聶文婷

共產黨員不忘初心，很重要的就是時刻不忘自己黨員的身份，時刻不忘入黨時莊嚴許下的誓言。這其中，保守黨的秘密，是中國共產黨的組織紀律。它伴隨黨的成立而產生，隨著黨的事業(yè)發(fā)展具有越來越重要且特殊的地位。

建黨初期：保守黨的秘密是鐵的紀律

1921年7月，秘密召開的中國共產黨第一次全國代表大會，標志著黨的正式建立。這種秘密建黨的形式，決定了保守黨的秘密的原則在中國共產黨歷史上的特殊重要性。針對當時的政治生態(tài)和生存狀態(tài)，中國共產黨一經成立，就把保守黨的秘密作為全體黨員的鐵的紀律寫進了黨的綱領性文件中。黨的一大通過的《中國共產黨第一個綱領》中，對中國共產黨的紀律作了初步的規(guī)定，并突出強調了保守黨的秘密的要求：“在黨處于秘密狀態(tài)時，黨的重要主張和黨員身份應保守秘密?！边@是中國共產黨最早提出的明文性的保密要求。黨的二大通過的黨史上第一個《中國共產黨章程》，再次強調了保守黨的秘密的重要性，并把這一要求提高到了黨的紀律的高度，規(guī)定：凡“泄漏本黨秘密”的黨員，“該地方執(zhí)行委員會必須開除之”。

1926年1月29日，中共中央組織部印發(fā)通告《加強黨的秘密工作》。該文件把保守黨的秘密提高到了是否革命的高度，指出：“組織上的秘密即是保護秘密，即是看重革命。不守秘密，即是變相告密，是破壞組織的反動行為。”對于知密者的具體要求，文件明確指出，黨內“一切保密事項”不得告訴父母、兄弟姊妹和愛人等。這是中國共產黨成立以來，下發(fā)的第一個有關保密工作的專門文件，也是中國共產黨歷史上第一個有關黨的紀律的專門文件，由此更加凸顯了保守黨的秘密在黨的紀律中的特殊重要地位。

抗日戰(zhàn)爭時期：公開工作與秘密工作相結合

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，為適應抗戰(zhàn)需要，黨中央對保密工作的整體要求作了重大調整，其基本原則即“公開工作與秘密工作相結合”“保密工作與群眾工作相結合”。這一時期，黨的總的保密方針具有靈活性和現(xiàn)實性的特點。但是，盡管我們公布了一部分黨員的身份，黨對黨員的具體保密要求依然十分堅定。1939年1月25日，陳云撰寫了《發(fā)展黨員問題》的講話提綱，其中，“入黨手續(xù)”部分中第四點有關“誓詞”，陳云談了八條，第三條是“遵守黨的紀律，永遠不叛黨（秘密）”，第六條是“保守黨的秘密”。此后，以這一講話提綱為藍本，中央組織部頒布了抗日戰(zhàn)爭時期標準的入黨誓詞。盡管此后，在解放戰(zhàn)爭時期、新中國成立初期，黨曾對入黨誓詞進行了兩次微調，但是，都沒有改變保守黨的秘密這一要求的重要地位。

解放戰(zhàn)爭時期：形成比較完整的保密工作體系

到解放戰(zhàn)爭時期，從中央保密委員會到各級黨、政、軍的保密委員會直至各部門的保密工作人員，形成了一個比較完整的保密工作體系。1948年5月19日，中央制定下發(fā)了《中共中央保密委員會章程》，規(guī)定了中共中央保密委員會的性質、任務、組織及工作方法。在這一專門體系的保障和監(jiān)督之下，黨員基本都能夠堅守入黨時作出的保守黨的秘密的承諾。因此，在確保重慶談判贏得主動權方面，在中央撤離延安轉戰(zhàn)陜北過程中，在確保三大戰(zhàn)役通信指揮保密方面，在新中國成立前夕秘密護送民主人士北上共謀建國大業(yè)的過程中，保守黨的秘密的紀律要求都發(fā)揮了非常重要的作用。

新中國成立后：建立統(tǒng)一的國家規(guī)模的保密工作

新中國成立之后，保守黨的秘密的戰(zhàn)略任務定位，由保障黨及革命軍隊的生存發(fā)展和革命斗爭的勝利，轉變?yōu)殪柟厅h的政治地位和人民政權建設、維護國家安全和利益、保障社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行。為適應形勢任務的需要，新中國成立之初，黨中央、政務院相繼下發(fā)了《關于加強保守黨與國家的機密的決定》等一系列重要文件，頒發(fā)了《保守國家機密暫行條例》，召開了全國保密工作會議，提出了建立統(tǒng)一的、國家規(guī)模的保密工作的目標。