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摘要：財政資金績效審計工作對于政府工作效率的提高以及政府職能的發(fā)揮有著十分重要的意義。本文對當(dāng)前我國財政科技資金績效審計工作的有關(guān)理論和內(nèi)容進行了詳細的闡述，對資金績效審計工作的現(xiàn)狀進行了分析，希望可以直到參考作用。

關(guān)鍵詞：審計分析 資金績效 財政科技

一、財政資金績效審計概述

績效審計是對效果性、效率性以及經(jīng)濟性的審計，其根本目的在于對成本進行嚴(yán)格的控制，使各種資源越來越程度上發(fā)揮就有的效益?？冃徲嫻ぷ鞯那疤崾菍崿F(xiàn)預(yù)期計劃的經(jīng)濟性，對計劃的效果性和效率性進行業(yè)績評價和獨立審查，根據(jù)審查結(jié)果對原有計劃進行不斷的改進。根據(jù)計劃執(zhí)行的效果性、效率性和經(jīng)濟性數(shù)據(jù)進行收集和分析，能夠提高計劃執(zhí)行的可信性與合法性。

財政資金績效審核工作本質(zhì)上是對有關(guān)部門公共資源使用和職責(zé)執(zhí)行程度進行系統(tǒng)性的評價，為有關(guān)部門工作的改進提供支持。隨著我國成本節(jié)約意識和環(huán)保意識的不斷加強，出于公平公正等方面的有關(guān)要求，資金績效審計工作的目標(biāo)得到進一步的拓展，在效果性、效率性與經(jīng)濟性的基礎(chǔ)上加入了環(huán)保性和公平性兩項目標(biāo)。

績效審計即是對計劃的執(zhí)行情況進行分析，對效益與成本、產(chǎn)出與投入的關(guān)系進行梳理。由于我國在資金績效審計方面的技術(shù)相對落后，當(dāng)前尚未形成統(tǒng)一的、成熟的審計標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的審計評價體系尚未完成建立。當(dāng)前我國政府單位在績效審計方面的標(biāo)準(zhǔn)主要包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機構(gòu)制定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及上級下發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等。財政資金審計對于不同方面的利益群體有著十分深入的影響，統(tǒng)一評價體系的建立遇到了來自各個方面的困難，具體的方法通常包含函證、分析以及審閱等，同時在信息技術(shù)與軟件技術(shù)等方面還存在著一定程度的不足。

二、財政資金績效審計的重要意義

績效審計工作是國家治理工作的落腳點和切入點，有關(guān)部門需要績效審計工作對公共資源進行科學(xué)、合理的配置，維持社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。政府部門同時也是公共財產(chǎn)的主要管理單位，有責(zé)任通過科學(xué)的手段對公共資產(chǎn)加強管理，也有責(zé)任接受社會各界對于資金績效審計工作進行進行嚴(yán)格的監(jiān)督。政府層面的各項審計工作要嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)進行，各大審計部門需要對相關(guān)的審計工作進行鑒證與監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)督結(jié)果提出有針對性的建議。財政資金績效審計能夠有效提高政府部門各種工作的透明度與公開棄，更是對公民財政安全、維護社會經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要前提條件，對政府權(quán)力進行制約與監(jiān)督，能夠從根本上對各種腐敗現(xiàn)象進行有效的預(yù)防和懲治，為各項政府決策提高支持，維護社會穩(wěn)定。

三、構(gòu)建財政資金績效審計評價體系

財政資金績效審計的構(gòu)建需要充分考慮到社會各界的利益關(guān)系，對于不同行業(yè)所制定的審計標(biāo)準(zhǔn)要有充分的科學(xué)性與合理性，既要使評價體系與審計方法相一致，也要保證評估指標(biāo)體系的構(gòu)建目標(biāo)能夠達到預(yù)期目標(biāo)。

（1）經(jīng)濟指標(biāo)類

對計劃執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的資源消耗進行精確的衡量，使政府部門最大程度上發(fā)揮主觀能動性，降低成本、節(jié)約開支，加強成本意識。相關(guān)的審計工作要將資金收支過程進行詳細的描述，看資金來源與動向是否與政府所執(zhí)行的方針政策相一致，是否最大程度上發(fā)揮了成本效益，審計內(nèi)容通常包含支出定額標(biāo)準(zhǔn)、收支結(jié)構(gòu)與收支規(guī)模等方面。之所以選擇這幾方面的指標(biāo)進行審計，根本上是出于審計部門對于成本效益關(guān)系方面的數(shù)據(jù)需求，進而避免出現(xiàn)財政資金流失、行政開支過高以及用戶資源浪費等方面的現(xiàn)象。

（2）效率類指標(biāo)

效率類指標(biāo)評介的是相關(guān)機構(gòu)的計劃執(zhí)行能力，對于政府部門來說則是與各自職能有關(guān)的服務(wù)能力。效率類指標(biāo)評價工作的根本目的在于例政府部門形成節(jié)約意識，在審計部門的要求下，提高投入產(chǎn)出比。投入產(chǎn)出比方面的指標(biāo)是評價政府部門有關(guān)責(zé)任和效率的重要指標(biāo)之一，審計部門可以根據(jù)效率類評價結(jié)果對政府患者提出建議，促進政府部門對相關(guān)的服務(wù)工作進行進一步的完善。

（3）效果類指標(biāo)

效果類指標(biāo)能夠?qū)φぷ魉〉玫纳鐣б孢M行最終的評價，對政府部門的服務(wù)意識和服務(wù)能力進行衡量。政府工作效益可以分為社會效益和經(jīng)濟效益兩個方面。相關(guān)的評估指標(biāo)設(shè)定要綜合考慮到社會公眾意見、原計劃目標(biāo)和實際指標(biāo)三個方面的因素。

（4）公平公正類指標(biāo)

公平公正是政府部門進行各項工作所需要遵循的根本性原則。公平公正類指標(biāo)需要充分反映財政資源收入分配的均等性和平等性。在資金收入分配方面要綜合考慮到社會不同領(lǐng)域、階層以及地區(qū)等方面的特點以及需求，在分配和產(chǎn)出兩個方面貫徹落實公平公正原則。

（5）環(huán)保類指標(biāo)

環(huán)保類指標(biāo)要求對有關(guān)部門對生態(tài)環(huán)境的影響以及自然資源的利用效率進行綜合性評價。根據(jù)評價結(jié)果對政府工作與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，幫助政府改進工作方法，進行對生態(tài)環(huán)境進行有針對性的保護，降低自然資源消耗。審計并檢測政府工作對森林資源保護、噪聲污染防治以及水污染整治等方面的影響，貫徹落實可支持發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，構(gòu)建生態(tài)文明社會和節(jié)約型社會。

結(jié)束語：

財政資金績效審計工作對于政府職能的充分發(fā)揮以及社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的意義，審計部門需要不斷學(xué)習(xí)西方先進國家的審計思路與審計技術(shù)，對原有技術(shù)進行深層次的改良與創(chuàng)新，融入信息化與網(wǎng)絡(luò)化的審計方式，提高審計工作的精確性與時效性，最大程度上發(fā)揮審計工作在提高政府工作效率方面的作用。

參考文獻：

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