(yè)領(lǐng)域到專門化就業(yè)崗位的系統(tǒng)培養(yǎng)，使學(xué)生既有突出的崗位能力，又具有較強的崗位遷移能力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

13.2 把學(xué)習(xí)的選擇權(quán)交給學(xué)生，培養(yǎng)全面發(fā)展的人

“從大一開始，我們就開始自己選老師、選課程，同一宿舍6個人的課表全都不一樣，我的學(xué)習(xí)我做主，越學(xué)越帶勁。”剛上大二的軟件技術(shù)專業(yè)學(xué)生張曉川介紹說，一入校門，學(xué)生們就拿到了一套詳細(xì)的“課程地圖”，從中可以清晰看到專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)發(fā)展方向，并明晰每個方向的學(xué)習(xí)階段以及各階段的課程學(xué)分要求。學(xué)生可以把職業(yè)生涯規(guī)劃和學(xué)習(xí)規(guī)劃相統(tǒng)一，并自主規(guī)劃學(xué)習(xí)路徑。學(xué)校還通過豐富選修課程、開放專業(yè)課程等措施，給予學(xué)生更多的課程選擇，極大拓展了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間和空間。

“高職學(xué)生是高考的失利者，普遍學(xué)習(xí)興趣不足、自信心不強。我們?nèi)魏我豁椊虒W(xué)改革，都把激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力放在首要位置。”該校教務(wù)處張永花介紹說，為克服專業(yè)教育帶來的片面性和局限性，學(xué)校建設(shè)了包括7個模塊在內(nèi)的通識教育課程，每個模塊重點建設(shè)10門以上核心課程。全校不僅開出200余門通識課，同時還開放所有專業(yè)課程全校公選，引導(dǎo)學(xué)生文理兼修、交叉選課，促進(jìn)人文素質(zhì)與科學(xué)素質(zhì)的交融。此外，學(xué)校還建設(shè)了全覆蓋、成體系的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群，從雙創(chuàng)基礎(chǔ)課到專業(yè)融入課，再到實踐實戰(zhàn)課，依次遞進(jìn)、有機銜接，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從面向少部分學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐成為面向全體學(xué)生的系統(tǒng)教育，強化學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新人格和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

以上面向職場的課程體系改革從以“教”為中心轉(zhuǎn)到了以“學(xué)”為中心，將傳統(tǒng)剛性培養(yǎng)模式變革為自主學(xué)習(xí)型柔性培養(yǎng)模式，每年600余門次課程面向全校學(xué)生開放，努力為每一名學(xué)生提供適合的學(xué)習(xí)支持，促進(jìn)其職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的同步提升。

13.3 為教師創(chuàng)造“十年磨一劍”的發(fā)展平臺

當(dāng)前，部分高職院校大都按照專業(yè)設(shè)置教研室，每名教師都根據(jù)專業(yè)背景歸屬到不同教研室。教師更多關(guān)注學(xué)校里的特定專業(yè)發(fā)展，對技術(shù)進(jìn)步和市場變化關(guān)注度不高、敏感性不強，使教學(xué)一定程度滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，并且教師跨專業(yè)協(xié)作少，也不利于復(fù)合型人才培養(yǎng)。

為給教師創(chuàng)造更科學(xué)合理的發(fā)展平臺，該校打破傳統(tǒng)的專業(yè)教研室模式，依托崗位方向組建教學(xué)團(tuán)隊，引導(dǎo)教師聚焦方向，針對具體的崗位方向持續(xù)開展深入研究，每個方向都有主導(dǎo)的教師、每個教師都有擅長的方向，形成了錯位發(fā)展、各有所長、能力互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的教師發(fā)展格局。

劉操是該校工業(yè)機器人專業(yè)的年輕老師，她兩次指導(dǎo)學(xué)生獲得全國職業(yè)院校技能大賽“現(xiàn)代電氣控制系統(tǒng)安裝與調(diào)試”賽項一等獎。在面向職場課程體系建設(shè)中，她深有體會：“現(xiàn)在每個教師都‘定向’了，都有明確的職業(yè)發(fā)展方向，‘五年一小成、十年一大成’，我相信自己一定能成為電氣控制的專家?！?日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究中心主任：郭慶志)

14 打造“兩鏈”，找準(zhǔn)診改的起點

14.1 關(guān)注職業(yè)院校教學(xué)診改工作

立足于自己制定的目標(biāo)開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作本應(yīng)是順理成章的事,但或許是“習(xí)慣成自然”，抑或是“高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項目參考表”引起了誤解，不少職業(yè)院校在制定診改實施運行方案時，常錯把“參考提示”理解為目標(biāo)、任務(wù)，并以此作為起點，忙于在管理部門之間“分解任務(wù)”、“落實責(zé)任”,看似雷厲風(fēng)行、得心應(yīng)手，卻將診改演變成了“迎評促建”，把診改目的異化為了“通過復(fù)核”。

診改不同于傳統(tǒng)評估，“主體”從他方轉(zhuǎn)向了自身，“目的”從證明變?yōu)榱烁倪M(jìn)。搞診改，如果起點出了偏差，后面的工作就都會偏離預(yù)定軌道，甚至不知所終。因此，找準(zhǔn)診改的起點,打造“目標(biāo)鏈”與“標(biāo)準(zhǔn)鏈”，至關(guān)重要。

14.2 診改首先要制定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)是指個人或群體想要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)，它在教學(xué)診改工作中的重要性無需贅述。簡言之，診改中，目標(biāo)決定人才培養(yǎng)工作的基本方向，如果連“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”都模糊不清，質(zhì)量便無從談起。目標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)的具象表現(xiàn)，沒有明確的目標(biāo)，就沒有清晰的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)是8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋的邏輯起點，試想，如果沒有目標(biāo)、沒有標(biāo)準(zhǔn)，如何“設(shè)計、組織、實施”，又根據(jù)什么進(jìn)行診斷、改進(jìn)？自然也就形不成8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋。

目標(biāo)是診改動力產(chǎn)生的源頭。診斷就是通過現(xiàn)狀和目標(biāo)的比較來發(fā)現(xiàn)問題和偏差，從而產(chǎn)生解決問題、消除偏差的愿望，再轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、改進(jìn)的動力。如果沒有目標(biāo)、沒有比較，一切任其自然，診改就成了無源之水?？陀^地說，一些學(xué)校之所以找不準(zhǔn)診改起點，其關(guān)鍵不是因為不重視目標(biāo)設(shè)置，而是不清楚診改的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)由誰來設(shè)置。診改有一條核心理念：質(zhì)量歸根到底要靠自身保證。道理很簡單，如果質(zhì)量的直接創(chuàng)造者連目標(biāo)都要靠他人代為設(shè)置，又怎么能負(fù)起質(zhì)量保證的主體責(zé)任？

有人質(zhì)疑，不管是誰設(shè)的目標(biāo)，教學(xué)工作關(guān)注的總是那幾個方面，所以，不必糾結(jié)什么起點終點，搞個統(tǒng)一版本，讓學(xué)校省點事、省點力不好嗎？誠然，既然是教學(xué)工作，診改的主要方面(診斷項目、診斷要素)存在共性，問題在于，各校所處的區(qū)域環(huán)境、行業(yè)背景、歷史沿革、發(fā)展階段、瓶頸短板千差萬別，診改的內(nèi)在需求、工作重點、實施方案各具個性，不存在適合所有院校的萬能目標(biāo)。

尤其不容忽視的是，目標(biāo)本身也有一個質(zhì)量問題。能否樹立科學(xué)、先進(jìn)、合理、有效，切合實際又眾望所歸的目標(biāo)，取決于目標(biāo)設(shè)置的過程。沒有廣泛、深入的調(diào)研，缺乏大量數(shù)據(jù)的支撐，不做SWOT、坐標(biāo)、比較、軌跡等分析，不組織全員充分互動、優(yōu)化調(diào)整，不經(jīng)過系統(tǒng)科學(xué)的論證，僅憑道聽途說、先驗假設(shè)樹立的目標(biāo)，只能是空中樓閣，既無法實現(xiàn)，也起不了應(yīng)有的作用。所以，設(shè)置目標(biāo)猶如用餐充饑，是沒有人可以代勞的。將“參考提示”看成為目標(biāo)、任務(wù)，顯然是忘記了自己才是診改的主體，把未來和命運交到了他人手中。

14.3 打造“目標(biāo)鏈”，變管理為治理

質(zhì)量保證的發(fā)展歷程，走過了質(zhì)量控制、質(zhì)量管理、質(zhì)量治理的不同階段。從依賴少數(shù)人居高臨下的控制，到全方位的質(zhì)量管理，再到“三全”(全員、全過程、全方位)“三共”(共創(chuàng)、共治、共享)，質(zhì)量保證的重心逐步下沉，質(zhì)量保證的水平不斷提升。

零缺陷思維理論認(rèn)為，一項由成千上萬個動作完成的操作，只要有一個動作達(dá)不到要求，質(zhì)量就無法保證。教育部部長陳寶生指出，每所學(xué)校都要“從一堂課、一張試卷、一篇論文、一門課程開始，構(gòu)建起完整的、有效的、規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控制度”。海爾集團(tuán)張瑞敏總裁說，十年前他砸冰箱(顯示保證產(chǎn)品質(zhì)量的決心)，今天，他想的是讓每個員工都成為CEO。傳遞的都是這樣一種先進(jìn)的、以人為本的質(zhì)量理念。

診改要求在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機制，起點都在各自層面樹立的自身的目標(biāo)，也就是說，學(xué)校首先要樹立“十三五”事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)的“統(tǒng)領(lǐng)”下，各專業(yè)樹立各自的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，各門課程樹立各自的課程建設(shè)目標(biāo)，每位老師樹立自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，每名學(xué)生也要為自己樹立成長成才的目標(biāo)。每一層面目標(biāo)的確定都要有充分可靠的依據(jù)，都需要各方的共同參與，都要經(jīng)歷反復(fù)研討論證。但是，都必須由這一層面的質(zhì)量保證主體為主來完成。

在經(jīng)濟(jì)全球化時代，職業(yè)院校若是仍然習(xí)慣于組織幾個能人筆桿，閉關(guān)數(shù)周擬就一個覆蓋所有專業(yè)、所有課程、所有老師、所有學(xué)生的目標(biāo)體系，無異于刻舟求劍、削足適履。

14.4 打造“標(biāo)準(zhǔn)鏈”，做實“目標(biāo)鏈”

標(biāo)準(zhǔn)是衡量目標(biāo)的標(biāo)尺，是目標(biāo)的具象體現(xiàn)，也是目標(biāo)本質(zhì)特性的顯現(xiàn)。目標(biāo)若是沒有標(biāo)準(zhǔn)支撐，僅僅停留在某種“境地”或“水平”的描述，那就形同空泛的口號，照樣起不了作用。

目前，院校在打造標(biāo)準(zhǔn)鏈過程中遇到的問題主要是兩個：一是誰來打造的問題，二是上下高低的問題。從標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的關(guān)系不難看出，建立和目標(biāo)相契合的標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)設(shè)置不可或缺的組成部分，這也就回答了應(yīng)當(dāng)由誰來建立標(biāo)準(zhǔn)的問題。并且，既然有目標(biāo)鏈，也就一定有標(biāo)準(zhǔn)鏈。

至于應(yīng)當(dāng)眼睛向上建立高大上的標(biāo)準(zhǔn)，還是應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)建立“跳一跳夠得著”的標(biāo)準(zhǔn)，歷來頗具爭議。目標(biāo)要起到過程激勵的作用，建立“跳一跳夠得著”的標(biāo)準(zhǔn)就是必然選擇。如果把明知無法實現(xiàn)的空話大話設(shè)為目標(biāo)，并由此建立起脫離實際的“高大上”標(biāo)準(zhǔn)，看似聰明，卻是自欺欺人，不僅與目標(biāo)管理毫無關(guān)系，而且會付出失威、失信、失心的沉重代價。

標(biāo)準(zhǔn)的高與低存在著辯證關(guān)系。支撐發(fā)展目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，相對于現(xiàn)狀是高出一截的，但又不是遙不可及的。相對于某一層面的發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)守住的是不可逾越的底線，但向上提升創(chuàng)新又不受限制。例如專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和資源保障等方面應(yīng)當(dāng)有“底線”標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)則需要根據(jù)其在學(xué)校專業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的目標(biāo)定位和實際，按照“品牌”“特色”“合格”等不同的目標(biāo)定位來制定本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

按“下有底線，上不封頂”的原則設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對于教育工作者來說是關(guān)乎責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)拇笫?。試問，如果辦學(xué)、教學(xué)都能沒有質(zhì)量底線，那么，誰該為學(xué)生的明天負(fù)責(zé)？如果標(biāo)準(zhǔn)意味著一成不變、不可逾越，那么，怎么能培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才？從一定意義上說，建立“底線”標(biāo)準(zhǔn)比建立“高大上”標(biāo)準(zhǔn)困難得多。因為前者面對的是所有院校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生，后者考慮的只是少數(shù)，乃至極少數(shù)，兩者背負(fù)的風(fēng)險和擔(dān)當(dāng)更加無法同日而語。

德魯克于1954年首次提出“目標(biāo)管理”概念時就指出，制定目標(biāo)是管理責(zé)任的五大基礎(chǔ)之一。當(dāng)高層管理者確定了組織目標(biāo)以后，必須對其進(jìn)行有效分解，轉(zhuǎn)變成各部門和個人的分目標(biāo)，建立起縱橫聯(lián)結(jié)的目標(biāo)體系(“鏈”是形象的說法，準(zhǔn)確地應(yīng)理解為“體系”)。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點在于它能使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發(fā)人們的內(nèi)生動力，發(fā)揮最大的能力。因此，打造“兩鏈”是職業(yè)院校落實“十三五”規(guī)劃的必經(jīng)步驟和邏輯起點。

今天，我們在全球化、知識化、信息化的大背景下搞診改，擁有德魯克無法想象的環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)支持，可以真正實施過程激勵、奏響質(zhì)量保證“三部曲(事前、事中、事后)”、實現(xiàn)持續(xù)的知識創(chuàng)新、創(chuàng)建8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋。但是，“千里之行，始于足下”，職業(yè)院校仍然需要樹立屬于自己的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，打造網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、相對獨立、相互依存的目標(biāo)鏈(體系)和標(biāo)準(zhǔn)鏈(體系)，找準(zhǔn)診改的起跑點。(全國職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會主任委員：楊應(yīng)崧)

15 不創(chuàng)新只跟跑，建設(shè)不了“優(yōu)質(zhì)校”

教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015～2018年)》中提出，2018年年底前建設(shè)200所左右優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校。目前，湖南、廣東、浙江等省已選出省級層面“優(yōu)質(zhì)?！钡慕ㄔO(shè)名單。如何創(chuàng)建國家層面的“優(yōu)質(zhì)校”，成為高職教育界關(guān)注的焦點。

筆者認(rèn)為，“優(yōu)質(zhì)?！苯ㄔO(shè)應(yīng)聚焦“新職教”，用新理念、新結(jié)構(gòu)、新模式、新抓手、新需求、新質(zhì)量、新體系、新目標(biāo)，最終實現(xiàn)職教的新生態(tài)。

具體而言，就是要樹立面向產(chǎn)業(yè)、面向世界、面向未來的產(chǎn)教融合型、智慧型、創(chuàng)新型職教新理念；構(gòu)建適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)新結(jié)構(gòu)，既要有針對新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，如人工智能、智能制造、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、機器人、云計算、新能源、新材料等，也要有傳統(tǒng)職教專業(yè)的升級改造；積極探索供給側(cè)改革，實施職業(yè)教育教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人、協(xié)同育人的全方位育人新模式；以信息化智慧教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、產(chǎn)教融合、工匠精神、治理現(xiàn)代化、校企人員雙向流動兩棲發(fā)展等作為職教新抓手；要服務(wù)“一帶一路”“中國制造2025”、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等新需求；引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)——悉尼協(xié)議，參加世界技能大賽，招收國外職教留學(xué)生，打造具有國際競爭力的職教新質(zhì)量；重塑中國特色職業(yè)教育?？啤⒈究?、碩士、博士職教新體系；把培養(yǎng)多元化、創(chuàng)新型具有可持續(xù)競爭力，能夠適應(yīng)甚至引領(lǐng)未來職業(yè)需求的技術(shù)技能型人才，即“現(xiàn)代魯班”和“大國工匠”，作為職教新目標(biāo)。

“優(yōu)質(zhì)校”是國家示范(骨干)高職校的“升級版”，是標(biāo)桿校、領(lǐng)先校。如果只是照搬其他優(yōu)質(zhì)高職建設(shè)經(jīng)驗，不“首吃螃蟹”，不創(chuàng)新，建設(shè)不了“優(yōu)質(zhì)?！薄！皟?yōu)質(zhì)校”是扶優(yōu)扶強，其創(chuàng)建必須強化特色和領(lǐng)先的要素，在體制與機制、結(jié)構(gòu)與形態(tài)、管理與服務(wù)、教育與教學(xué)、技術(shù)與技能等方面發(fā)揮優(yōu)勢，形成把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色，錯位發(fā)展、競爭發(fā)展、特色發(fā)展的職教新生態(tài)。(南京科技職業(yè)學(xué)院教授：李焦明)

16 為高職院校支撐一片天

我國現(xiàn)代高職教育已走過了近30年的歷程，尤其是近10年來，經(jīng)過轟轟烈烈的示范校和骨干校的創(chuàng)建，高職院校整體辦學(xué)水平和社會服務(wù)能力上了一個臺階，高職教育正在努力走向獨特性、創(chuàng)新性和不可替代性。

在高職界熱議“十三五”期間優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的當(dāng)下，《中國2017高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》(以下簡稱《報告》)認(rèn)為：“高等職業(yè)教育在高等教育領(lǐng)域被邊緣化，在職業(yè)教育領(lǐng)域示范引領(lǐng)作用難以有效發(fā)揮，發(fā)展模式優(yōu)勢和現(xiàn)實存在感趨弱并存?！?/p>

這提醒我們有必要在高職教育迅速發(fā)展的同時，重新審視我國職業(yè)教育所面臨的諸多尷尬，尋找高職質(zhì)量發(fā)展的堅實路徑。

16.1 破解目標(biāo)尷尬，探尋準(zhǔn)確定位

高職院校與其他普通高校一樣，首先必須解決好“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”這個大問題，教育部明確指出，落實立德樹人根本任務(wù)，要堅持把德育放在首位，大力加強社會主義核心價值觀教育，加強文化基礎(chǔ)教育，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。相較而言，企業(yè)和用人單位對“高素質(zhì)”的理解就更為具體——良好的職業(yè)道德、對企業(yè)的忠誠度、規(guī)則和紀(jì)律意識、吃苦耐勞的務(wù)實精神和分工合作的團(tuán)隊精神等，是用人單位最看中的素質(zhì)。近幾年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和“工匠精神”的培養(yǎng)成為高職教育人才培養(yǎng)中的熱門詞匯，一些高職院校把“高素質(zhì)”等同于“工匠精神”，并試圖在教育教學(xué)的全過程中融入“工匠精神”的培養(yǎng)。這一愿望雖然很好，但事實上，無論是體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“科學(xué)家精神”，創(chuàng)業(yè)精神的“企業(yè)家精神”，還是體現(xiàn)精益求精產(chǎn)品制作的“工匠精神”，在學(xué)校教育目標(biāo)中可以倡導(dǎo)引領(lǐng)，但不可簡單地與專業(yè)人才培養(yǎng)定位相掛鉤，否則，人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃的制定與執(zhí)行必將是勉為其難。

至于對技術(shù)技能人才的定位，至少可以從“技術(shù)教育”和“技能教育”這兩個維度來理解。“技術(shù)教育”是一種學(xué)科專業(yè)教育，高職的“技術(shù)教育”是“應(yīng)用技術(shù)教育”，更偏向于學(xué)科專業(yè)中的應(yīng)用實踐教育。而“技能教育”是一種基于職業(yè)資格的教育，既有崗位知識的學(xué)習(xí)要求，更強調(diào)崗位操作技能的訓(xùn)練。我國的職業(yè)技術(shù)教育更多地強調(diào)了兩者的聯(lián)系。

我國高職教育關(guān)于“高素質(zhì)技術(shù)技能人才”培養(yǎng)目標(biāo)定位，其內(nèi)涵和外延的解釋自由度比較大，并不像普通高校人才培養(yǎng)目標(biāo)、各學(xué)位人才規(guī)格定位那么清晰和準(zhǔn)確。尤其是在新技術(shù)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷變革的今天，崗位、職業(yè)和技能要求在發(fā)生深刻的變化，與生產(chǎn)建設(shè)管理服務(wù)一線密切相連的高職教育，在人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位和手段方法上必須探尋更準(zhǔn)確的定位。

16.2 破解政策尷尬，探尋堅實保障

我國高等教育的毛入學(xué)率從2016年起已達(dá)到42.7%，標(biāo)志著我國已進(jìn)入了國際公認(rèn)的高等教育大眾化階段，而高職教育成為我國高等教育的重要組成部分。目前全國有高職院校1359所，已經(jīng)超過高等學(xué)?？倲?shù)的50%，高職在校生早在2014年就已突破1000多萬，已接近高校在校生人數(shù)的50%。從數(shù)量上講，高職教育是我國高等教育真正的半壁江山。在我國高等教育從精英教育走向大眾化教育，進(jìn)而發(fā)展到普及化教育的過程中，高職教育功不可沒。然而，高職教育長期身陷“國家很重視，企業(yè)離不開，社會看不起”的窘境，究其原因，除了中國傳統(tǒng)文化中有輕視職業(yè)技能的偏見外，國家在法律層面尚未建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位缺失，以及職業(yè)院校本身的辦學(xué)水平有待進(jìn)一步提升等都是深層次的因素。但就現(xiàn)實而言，高職教育需要突破政策保障的兩個限制：

其一，經(jīng)費保障政策不夠到位。國際上一般認(rèn)為，對職業(yè)教育的投資應(yīng)是普通教育的2.48倍。而據(jù)《報告》指出，2016年全國高等教育經(jīng)費總投入10110億元，其中高等職業(yè)教育經(jīng)費總投入為1828億元，僅占18%。同時，高等職業(yè)院校生均財政撥款水平差異很大，盡管國家已明確要求：到2017年，高職生均撥款經(jīng)費應(yīng)達(dá)到12000元，但全國尚有18個省份對公辦高職院校的生均財政撥款中位數(shù)低于該標(biāo)準(zhǔn)。目前，高等教育的“另一半”，普通高校，正在如火如荼地開展“雙一流”項目申報和評議，這是普通高校又一次大發(fā)展的好機遇。相形之下，高職教育在我國總體上還處于大力發(fā)展需要財政專項資金積極引導(dǎo)的階段，前10年啟動的示范校、骨干校建設(shè)，中央財政總共投入45億，相比于同期對普通高校的投入，錢并不算多，但起到了“事半功倍”的作用，產(chǎn)生的效益是有目共睹的，高職教育可以說“給點陽光就燦爛”。

其二，一些誤導(dǎo)政策應(yīng)該取消。高職教育在入學(xué)制度、就業(yè)制度、薪酬晉升制度、學(xué)位制度和學(xué)生學(xué)歷上升通道等一些基礎(chǔ)性制度上面臨重重困難。在入學(xué)政策方面，高職的學(xué)生約50%來自普通高考劃定的“三類生”，這部分學(xué)生普遍被社會和家長認(rèn)為是“高考的失敗者”，另50%左右來自于中職畢業(yè)生，這些學(xué)生又被社會認(rèn)為是“中考的失敗者”；最遭人詬病的是就業(yè)和薪酬晉升制度，公務(wù)員考試必須有本科文憑，盡管公務(wù)員崗位中有許多是技能性崗位，但重學(xué)歷輕能力現(xiàn)象還普遍存在；高職層次是沒有學(xué)位的，盡管呼吁多年，希望能授予達(dá)到一定專業(yè)學(xué)識和能力水平的高職畢業(yè)生“本科副學(xué)士”學(xué)位，但至今仍沒有擺上議事日程；而職業(yè)教育與普通教育的“立交橋”始終沒有很好建立，高職學(xué)生的上升通道并不順暢。

現(xiàn)在從中央到地方各級政府對職業(yè)教育越來越重視，而當(dāng)務(wù)之急還是應(yīng)該在政策保障層面對高等職業(yè)教育“高看一眼”，在一些基礎(chǔ)制度的設(shè)計上真正有所改革和突破，真正扭轉(zhuǎn)對職業(yè)教育的偏見，真正實現(xiàn)“努力讓每個人都有人生出彩的機會”。

16.3 破解管理尷尬，探尋創(chuàng)新體制

高職教育是改革開放后出現(xiàn)的新的高等教育形式，近30年的發(fā)展，總體上處于規(guī)模擴張階段：征地、建校、造房、上專業(yè)、引師資、建基地、拼項目……一直是這一階段的主旋律。

在這一階段，“六路大軍”辦高職——省級教育行政部門、行業(yè)主管部門、企業(yè)集團(tuán)、地方人民政府、科技(經(jīng)濟(jì))或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及企業(yè)和民間資本等，是對高職當(dāng)下辦學(xué)主體的真實寫照。

“政府統(tǒng)籌”在實際工作中，往往變成黨委政府各部門按各自的職責(zé)對高職院校實施“事業(yè)單位式”的管理，如組織部門管干部、配班子，考核黨建工作；宣傳部門管意識形態(tài)，考核思政工作；紀(jì)檢監(jiān)察部門管黨風(fēng)廉政，實施巡視巡查和審計整改；編制部門管定編定崗，實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)備案審核；發(fā)改部門管學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，實施重大項目立項審批；人社部門管崗位職級、人才評定、績效工資總額審定和技能鑒定；財政部門管預(yù)算、生均經(jīng)費撥款和項目經(jīng)費；經(jīng)信、建設(shè)、交通、農(nóng)林、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特色管理；教育行政部門的管理事項則主要集中在招生、國際合作教育、各類項目評審上、辦學(xué)水平和質(zhì)量評價。

無論是“六路大軍”辦高職，還是“九龍治水”管高職，都充分說明了目前的高職教育在管理體制上的多樣性、復(fù)雜性和局限性。

眾所周知，高職教育是跨界的教育，作為高等教育的一種組織形式，它具有高等性、職業(yè)性和區(qū)域性的特點；作為一種有別于普通教育的類型教育，它不僅具有教育屬性，還具有經(jīng)濟(jì)屬性和民生屬性；此外，高職教育還具有與終身教育相連，與市場規(guī)律相通等特征。因此，高職教育必須盡快從管理走向治理，加快相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂，理順關(guān)系、激發(fā)活力、推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，這是實現(xiàn)高職教育治理體系和能力現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急。

抓住發(fā)展機遇，站在經(jīng)濟(jì)、社會和教育發(fā)展全局的高度，以戰(zhàn)略眼光，現(xiàn)代職教理念和國際視野推動高職教育基本制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是推動高職教育發(fā)展的關(guān)鍵。高職教育的外部發(fā)展環(huán)境決定了其未來走向，也許只有當(dāng)高職教育真正走出諸如示范、骨干和優(yōu)質(zhì)校項目建設(shè)依賴，探尋到質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的堅實路徑，我國的高職教育才有一份真正屬于自己的發(fā)展自信，這一類型和層次的職業(yè)教育也終將成為我國人力資源強國建設(shè)的必然選擇。(杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長：謝列衛(wèi))

17 培養(yǎng)工匠精神，實現(xiàn)體面勞動

體面勞動是指根據(jù)就業(yè)人員自身和其所屬集體的條件，保障其自由、安全、尊嚴(yán)和公正的勞動。這個概念是國際勞工組織為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化背景下的勞工問題而專門提出的，既是勞動者勞動權(quán)利的直接訴求，也是尊重勞動者勞動成果的有力證明。

體面勞動其實包含著一層深意，即最終通過勞動力價格的上升，促使資本轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)向，并將改善勞動者的勞動環(huán)境，而重視職業(yè)教育順應(yīng)了勞動力代際更迭的現(xiàn)實。

17.1 體面勞動具有哪些特征

體面勞動具有三個方面的內(nèi)涵：勞動者有勞動才體面、勞動者因勞動而體面、勞動應(yīng)是體面的勞動。

(1)體面勞動的前提是勞動者有勞動才體面，職業(yè)教育要堅持以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向。職業(yè)教育必須堅持以立德樹人為根本，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。在人才培養(yǎng)過程中，要加強和改進(jìn)思想政治工作，加強理想信念教育，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，通過融人文素養(yǎng)、職業(yè)精神、職業(yè)技能為一體的育人文化，使畢業(yè)生牢固樹立有勞動才體面的勞動觀念，坦然就業(yè)，敢于創(chuàng)業(yè)，用勞動實現(xiàn)自己的人生夢想。

職業(yè)教育有助于從根本上解決“三農(nóng)”問題。第一，就地培訓(xùn)可以大規(guī)模提高農(nóng)民素質(zhì)；就地工作將改變目前農(nóng)村缺少青壯勞動力、老弱婦孺留守的積弱現(xiàn)狀，改變農(nóng)民工盲目進(jìn)城后“兩頭落空”的城市化尷尬，就地城鎮(zhèn)化應(yīng)該是今后城市化的方向。第二，職業(yè)教育結(jié)合農(nóng)村實際“培養(yǎng)人”，能夠腳踏實地推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)進(jìn)步和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，從根本上發(fā)展“三農(nóng)”，也將從根本上改變中國的二元社會結(jié)構(gòu)。

(2)體面勞動的主體是勞動者因勞動而體面，職業(yè)教育要著力培養(yǎng)勞動者的工匠精神。職業(yè)教育地位的提高和新生代農(nóng)民工地位的提高，是兩方面互為作用的。一方面，通過職業(yè)教育，新生代農(nóng)民工本身的素質(zhì)在提高；另一方面，社會所提供的就業(yè)機會、勞動環(huán)境也在改變，受過職業(yè)教育的新生代農(nóng)民工進(jìn)入改善后的勞動環(huán)境里，必將帶來一種全新的良性互動。

首先是要形成尊重勞動和尊重勞動者的社會氛圍，即對勞動者勞動的尊重、對勞動者勞動成果的尊重，最根本的表現(xiàn)是對勞動者人格的尊重。尊重是體面勞動的本質(zhì)，其實質(zhì)是善待勞動者，要營造全社會尊重勞動、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的氛圍，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚。

其次是要用工匠精神彰顯體面勞動。體面勞動的判斷標(biāo)準(zhǔn)，歸根結(jié)底反映在對勞動的態(tài)度、勞動力價格、勞動力自身價值的創(chuàng)造上。職業(yè)教育要著力培養(yǎng)勞動者的工匠精神，努力培養(yǎng)其專注忠誠精神、至善至美精神、批判超越精神，樹立以勞動為榮、因勞動而體面的觀念；努力營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，使每一位接受職業(yè)教育的勞動者，無論是綜合素質(zhì)還是技術(shù)技能，在勞動力市場上都具有明顯的競爭力。

(3)體面勞動的根本特征一定是勞動者專業(yè)性的勞動，職業(yè)教育要堅持聚焦技術(shù)技能的積累。專業(yè)性是體面勞動的根本特征，辦好職業(yè)教育，培養(yǎng)勞動者良好的技術(shù)技能和職業(yè)素質(zhì)，是勞動者在勞動時間、勞動強度、勞動待遇、勞動保障等方面得到應(yīng)有保障的前提。職業(yè)院校要培養(yǎng)具有較高知識水平和專業(yè)技術(shù)技能、具備良好素質(zhì)的勞動者，需要堅持聚焦技術(shù)技能的積累，提高培養(yǎng)人才的能力和水平，提高技術(shù)服務(wù)的附加值。

17.2 如何推動實現(xiàn)體面勞動

(1)加強宣傳引導(dǎo)，形成推動實現(xiàn)體面勞動的強大合力。從國家層面出臺相關(guān)政策，通過政策導(dǎo)向，平衡部分勞資關(guān)系的失衡狀態(tài)；充分發(fā)揮社會輿論的引導(dǎo)作用，推動體面勞動成為全社會的共同追求和價值取向；合理運用政策和社會輿論，迫使資本實現(xiàn)對體面勞動的社會認(rèn)同，推動體面勞動成為衡量就業(yè)質(zhì)量的硬性指標(biāo)。

(2)健全法律法規(guī)，為實現(xiàn)體面勞動提供堅實制度保證。國家行政機關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起調(diào)整勞動關(guān)系矛盾的職責(zé)，合理制定并嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策，加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，對違反勞動法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益的行為堅決予以糾正，不斷增強勞動法律法規(guī)的剛性約束力。

(3)發(fā)揮工會作用，促進(jìn)職工群眾實現(xiàn)體面勞動。工會要引導(dǎo)職工不斷增強主人翁意識和自我發(fā)展意識，組織職工積極開展建功立業(yè)活動，使職工的思想道德素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展；切實維護(hù)職工合法權(quán)益，通過加強宏觀參與和維權(quán)機制建設(shè)等手段，維護(hù)職工在勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動安全等方面的合法權(quán)益，大力發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

建立衡量體系，推動體面勞動不斷落實和深化。實現(xiàn)體面勞動的實質(zhì)性可持續(xù)，必須建立全面、準(zhǔn)確、客觀的體面勞動衡量指標(biāo)體系，作為評價就業(yè)質(zhì)量、勞資關(guān)系、企業(yè)社會責(zé)任的核心指標(biāo)，對企業(yè)或行業(yè)的體面勞動實現(xiàn)狀況進(jìn)行持續(xù)的評估認(rèn)證，并形成相應(yīng)的獎懲激勵機制。(蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、副院長：宋賢鈞；甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系黨支部書記：張士輝)

18 職業(yè)教育教材如何轉(zhuǎn)型

職業(yè)教育“十二五”規(guī)劃教材以項目化、任務(wù)化為基本特征，有力地促進(jìn)了專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革。隨著新一輪工業(yè)革命的到來，如何實現(xiàn)職教教材內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，以適應(yīng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級的需要，是一個值得研究的重要問題。

當(dāng)前，我國有1萬多所職業(yè)院校，在校生2600多萬人，教材需求量很大，每一門課程的教材少的有五六種，多的達(dá)十幾種。然而筆者研究發(fā)現(xiàn)，目前職教教材還存在品種數(shù)量過多、質(zhì)量參差不齊、特色不夠鮮明等主要問題。此外，由于部分參與教材編寫的人員沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過教育教學(xué)知識，對教學(xué)方法一知半解，導(dǎo)致許多教材知識內(nèi)容陳舊過時、編排結(jié)構(gòu)缺乏條理、邏輯敘述較為混亂，甚至出現(xiàn)一些明顯的知識性錯誤和錯字病句。更為嚴(yán)重的是，相當(dāng)一部分教材照搬普通高校教材，盡管采用了“項目”“任務(wù)”的形式，但許多都是由原來的章節(jié)轉(zhuǎn)換而來，并未真正進(jìn)行基于工作過程的項目化改造。

因此，國家職業(yè)教育教材“十三五”規(guī)劃應(yīng)該遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放”的發(fā)展理念，實現(xiàn)由粗放管理向精準(zhǔn)管理的轉(zhuǎn)型，全面提升教材質(zhì)量，實現(xiàn)教學(xué)資源的供給側(cè)改革。

一是新教材應(yīng)實現(xiàn)內(nèi)容更新，適應(yīng)“中國制造2025”戰(zhàn)略實施的需要。由于智能制造技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來越廣泛，原來的知識體系需要進(jìn)行重大改變。比如在機電設(shè)備維修領(lǐng)域，原來主要是通過設(shè)備故障現(xiàn)象判斷故障位置和故障原因，但隨著大數(shù)據(jù)的運用，設(shè)備的運行過程被完整地記錄下來，通過數(shù)據(jù)分析不僅可以快速完成設(shè)備修復(fù)，還可以預(yù)知未來可能發(fā)生的故障，實現(xiàn)提前預(yù)防，這就是一種革命性的變化，要求維修人員掌握必要的數(shù)據(jù)分析和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識。為了適應(yīng)這一變化，教材編寫人員需要具備豐富的新技術(shù)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗，這就要求企業(yè)工程技術(shù)人員參與到教材編寫中來。

二是中高職教材應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，適應(yīng)技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)的需要。傳統(tǒng)的中高職教材是分別組織編寫的，中職學(xué)校教材主要由中職學(xué)校教師編寫，高職院校教材主要由高職院校教師編寫。這種組織方式的主要優(yōu)點是編寫與使用緊密聯(lián)系，出版的教材有利于被學(xué)校采用，但缺點是中高職教學(xué)被分割開來，教材內(nèi)容重疊嚴(yán)重，不利于中高職銜接培養(yǎng)。由于中職學(xué)校教師對于新技術(shù)、新知識掌握的系統(tǒng)性相對較弱，對“中國制造2025”所需要教材的編寫難度較大。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃中高職教材，由高職院校教師主持中職學(xué)校教材的編寫，不僅有利于實現(xiàn)教材的合理銜接，而且還可以提高職業(yè)教育教材的整體質(zhì)量，促進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是實現(xiàn)職業(yè)院校教材與企業(yè)培訓(xùn)教材的協(xié)調(diào)，適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)徒制改革的需要。學(xué)校教育教材與企業(yè)培訓(xùn)教材重復(fù)編寫，不僅難以實現(xiàn)對接，還會浪費大量的人力物力資源?，F(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式是學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)一，具有學(xué)校和企業(yè)兩個育人主體、教師和師傅兩個教學(xué)主體，學(xué)習(xí)者以學(xué)生和學(xué)徒兩種身份在兩個場所工學(xué)交替。這種學(xué)習(xí)方式客觀上要求將學(xué)校教材與企業(yè)教材統(tǒng)一起來，同步規(guī)劃兩種教材。因此，新的教材不僅要求企業(yè)工程技術(shù)人員參與編寫，而且還要擔(dān)任企業(yè)教材的主編，使得兩種教材相互銜接、相互配合，形成職業(yè)教育教材的“孿生模式”，突出職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的特色。

四是實現(xiàn)職業(yè)教育教材的數(shù)字化，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的需要。目前，教育部已經(jīng)頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)》和《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面融合，努力實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、專業(yè)資源校企通、優(yōu)質(zhì)資源班班通”，線上線下結(jié)合的混合式教學(xué)模式越來越多地被廣大教師所接受，教育教學(xué)信息化已經(jīng)成為一種大趨勢。傳統(tǒng)的教材主要以紙質(zhì)形式呈現(xiàn)，知識信息傳輸效率較低，無法清晰地展示立體的設(shè)備結(jié)構(gòu)和動態(tài)的生產(chǎn)過程，因此，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，將紙質(zhì)教材與信息化教學(xué)資源緊密結(jié)合，是職業(yè)教育特質(zhì)的體現(xiàn)，也是新教材所具有的最大特點。

五是職業(yè)教育“十三五”規(guī)劃教材的編寫組織方式也需要有一個較大的改革。傳統(tǒng)教材的編寫方式是封閉的，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，教材編寫應(yīng)該采用開放、共享的方式。國家應(yīng)該設(shè)立職業(yè)教育教材公益基金，支持跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的多元化教材編寫方式，打造一批具有中國特色的職業(yè)教育共享教材。(唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、高職教育研究所所長：崔發(fā)周)

19 新時代教育肩負(fù)新使命

黨的十九大報告明確指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，描繪了中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉藍(lán)圖，強調(diào)我們黨以為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為宗旨，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，明確把教育事業(yè)作為民生之首，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，指明了新時期教育工作的發(fā)展方向，點出了打造辦好人民滿意教育升級版的時代主題。

19.1 五年來的教育成就與挑戰(zhàn)

黨的十九大報告用“教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強”高度概括和精準(zhǔn)評價了教育5年來的巨大變化。這是建設(shè)教育強國的5年，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，部署一系列重大教育改革、政策措施等，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例連續(xù)5年保持在4%以上，各級各類教育全面提質(zhì)增效，教育事業(yè)取得了歷史性進(jìn)展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)人才，提高了全民素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。

這5年也是人民的教育獲得感不斷增強的5年，在“一個都不能少”的原則指導(dǎo)下，加強對農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的教育扶貧，沒有一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的目標(biāo)基本實現(xiàn)，視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)90%以上，在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女比例穩(wěn)定在80%左右，30個省份實現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地參加高考，15萬名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地報名參加高考，留守兒童關(guān)愛體系建立，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點大學(xué)的人數(shù)顯著增加，建立健全了從學(xué)前教育到高等教育、覆蓋各學(xué)段的資助體系，應(yīng)助盡助，保障了不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

黨的十九大報告深刻揭示了新時代社會主要矛盾是人民群眾日益增長的美好生活需求與發(fā)展不協(xié)調(diào)、不充分之間的矛盾，這個主要矛盾同樣反映在教育領(lǐng)域，群眾在教育等方面還面臨不少難題，社會大眾的教育需求已向教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從能上學(xué)到上好學(xué)，從能成人成才到就業(yè)創(chuàng)業(yè)，需要深入研究教育發(fā)展不平衡、不充分的表現(xiàn)形式，主動回應(yīng)人民群眾對教育的新期待，貫徹落實好十九大精神，以質(zhì)量和效益為中心深化教育供給側(cè)改革，在新的起點上、在更高水平上辦好人民滿意的教育，切實增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力滿足對更好更公平教育的需求。

19.2 新時代教育要增進(jìn)全體人民更多獲得感

黨的十九大報告指出，要保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。就教育而言，獲得感是提高受教育機會、增加受教育年限、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，分享更普及、更公平、更優(yōu)質(zhì)的教育紅利，讓每個孩子享受公平而又有質(zhì)量的教育，讓13億人享有更好、更公平的教育。

一是擴大教育資源，提高受教育機會，讓全體人民接受更多的教育，使更多的人民接受教育，提高人均受教育年限。通過辦好學(xué)前教育、特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育，通過普及高中階段教育和加快高等教育普及化，到2020年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園占80%以上，全面普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%，實現(xiàn)高等教育基本普及，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多地接受高等教育，勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.8年以上，從幼有所育到老有所學(xué)，實現(xiàn)教育總體發(fā)展水平接近發(fā)達(dá)國家目標(biāo)。

二是更加注重面向人人，大力促進(jìn)教育公平，實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快東西部教育協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)，義務(wù)教育鞏固率從93.4%提高到95%，在新技術(shù)條件下加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，人人時時處處都能受教育，實現(xiàn)有教無類和學(xué)有所教目標(biāo)。

三是更加注重以學(xué)習(xí)者為中心，因材施教，提高教育質(zhì)量，到2020年，消除義務(wù)教育階段“大班額”，有條件的地方推進(jìn)小班化教學(xué)，健全教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快課程教材教學(xué)改革，解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，制定相關(guān)政策措施，識才、愛才、用才、容才、聚才，吸引優(yōu)秀人才長期從教，培養(yǎng)更優(yōu)秀的學(xué)生，實現(xiàn)教有良師，學(xué)生德智體全面發(fā)展、健康成長的目標(biāo)。

19.3 新時代教育要增進(jìn)人民更多幸福感

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，幸福感是一種長久的、內(nèi)在的、堅定的心理狀態(tài)，并非短暫的情緒體驗，幸福指數(shù)是社會發(fā)展?fàn)顩r及其問題的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。

黨的十九大報告指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”教育發(fā)展并不一定必然提升幸福感，有時反而會與幸福感提升形成“幸福悖論”。不忘初心，教育的本質(zhì)是增進(jìn)人類的幸福，教育幸福感是指人類基于自身的滿足感而主觀產(chǎn)生的一系列欣喜與愉悅的情緒，幸福教育的樣子是擁有平等的受教育機會，提供可選擇的多樣化優(yōu)質(zhì)教育，是學(xué)有所得、學(xué)有所成的教育，是奠定學(xué)習(xí)者事業(yè)成功走向人生幸福的重要基石，是美好生活的重要內(nèi)容。列格坦研究所(Legatum Institute)的研究人員曾甄選出世界上最具幸福感的國家，諸如挪威、丹麥、芬蘭、澳大利亞、新西蘭等國家，其共同特點都是教育良好，能夠滿足學(xué)習(xí)者個性化發(fā)展要求。為此，一是要有力保障人民對教育的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，參與教育事業(yè)的共建共享。二是要全面增強人民對中國教育的信任度和自豪感，通過開放包容和互學(xué)互鑒，使素質(zhì)教育理念得以全面貫徹，教育資源更加豐富多樣，中國教育優(yōu)勢特長全面發(fā)揮，中國教育的質(zhì)量得到社會廣泛認(rèn)可，中國教育的社會貢獻(xiàn)得到普遍承認(rèn)，中國教育的國際競爭能力顯著提高，成為世界富有吸引力的留學(xué)目的地國。與更多的國家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，培養(yǎng)出一批又一批德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是要維護(hù)人民受教育合法權(quán)益，全社會尊師重教，依法教學(xué)，教育者和受教育者都能夠相互聆聽和尊重，發(fā)揮更大的積極性、主動性、創(chuàng)造性，享有更多的發(fā)展機會。四是要滿足人民受教育的美好需求，為每個學(xué)習(xí)者提供適合的教育，搭建縱向貫通、橫向銜接的教育立交橋，保障每個人自由而全面的發(fā)展，讓人人都有人生出彩的機會。五是要幸福的教師培養(yǎng)更幸福的學(xué)生，傳遞正能量，傳播主流價值觀，傳授科學(xué)知識，傳輸創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生一生幸福奠基，讓學(xué)生走上人生幸福之路。

19.4 新時代教育要增進(jìn)人民更多安全感

在黨的十九大報告中，“安全”一詞共出現(xiàn)了50多次，涉及國家安全、生態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全等方面，足見其重要性。生命第一，安全的需要是人類最重要的需要，也是決定身心健康的最重要因素。維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序，保障學(xué)生人身和財物的安全，促進(jìn)身心健康發(fā)展是教育部門的職責(zé)所在。安全感是衡量教育運行機制和人們教育生活安定程度的標(biāo)志，安全感的需要是實現(xiàn)人類更高層次需求的基礎(chǔ)，安全感是走向幸福生活的支撐。增進(jìn)安全感，源自人和物的可靠感，對于形成個體的信任感是極其重要的。而對于外在世界的信任感，既是個體安全感的基礎(chǔ)，也是個體抵御焦慮并產(chǎn)生主觀幸福感的基礎(chǔ)。

我國社會總體安全形勢良好，但學(xué)生安全現(xiàn)狀不容樂觀，交通事故、溺水、自然災(zāi)害是威脅學(xué)生安全的三大殺手。據(jù)調(diào)查，涉及學(xué)校青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患達(dá)20多種，包括食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡(luò)交友、交通事故、火災(zāi)、溺水、黃賭毒等，這些都危害著青少年身心健康。學(xué)生在校受到傷害事故中，相當(dāng)一部分是由于學(xué)校防范意識不強、安全管理措施不到位、設(shè)施條件差造成的，也有由于學(xué)生自身行為不當(dāng)造成的。

保護(hù)好每一個學(xué)生，使發(fā)生在他們身上的意外事故減到最低，讓他們健康安全成長，是學(xué)校、社會的共同責(zé)任。為此，一是要從關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生出發(fā)，把學(xué)生人身安全放在首位，擔(dān)當(dāng)學(xué)生安全的主體責(zé)任，安全管理工作和安全教育相結(jié)合，織密安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高廣大師生安全意識和安全素養(yǎng)，努力創(chuàng)造學(xué)生健康安全成長的環(huán)境。二是預(yù)防為主，人防、物防、技防相結(jié)合，保障校園環(huán)境安全，防范公共安全事件，消除安全隱患。三是確保教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全，保障教育教學(xué)過程安全。四是安全防范、有效應(yīng)對和妥善處理校園欺凌(暴力傷害)事件，防止校園暴力，禁止從身體、心理、經(jīng)濟(jì)等方面懲罰學(xué)生。

五是加強安全教育，學(xué)校要把安全教育真正納入教育教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立安全意識、法制意識，有效開展逃生演練，熟練掌握基本的自救自護(hù)技能，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，主動遵守各項安全行為規(guī)范，做到“人人懂安全、人人講安全”，掌握安全知識，培養(yǎng)及學(xué)會自我保護(hù)，提高自保自救逃生能力，遠(yuǎn)離溺水、交通、災(zāi)害危險及良好的應(yīng)急心態(tài)。通過“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”，最大限度提高全民消防安全素質(zhì)。

六是注重對學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo)工作，增強師生安定感、歸屬感，幫助學(xué)生克服各種心理障礙，防止因心理障礙而發(fā)生的自傷、自殘事故，培養(yǎng)出具有安全感的下一代。

19.5 打造人民滿意教育升級版循序漸進(jìn)方得始終

更多獲得感、幸福感和安全感的教育是新時代辦好人民滿意教育的升級版，體現(xiàn)在教育機會、過程、結(jié)果的有機結(jié)合，體現(xiàn)在公平、質(zhì)量、個性多個方面，是教育者和受教育者的統(tǒng)一、主觀和客觀的統(tǒng)一，人民受教育權(quán)益都能夠得到完全的維護(hù)，受教育的美好需求都能夠得到滿足，都能夠向著自由而全面發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。為此，一是要不忘初心，永不懈怠，堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持始終把人民利益擺在至高無上的地位，堅持教育為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持把更好、更公平的教育服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓教育改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。二是要盡力而為改革創(chuàng)新，一切以人民福祉為中心，發(fā)展中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，扎根中國大地辦教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，為決勝全面小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢做出更大貢獻(xiàn)，建成世界教育強國，增強教育國際競爭力，使中國教育占據(jù)世界教育舞臺中央，引領(lǐng)世界教育潮流，從跟跑者、并行者變成領(lǐng)跑者。三是要量力而行循序漸進(jìn)，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，穩(wěn)中求進(jìn)，不要超越社會主義初級階段而急功近利，不要盲目攀比而追逐虛榮，以知足的心態(tài)面對生活，著重補短板、強弱項、兜底線、?；荆Ｕ先w人民對教育的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。(中國教育科學(xué)研究院副院長、研究員：曾天山)

20 把握機遇全面提高職教質(zhì)量

《意見》的出臺，對于推動職業(yè)教育改革發(fā)展、全面提高質(zhì)量具有重大意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，把握機遇，全面提高現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量。

外部環(huán)境發(fā)生變化，是職業(yè)教育全面提升質(zhì)量的新機遇。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，增長動力從主要依靠要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動。職業(yè)教育改革發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生顯著變化，迫切需要技術(shù)技能人才的有力支撐。

辦學(xué)條件明顯改善，是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的新基礎(chǔ)。近年來，國家財政加強投入，實施了一系列重大工程項目，著力改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。在中央財政專項投入引導(dǎo)下，地方財政加大經(jīng)費投入，職業(yè)院?；A(chǔ)辦學(xué)條件明顯提升。職業(yè)院校對專業(yè)建設(shè)和課程教材提出了更高的要求，呈現(xiàn)從外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)的重要特征。課程體系與教材建設(shè)立足于解決教什么的問題，要充分體現(xiàn)國家對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要、具有時代特征的專業(yè)課程體系與優(yōu)秀教材，加強和改進(jìn)課程教材建設(shè)。

評價體系逐步完善，是職業(yè)教育提高辦學(xué)質(zhì)量的新動力。近年來，我國職業(yè)教育質(zhì)量評價工作開始形成督導(dǎo)評估、學(xué)校診斷與改進(jìn)、發(fā)布質(zhì)量年度報告等多措并舉、相輔相成的新體系，成為職業(yè)院校提高辦學(xué)質(zhì)量的重要動力。職業(yè)院校作為辦學(xué)主體，正在實施的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)具有重要意義，這要求學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高。

《意見》明確提出，要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。這是新形勢下現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新定位，也是國家經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級對職業(yè)教育提出的新要求。要深化產(chǎn)教融合、改進(jìn)校企合作，強化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力?！兑庖姟诽岢觯倪M(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式。改進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式是職業(yè)教育全面提高質(zhì)量的重要路徑，當(dāng)前要特別重視健全行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的體制機制和支持政策，支持行業(yè)企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)全過程，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會需求對接；明確企事業(yè)單位承擔(dān)學(xué)生社會實踐和實習(xí)實訓(xùn)的職責(zé)義務(wù)及鼓勵政策；充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)、評價和服務(wù)作用，支持行業(yè)組織推進(jìn)校企合作、發(fā)布人才需求信息、參與教育教學(xué)、開展人才質(zhì)量評價。推進(jìn)管辦評分離，防止職業(yè)教育改革發(fā)展政策落空。根據(jù)《意見》精神，要健全教育宏觀管理體制，健全教育評價制度，健全第三方評價機制，增強評價的專業(yè)性、獨立性和客觀性。要完善教育督導(dǎo)體制，依法加強對地方各級政府的督導(dǎo)，建立省級政府履行教育職責(zé)評價制度；依法加強對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的督導(dǎo)，堅持綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)并舉，實現(xiàn)學(xué)校督導(dǎo)常態(tài)化；強化督導(dǎo)結(jié)果運用，推動公開監(jiān)督和行政問責(zé)。

《意見》也對各級各類教育誰來管、誰來辦、誰來評，以及怎么管、怎么辦、怎么評等問題作了部署。管辦評分離是在市場經(jīng)濟(jì)條件下對“政府評價”制度架構(gòu)和政府規(guī)制架構(gòu)進(jìn)行的改革，是制度改革的重大舉措。深入推進(jìn)管辦評分離，處理好政府、學(xué)校、社會之間關(guān)系，有助于破除權(quán)力缺乏有效約束的體制機制弊端，有助于解決職業(yè)教育發(fā)展政策難以落地的深層次矛盾，發(fā)揮社會評價的公示性作用，減少對行政管理者和學(xué)校辦學(xué)者的干擾，從而使制度、體制和政策環(huán)境等有助于職業(yè)教育中長期可持續(xù)發(fā)展的動力得到有效激發(fā)和維護(hù)，并保證它們切實發(fā)揮作用。(中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會副會長：馬樹超)

21 產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)深度融合帶來了什么

面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，浙江省溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動把握新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)建專業(yè)，依托專業(yè)設(shè)平臺，對接平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化科技型小微企業(yè)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)深度融合，培養(yǎng)新技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

21.1 以“產(chǎn)”拓廣度：產(chǎn)教融合，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

堅持“與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動、與企業(yè)行業(yè)共贏”的理念，構(gòu)建產(chǎn)教融合、政行企合作的協(xié)同育人機制，打通產(chǎn)業(yè)鏈、營造生態(tài)圈，培養(yǎng)具有高職特質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開展校政合作育人，與瑞安市政府共建瑞安學(xué)院服務(wù)汽摩配產(chǎn)業(yè)，與甌海區(qū)政府共建溫州設(shè)計學(xué)院服務(wù)鞋服產(chǎn)業(yè)，與浙南科技城共建智能制造孵化器服務(wù)輕工智能制造業(yè)，實現(xiàn)政府搭臺、學(xué)校唱戲、共育人才；開展校行合作育人，與行業(yè)共建溫州輕工學(xué)院等6個與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的二級學(xué)院，嘗試混合所有制培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才新模式；開展校企合作育人，與736家企業(yè)建立合作關(guān)系，實現(xiàn)由頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制到校企研發(fā)中心的合作遞進(jìn)，構(gòu)建高校、企業(yè)、學(xué)生、社會多贏共進(jìn)的良好局面。

21.2 以“學(xué)”把寬度：深化改革，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

堅持“面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強化實踐”的理念，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引領(lǐng)專業(yè)教育綜合改革，提高培養(yǎng)質(zhì)量。改革人才培養(yǎng)模式，學(xué)生前兩年完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)，在創(chuàng)業(yè)學(xué)院完成最后一年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)與實踐；改革課程體系，融合溫州區(qū)域特質(zhì)與專業(yè)特點，構(gòu)建“分層分類”課程體系，開設(shè)20余門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程；改革實踐教學(xué)模式，打造以實訓(xùn)為基礎(chǔ)、研發(fā)為動力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的“訓(xùn)研創(chuàng)”一體實踐教學(xué)體系，將“學(xué)中做、做中學(xué)、探中學(xué)”向“做中創(chuàng)、探中創(chuàng)”延伸。

21.3 以“研”掘深度：立地研發(fā)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

堅持“以研發(fā)驅(qū)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，牽頭成立全國高職院校應(yīng)用技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，力爭解決技術(shù)應(yīng)用最后一公里的問題。共建協(xié)同創(chuàng)新中心，服務(wù)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，由學(xué)校牽頭組建的浙南輕工裝備智能技術(shù)省級協(xié)同創(chuàng)新中心，已服務(wù)企業(yè)231家、提供技術(shù)服務(wù)210項；共建企業(yè)研發(fā)中心，服務(wù)民營企業(yè)，與大中型企業(yè)共建企業(yè)研究院17家，與中小微企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)中心20家，其中浙江省康奈鞋類技術(shù)研究院已為企業(yè)開發(fā)省級新產(chǎn)品40余項；夯實產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)，服務(wù)教師專業(yè)化成長，近3年學(xué)校為企業(yè)解決技術(shù)難題580多項，科技到款額6000余萬元，已獲授權(quán)專利770項。

21.4 以“創(chuàng)”提高度：應(yīng)用新技術(shù)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地

堅持“以明天的技術(shù)，培養(yǎng)今天的學(xué)生，為未來服務(wù)”的理念，以新技術(shù)為導(dǎo)向，以智能化、信息化、數(shù)字化項目為載體，培養(yǎng)新技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。依托45個研發(fā)平臺，每個平臺至少對接一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，提供全過程孵化服務(wù)；引導(dǎo)師生共創(chuàng)，積極引進(jìn)世界500強企業(yè)的新技術(shù)，探索“師研生隨、師導(dǎo)生創(chuàng)、師生共創(chuàng)”培養(yǎng)方式，實踐“企業(yè)出題、學(xué)校接題、教師析題、學(xué)生答題”的培養(yǎng)途徑；依托眾創(chuàng)空間，助推項目孵化，已孵化科技型小微企業(yè)50余家、掛牌上市企業(yè)2家(新三板)，2016年學(xué)生項目獲風(fēng)投2700萬元，眾創(chuàng)空間被科技部評為國家級眾創(chuàng)空間。

幾年來，學(xué)校不斷推進(jìn)產(chǎn)中創(chuàng)、學(xué)中創(chuàng)、研中創(chuàng)，通過“創(chuàng)”將產(chǎn)業(yè)需求、學(xué)校教育、技術(shù)研發(fā)串聯(lián)起來，形成需求導(dǎo)向的專業(yè)結(jié)構(gòu)和強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，助推溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量快速提升。(溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長：謝志遠(yuǎn))