張海信（東營(yíng)港有限責(zé)任公司，山東 東營(yíng) 257091）

面對(duì)國(guó)際油氣生產(chǎn)者協(xié)會(huì)專題研究與開(kāi)發(fā)的健康、安全與環(huán)境的管理體系，HSE管理體系已經(jīng)廣泛普及在油氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)當(dāng)中，并且受到大力推崇。HSE管理體系在健康安全的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境進(jìn)行一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的管理，極大程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，并且大力促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段所面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，我國(guó)也已經(jīng)建立相應(yīng)的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的HSE管理體系，但是在現(xiàn)行的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的HSE管理體系中還存在著許多不足，同時(shí)也暴漏了諸多問(wèn)題。只有全面改進(jìn)與加強(qiáng)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施中的問(wèn)題與不足，才能逐步完善油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施現(xiàn)狀及安全的重要性

1.1 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施現(xiàn)狀

油氣的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施是對(duì)油氣進(jìn)行存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備，油氣的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的完善也在一定程度上決定了油氣資源的合理化使用。就目前來(lái)說(shuō)，在我國(guó)內(nèi)部絕大部分油氣都是以地下存儲(chǔ)為主。對(duì)于石油的存儲(chǔ)方式而言，可以劃分為地面存儲(chǔ)、地下存儲(chǔ)、海上油庫(kù)存儲(chǔ)等等。對(duì)于天然氣而言，一般以儲(chǔ)氣罐存儲(chǔ)或者地下管道存儲(chǔ)等等。然而主要的運(yùn)輸方式主要分為管道運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和陸路運(yùn)輸?shù)?。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)對(duì)于石油和天然氣的需求量也在不斷增加，因此油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的完善對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便起到了一定性的作用。

1.2 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全的重要性

油氣作為國(guó)際的首要能源，在促進(jìn)著全球經(jīng)濟(jì)的不斷成長(zhǎng)的同時(shí)，也是人們生產(chǎn)生活中必不可少的資源。隨著油氣的需求量逐漸增高，國(guó)家對(duì)于油氣的開(kāi)發(fā)與輸送量也就不斷增大，因此，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全也就變得尤為重要。我們熟知的石油與天然氣都是易燃易爆的危險(xiǎn)品，在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中一經(jīng)泄露便很容易引發(fā)安全事故。由于汽油的揮發(fā)性極強(qiáng)，容易在儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施內(nèi)揮發(fā)擴(kuò)散，然而當(dāng)所揮發(fā)的蒸汽大量聚集到一定程度上時(shí)，也極易發(fā)生爆炸。同時(shí)擴(kuò)散出的氣體屬于有毒物質(zhì)，在一定程度上危害人們的健康。另一方面，由于我國(guó)油氣需求量的不斷增大，油氣行業(yè)也在不斷發(fā)展起來(lái)，進(jìn)而許多油氣企業(yè)的油氣輸送管道過(guò)長(zhǎng)，油氣分布密度也較高，由于外界因素以及自然環(huán)境的某些限制條件，導(dǎo)致油氣儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的安全性較低，這也在一定程度上導(dǎo)致了災(zāi)難事故的發(fā)生。因此油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全在很大程度上成為油氣行業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)位置并且長(zhǎng)期不變。

2 HSE風(fēng)險(xiǎn)管理模式的探究

健康、安全與環(huán)境的管理體系在許多國(guó)際行業(yè)中廣泛應(yīng)用，將HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系引入到油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施當(dāng)中，可以降低安全問(wèn)題的發(fā)生率，進(jìn)而充分合理的利用油氣資源，極大程度的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)如今，我國(guó)許多大型石油企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制還存在著許多的不足，在對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各個(gè)部門對(duì)于自己管理職責(zé)不明確，在考核機(jī)制中，沒(méi)有明確的考核指標(biāo)，并且缺乏相應(yīng)的信息反饋體制。許多國(guó)際大型石油公司的HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，現(xiàn)如今國(guó)外所建立的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體制已經(jīng)非常全面，采用矩陣法進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分為不同的等級(jí)，并且對(duì)所產(chǎn)生的事故等級(jí)也有明確的劃分，我國(guó)油氣企業(yè)可以根據(jù)他們成功的先例來(lái)創(chuàng)建自己的HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體制。首先可以將油氣管道、油氣場(chǎng)站以及油氣儲(chǔ)存庫(kù)按照不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類，在每一個(gè)類別中，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任和主要內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)管理工作體制。其次，可以按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)所建立的分類成立相應(yīng)負(fù)責(zé)部門，例如風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防負(fù)責(zé)部門、事故管理負(fù)責(zé)部門、風(fēng)險(xiǎn)治理負(fù)責(zé)部門。各部門各司其職，積極配合，經(jīng)過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析與識(shí)別，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制、監(jiān)控與更新的管理流程。最后，根據(jù)油氣管道、油氣站場(chǎng)、油氣儲(chǔ)庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)高低建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)高的由專業(yè)的公司或地區(qū)公司重點(diǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)一般的由二級(jí)單位加強(qiáng)管理，風(fēng)險(xiǎn)低的由基層站隊(duì)負(fù)責(zé)管理，各層管理的主要內(nèi)容負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的確認(rèn)與審查，包括通過(guò)實(shí)施管理機(jī)制的相關(guān)技術(shù)人員的數(shù)量與裝備配置，審查出設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。通過(guò)科學(xué)安全的管理系統(tǒng)對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)模式進(jìn)行改善，以健康、安全與環(huán)境的管理體系不斷加強(qiáng)油氣的利用率，同時(shí)為我國(guó)資源與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

3 結(jié)語(yǔ)

全球經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷建設(shè)與發(fā)展，油氣作為世界第一大能源在我國(guó)也一直處于領(lǐng)先的地位。隨著油氣的不斷發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面革新。然而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展則需要新時(shí)代的管理體制，一個(gè)科學(xué)高效的管理體制無(wú)論在什么行業(yè)中都值得推廣。健康、安全與環(huán)境的管理體系在油氣行業(yè)中的不斷出現(xiàn)，帶動(dòng)了油氣行業(yè)的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)如今，完善HSE風(fēng)險(xiǎn)管控模式是我國(guó)油氣行業(yè)面臨的首要問(wèn)題，只有這樣，才能更有效地促進(jìn)資源的可持續(xù)利用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]張軼博,趙博華.油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施HSE風(fēng)險(xiǎn)管控模式初探[J/OL].當(dāng)代化工研究,2016,(12)：12-13.

[2]賀泰霖.油氣儲(chǔ)運(yùn)事故隱患的辨識(shí)分析及管控方法研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),2016.

[3]奚占東,朱紅衛(wèi),鄭賢斌,方娜,成素凡.油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施HSE風(fēng)險(xiǎn)管控模式初探[J].石油規(guī)劃設(shè)計(jì),2014,25(02)：24-27+50.