趙金華

摘 要：隨著中國整體經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對日益增長的物質(zhì)文化需求，農(nóng)民對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術要求不斷上升，舊體質(zhì)下的農(nóng)業(yè)技術已經(jīng)不能夠滿足農(nóng)民的要求。中國農(nóng)業(yè)技術的進步，我國農(nóng)業(yè)技術很快邁入新的階段，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術的推廣成為時代的話題。然而，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣體系的內(nèi)容、重點以及要義，都值得去探討。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)技術；推廣體系；建設

隨著農(nóng)作物新品種的推廣，對農(nóng)業(yè)技術提出了更高的要求，而且農(nóng)業(yè)技術推廣體系是推動農(nóng)村實現(xiàn)科技進步的重要力量，是國家高度重視的問題；推進農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設是中國農(nóng)業(yè)技術上的核心內(nèi)容，直接關系到農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。

1 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術推廣體系現(xiàn)狀

早在1982年，國家就將農(nóng)業(yè)技術推廣體系列為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重點建設項目，在基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)健全了以縣級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)為中心，以鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)為基礎的農(nóng)業(yè)技術推廣體系，加大了以糧食生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的推廣和普及，使農(nóng)業(yè)技術推廣為糧食產(chǎn)量連續(xù)邁上新臺階、為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了歷史性貢獻。為了進一步適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，2009年以來，國家實施農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革和建設項目，進一步完善了農(nóng)業(yè)技術推廣體系，技術推廣機構(gòu)也逐漸增加，普遍提升了技術員的能力，以縣級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)為中心，鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構(gòu)為基礎，社科技術示范戶為輻射點的推廣體系，對農(nóng)業(yè)技術進行大面積的推廣，并且建立了多元化的農(nóng)業(yè)技術推廣的載體。是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎產(chǎn)業(yè)，所以著力進行農(nóng)業(yè)技術的推廣是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點，通過靈活多樣的推廣方式，例如科技示范區(qū)、科技下鄉(xiāng)活動等等，取得明顯的成果，定期對農(nóng)業(yè)技術實行咨詢講解與培訓，刺激了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設存在的問題

雖然農(nóng)業(yè)技術推廣體系比較完善，但是仍然存在問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是推廣體系還存在不完善的問題。農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設要求的是完整性，緊密銜接農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)科技推廣，但是由于整體的農(nóng)業(yè)技術推廣體系其組成的部門主體是不連貫的，由此導致各個部門之間缺乏統(tǒng)一性和聯(lián)結(jié)機制。在基層沒有能夠建立健全村級農(nóng)民技術員隊伍，沒能夠把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社納入到技術推廣體系之中，客觀上也存在著不連貫和不完整的問題。二是農(nóng)業(yè)技術推廣效率還需提高，農(nóng)業(yè)技術推廣客觀上存在著政府主導的計劃性和指導性的性質(zhì)，并不能夠做到及時跟進農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，存在著農(nóng)業(yè)技術的供應與需求脫節(jié)的問題，往往農(nóng)業(yè)技術的推廣完成是任務性和目的性的，與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展需要還存在著不吻合的問題，缺乏主動性和積極性，制約了農(nóng)業(yè)技術的推廣，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。三是部分農(nóng)民的科技意識仍然不強。部分農(nóng)民對于科學性的技術知識意識淡薄，忽略了農(nóng)業(yè)技術的重要性，因此影響了農(nóng)業(yè)技術的推廣，大多數(shù)年輕的農(nóng)業(yè)人口改變了自身的環(huán)境，選擇非農(nóng)業(yè)或他鄉(xiāng)謀生，剩余部分的勞動力在文化科技素質(zhì)方面不高，導致其對農(nóng)業(yè)技術的推廣缺乏應有的認識。

3 完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設

完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設，是推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與科學發(fā)展的核心內(nèi)容，最主要的是要有一套實際可行的推廣管理體系和運行機制。有效的推廣管理體制和多樣的運行機制是促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)迅速發(fā)展的體制機制保障，科學性、完整性的農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設是加快農(nóng)業(yè)新技術推廣應用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體系保障。

3.1 強化農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識以及科技教育的專業(yè)培訓

農(nóng)民是接受農(nóng)業(yè)技術推廣的主體，所以有關農(nóng)業(yè)技術的科技教育是提高農(nóng)民技術應用能力的前提，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術推廣體系的適應性，只有將農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識的接受能力進行提高，才可使其適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣的更新速度，理解農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化改變的經(jīng)營要求，因此，在農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設中，應加入定期對農(nóng)民進行專業(yè)培訓的模塊，培訓內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)的科技知識、教育知識等等。

3.2 不斷對農(nóng)業(yè)技術推廣體系進行變革和創(chuàng)新

在政府主導的基礎上，促進體系建設的多元化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系的完整性，在現(xiàn)已實行的農(nóng)業(yè)技術推廣體系的基礎上，把省、市級的農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)教育機構(gòu)到推廣體系之中，形成緊密銜接的有機整體，強化科技力量支撐。加大對村級農(nóng)民技術員的政策待遇扶持力度，建立健全村級農(nóng)民技術員隊伍，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術推廣體系中的橋梁和紐帶作用。加大對有科技推廣能力和科技帶動作用的重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、省市級示范社和農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會的政策扶持力度，將其納入到農(nóng)業(yè)技術推廣體系中，走多元化體系建設這路，完善農(nóng)業(yè)技術推廣體系隊伍建設，實現(xiàn)體系的完整性。要將信息化服務納入到農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設之中，加大信息化基礎設施建設投入，提高信息化服務水平，改變當前主要是提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術服務、優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)及綜合性服務方向發(fā)展。

3.3 提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效率

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的供應與需求有機結(jié)合，在農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設中積極組織各級各類農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機構(gòu)深入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶和農(nóng)民群眾之中，大興調(diào)查研究之風，深入了解涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的實際需求，實時關注農(nóng)業(yè)的動態(tài)，并對其進行分析，合理地確定農(nóng)業(yè)技術推廣項目，開展農(nóng)業(yè)技術進行推廣活動，滿足農(nóng)民的需要。響應國家"以貢獻求發(fā)展"的號召，促進農(nóng)業(yè)技術的交流，將新型的科研成果及時注入農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實農(nóng)業(yè)大學生產(chǎn)力；分析制約農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的因素，盡快提出解決措施同時進行實際運用，推進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)健康可持續(xù)地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

結(jié)束語

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，針對我國農(nóng)業(yè)技術推廣的發(fā)展趨勢，借鑒國外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，總結(jié)我國為推廣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術體系所要做的準備如下：強化政府推廣農(nóng)技創(chuàng)新的公益性，改善推廣體制，優(yōu)化推廣方法以及推廣組織等，加快我國農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展。

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