武德任(中油遼河工程有限公司， 遼寧 盤錦 124010)

油田工程設(shè)計(jì)的HSE管理

武德任(中油遼河工程有限公司， 遼寧 盤錦 124010)

油田工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目要充分考慮安全施工和安全運(yùn)行，提升削減和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。油氣集輸場(chǎng)站、集輸管線、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、天然氣終端市場(chǎng)等都是安全防范的重點(diǎn)領(lǐng)域。在設(shè)計(jì)的過程中結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真運(yùn)用HSE工具方法，實(shí)行閉環(huán)管理，確保實(shí)施過程中受控。

油田企業(yè)；工程設(shè)計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)控制；安全管理

油田建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)多，施工環(huán)境復(fù)雜，涉及油氣水，現(xiàn)場(chǎng)存在有毒有害物質(zhì)，控制措施不當(dāng)容易發(fā)生爆炸等事故。由于工程設(shè)計(jì)過程中考慮不周，忽略安全因素，各類事故時(shí)有發(fā)生，重大險(xiǎn)情、未遂事故頻發(fā)，險(xiǎn)象環(huán)生。加上生產(chǎn)過程連續(xù)性、自動(dòng)化程度高等特點(diǎn)，使操作條件越來越苛刻，生產(chǎn)中發(fā)生事故的可能性也在加大。為此，必須強(qiáng)化設(shè)計(jì)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格執(zhí)行安全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，做好工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底等，并結(jié)合設(shè)計(jì)情況，優(yōu)先考慮安全因素，把安全理念貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從本質(zhì)上確保安全。

1 工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)

目前在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，工程設(shè)計(jì)的安全管理建設(shè)項(xiàng)目中的作用越來越突出，設(shè)計(jì)充分考慮國(guó)家法律法規(guī)，順應(yīng)規(guī)律，抓住風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制、評(píng)審四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、高后果區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的安全重點(diǎn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，提高施工安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)事故預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制能力。牢固樹立“安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”的思想觀念。不斷研究和把握安全管理規(guī)律，有效運(yùn)用科學(xué)的管理方法，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，建立起一體化HSE管理模式。

2 風(fēng)險(xiǎn)控制

在設(shè)計(jì)過程的HSE管理中，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)業(yè)務(wù)以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的方案管理，認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)關(guān)鍵因素和重點(diǎn)方向。以保證裝置安全平穩(wěn)高效運(yùn)行為目標(biāo)。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，抓好設(shè)備選型、工藝成熟配套、方案優(yōu)化簡(jiǎn)化等環(huán)節(jié)，超前預(yù)防任何缺陷和隱患；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)易發(fā)事故領(lǐng)域、高發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行提示，推行風(fēng)險(xiǎn)管理模式，改進(jìn)危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。保證安全的條件下，設(shè)計(jì)上盡可能的簡(jiǎn)單化。但簡(jiǎn)單絕不等于原始，集輸、加熱等要考慮技術(shù)含量，布站是優(yōu)化中的重要問題盡可能減少站的數(shù)量；要增大集輸半徑，縮短工藝流程；污水處理和回注考慮先進(jìn)工藝設(shè)備，從根本上解決安全環(huán)保問題。只有深入油田和安全運(yùn)行的實(shí)際情況，才能做到簡(jiǎn)化和優(yōu)化。優(yōu)化設(shè)計(jì)要首先從修改規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度做起，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)若過時(shí)和落后就談不上優(yōu)化設(shè)計(jì)。施工圖審查是地面建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，強(qiáng)化施工圖全過程管理，確保設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)審查管理，要做到“誰審查，誰負(fù)責(zé)”。在項(xiàng)目前期階段加強(qiáng)與地方、其他企業(yè)相關(guān)聯(lián)工程的協(xié)調(diào)、核準(zhǔn)與確認(rèn)，要認(rèn)真組織初步設(shè)計(jì)審查，提高初步設(shè)計(jì)成果的符合性。在項(xiàng)目可研、初設(shè)階段，要加強(qiáng)與工程相關(guān)的道路、河流、橋梁、高速公路等管理部門結(jié)合，獲得相關(guān)許可，減少后期協(xié)調(diào)工作量。

3 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與風(fēng)險(xiǎn)削減

3.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

設(shè)計(jì)過程中必須要考慮安全施工作業(yè)的設(shè)計(jì)和措施，特別是施工設(shè)計(jì)中必須要有施工安全的提示，質(zhì)量控制的提示，一定要在確保安全、保證質(zhì)量的條件下實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。如工藝許可，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡可能地用無危害或危害小的物質(zhì)或工藝來替代高危害的物質(zhì)或工藝，使生產(chǎn)過程控制在安全范圍內(nèi)，從而節(jié)省因控制危害進(jìn)行的各項(xiàng)投入，如采取連續(xù)流程的工藝來減少危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存量和停留時(shí)間等。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)削減

油田工程項(xiàng)目的特殊性，生產(chǎn)的危險(xiǎn)性，高溫高壓非常普遍，在設(shè)計(jì)過程很難規(guī)避高危工藝和高危設(shè)備的實(shí)施。必須在方案中體現(xiàn)合理的設(shè)計(jì)和提醒。突出設(shè)計(jì)的可行性、適用性。一是在材料選擇上，結(jié)合設(shè)備功能和壓力本體考慮其承受能力，確定結(jié)構(gòu)強(qiáng)度。二是采用相應(yīng)變化的安全設(shè)備，異常狀態(tài)進(jìn)一步發(fā)展時(shí)的緊急控制措施。三是裝置區(qū)或罐區(qū)有存留易燃性氣體、蒸汽和發(fā)生泄漏區(qū)域設(shè)置可靠的檢測(cè)系統(tǒng)，采取嚴(yán)格的火源管理措施。四是產(chǎn)生的廢物應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行無害化處理。五是設(shè)計(jì)應(yīng)采取措施防止意外停止供給電力、惰性氣體、消防用水等動(dòng)力源而導(dǎo)致的二次災(zāi)害。六是重點(diǎn)建筑物考慮耐火性能設(shè)計(jì)，增加建筑物的強(qiáng)度，防止變形以及損壞。七是消防、安全設(shè)施設(shè)計(jì)齊全。

3.3 加強(qiáng)信息交流

加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。確保溝通交流渠道的暢通，從而使上級(jí)的要求及時(shí)得到傳達(dá)，基層的信息及時(shí)得到反饋。設(shè)計(jì)過程中相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，做到共享性、通用性、互補(bǔ)性，防止設(shè)計(jì)的安全漏洞，不斷豐富方案安全內(nèi)容，持續(xù)提升工作質(zhì)量。根據(jù)不同區(qū)塊開發(fā)特點(diǎn)，研制出針對(duì)性一體化集成裝置，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材料采購(gòu)、統(tǒng)一加工制造、統(tǒng)一儲(chǔ)備調(diào)配。設(shè)計(jì)前準(zhǔn)確、及時(shí)地做好有關(guān)信息資料收集。實(shí)施前都必須進(jìn)行技術(shù)、安全、方案、措施的交底，明確作業(yè)程序，落實(shí)責(zé)任，要嚴(yán)格設(shè)計(jì)圖紙變更、工藝參數(shù)調(diào)整、設(shè)備型號(hào)變化、關(guān)鍵崗位人員調(diào)換等環(huán)節(jié)的安全環(huán)保管理，確保各類變更受控。杜絕設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，杜絕較大設(shè)計(jì)失誤，按照約定的時(shí)間提交合格的施工文件，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)施工配合服務(wù)。

4 結(jié)語

伴隨著國(guó)家對(duì)油氣資源需求的日益增長(zhǎng)和市場(chǎng)化程度的提高，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)前所未有地加大，只有圍繞設(shè)計(jì)工作中的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制這條主線，不斷完善設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，加強(qiáng)源頭防范，才能促進(jìn)油氣田地面建設(shè)規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益的高度統(tǒng)一。

[1]王利濤.石化設(shè)計(jì)企業(yè)推行HSE管理體系的現(xiàn)狀及建議[J].安全、健康和環(huán)境.2007，(08).