金秀潔(中油遼河工程有限公司,遼寧 盤錦 124010)
油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制
金秀潔(中油遼河工程有限公司,遼寧 盤錦 124010)
當(dāng)前隨著石油業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的油田地面建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于油田地面建設(shè)工程動(dòng)輒投資成百上千萬(wàn),因此為了更好地控制成本,必須要做好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算工作。所謂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算,就是指按照設(shè)計(jì)單位所設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)文件,根據(jù)概算編制辦法及相關(guān)規(guī)定,套用相應(yīng)的概算指標(biāo),對(duì)工程設(shè)備、材料等的價(jià)格進(jìn)行合理選取并計(jì)算取費(fèi),從而編制出的綜合概算指標(biāo)。本文主要針對(duì)油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制問(wèn)題進(jìn)行了探討。
油田地面建設(shè)工程;標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì);概算指標(biāo);編制
如今石油業(yè)的發(fā)展已經(jīng)深深地影響著一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力,與此同時(shí),油田地面建設(shè)工程也越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大。而對(duì)于油田地面建設(shè)工程來(lái)說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制是一項(xiàng)重中之重的工作,因?yàn)樗P(guān)系著工程造價(jià)及成本控制,更是工程招、投標(biāo)標(biāo)底的重要依據(jù)。只有合理地編制標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo),才能夠使其充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。以下筆者就結(jié)合相關(guān)工作實(shí)際來(lái)談?wù)動(dòng)吞锏孛娼ㄔO(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制,僅作拋磚引玉之用。
標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指的是按照設(shè)計(jì)單位所設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)文件,根據(jù)概算編制辦法及相關(guān)規(guī)定,套用相應(yīng)的概算指標(biāo),對(duì)工程設(shè)備、材料等的價(jià)格進(jìn)行合理選取并計(jì)算取費(fèi),從而編制出的綜合概算指標(biāo)。作為油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分,標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算的主要作用有二:一者,為投資估算指標(biāo)的編制提供科學(xué)的依據(jù);二者,為初步設(shè)計(jì)概算的編制、工程造價(jià)的確定以及招、投標(biāo)標(biāo)底提供重要的依據(jù)。
標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)與小型單項(xiàng)指標(biāo)相比,首先前者是以模塊(如一個(gè)完整的單項(xiàng)工程、某一分項(xiàng)工程、某一工藝流程等)作為計(jì)價(jià)單位,而后者則是針對(duì)一個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)行的設(shè)計(jì)。其次,前者所依據(jù)的是定型的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),不過(guò)各部件型號(hào)未定,所以施工方不能直接據(jù)此來(lái)采購(gòu)和施工,需經(jīng)招、投標(biāo)后才能確定最終價(jià)格,故通常設(shè)計(jì)概算與結(jié)算價(jià)不一致;而后者所依據(jù)的是普通的定型設(shè)計(jì),施工方可據(jù)此直接進(jìn)行領(lǐng)料、采購(gòu)及施工,且設(shè)計(jì)概算基本與結(jié)算價(jià)基一致。第三,前者一般會(huì)占到整個(gè)工程設(shè)計(jì)概算的40%以上,而后者則所占比例不多。最后,前者的規(guī)模不定,應(yīng)視實(shí)際模塊情況而定,更加科學(xué)、靈活,而后者則規(guī)模較小,主要是以小型單項(xiàng)工程為主[1]。
3.1 認(rèn)真比選標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方案
在油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算的編制過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位首先會(huì)提供幾種不同的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方案,而概算編制人員需要做的工作就是配合設(shè)計(jì)人員對(duì)這些方案進(jìn)行認(rèn)真分析和比選,估算出每種方案的投資,最終選擇出在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面都最具優(yōu)勢(shì)的一種方案作為最終的油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方案,然后再依據(jù)所選方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),從而編制出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)。
3.2 科學(xué)選用價(jià)格
通常情況下,在油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員是不會(huì)給出相應(yīng)設(shè)備及材料的具體型號(hào)的,一般只會(huì)提供基本參數(shù),而具體的型號(hào)需要由概算編制人員來(lái)進(jìn)行確定。而在選擇型號(hào)之時(shí),概算編制人員必須要結(jié)合具體情況、根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),選用接近均價(jià)的設(shè)備和材料,這樣才能夠使計(jì)算結(jié)果接近油田地面建設(shè)工程造價(jià)的平均值[2]。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用規(guī)范企業(yè)的公示價(jià)格、權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格、近期結(jié)算價(jià)格以及當(dāng)?shù)貎r(jià)格定額等。
3.3 劃分好計(jì)價(jià)部分內(nèi)容和未計(jì)價(jià)部分內(nèi)容
雖然油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算所面臨的是對(duì)整個(gè)模塊的設(shè)計(jì),但在具體編制過(guò)程中,還應(yīng)進(jìn)一步劃分計(jì)價(jià)部分內(nèi)容和未計(jì)價(jià)部分內(nèi)容。通常情況下,對(duì)于一些用處大、難以把握、年度價(jià)格波動(dòng)較大的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)視作未計(jì)價(jià)部分內(nèi)容,這部分內(nèi)容往往每次都需要詢價(jià),常見(jiàn)的例如壓縮機(jī)、柱塞泵、抽油機(jī)等[3]。只有這樣,才能夠增強(qiáng)概算指標(biāo)的靈活性及適用性,避免一些不必要的麻煩。
3.4 做好前期工作
在開(kāi)展油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)編制工作之前,首先應(yīng)定好大體框架,為具體的工作做好鋪墊。也即是說(shuō)要事先確定好要相應(yīng)政策及規(guī)定、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、概算指標(biāo)、預(yù)算定額、選用價(jià)格以及編制形式等內(nèi)容,以為編制工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
3.5 做好內(nèi)部校審和外部審查
在開(kāi)展油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)編制工作的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)校審制度,做好內(nèi)查工作及外部審查,認(rèn)真遵守質(zhì)量認(rèn)證體系,嚴(yán)格把控好質(zhì)量,盡可能地降低誤差。
3.6 嚴(yán)格遵循編制形式
通常來(lái)說(shuō),油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制形式有以下幾項(xiàng):封面、目錄、簽署頁(yè)、編制說(shuō)明、概算指標(biāo)匯總表、單位工程概算指標(biāo)表等。其次,要將同類的單項(xiàng)匯總組卷成冊(cè),放在一個(gè)總概算指標(biāo)匯總表中,做到認(rèn)真歸類。
綜上所述,對(duì)于油田地面建設(shè)工程來(lái)說(shuō),其標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制工作是一項(xiàng)非常重要的工作,在具體編制過(guò)程中,應(yīng)采取科學(xué)的手段,選用靈活的方式,遵循規(guī)定的形式,從而充分發(fā)揮出該工作的作用。
[1]張荃華.油田地面建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)概算指標(biāo)的編制[J].油氣田地面工程,2011,07:75-76.
[2]曹萬(wàn)巖,李杰訓(xùn),李玉春,楊清民,張曉靜.大慶油田地面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程設(shè)計(jì)文件體系的建立[J].石油規(guī)劃設(shè)計(jì),2013,06:23-26+49.
[3]付忠偉.標(biāo)準(zhǔn)化概算指標(biāo)在油田工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].油氣田地面工程,2013,08:95.
金秀潔(1970-),女 吉林輝南經(jīng)濟(jì)師本科主要從事經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、概預(yù)算工作