辛濤

摘 要 一直以來(lái)，企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障而備受關(guān)注，尤其是處于成熟期的企業(yè)，加強(qiáng)文化建設(shè)成為提升管理的重要手段。對(duì)于很多企業(yè)而言，“文化提升管理”始終是一個(gè)“美麗的愿景”，特別是對(duì)于整合期的企業(yè)，如何有效地進(jìn)行企業(yè)文化整合建設(shè)，成為共同面臨的一道管理難題。國(guó)神集團(tuán)結(jié)合“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)公司、一體化運(yùn)營(yíng)”的創(chuàng)新管理模式，通過(guò)深入的理論研究和實(shí)地考察，構(gòu)建了一套基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設(shè)模型，探索出了一條具備國(guó)神特色的企業(yè)文化建設(shè)道路，為有效開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)其他企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)也具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞 企業(yè)文化建設(shè) “5W思考法” 國(guó)神特色

每一個(gè)成功企業(yè)的發(fā)展歷程必將經(jīng)歷三個(gè)層次的管理提升：第一層次，初創(chuàng)期依賴員工自覺(jué)性和責(zé)任心來(lái)管理；第二層次，發(fā)展階段依靠制度流程和專業(yè)方法來(lái)管理；第三層次，成熟階段利用管理機(jī)制和企業(yè)文化來(lái)管理。制度體系與企業(yè)文化相輔相成，制度體系是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)文化則對(duì)企業(yè)管理起到錦上添花的作用。近年來(lái)，隨著國(guó)神集團(tuán)業(yè)務(wù)規(guī)模不斷整合壯大，管理模式不斷創(chuàng)新，制度體系不斷完善，企業(yè)管理水平也得到一定提升，但若要實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平質(zhì)的飛躍，必須探索出一條具備國(guó)神特色的企業(yè)文化建設(shè)道路，這對(duì)國(guó)神集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。

一、基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設(shè)模型

為有效推進(jìn)國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)，基于充分的理論研究，采用“5W思考法”展開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)思考，探索出了一條企業(yè)文化建設(shè)特色道路。

（一）“5W思考法”簡(jiǎn)介

“5W思考法”既是一種有效的問(wèn)題思考方式，又是一種獨(dú)特的工作管理方法。它強(qiáng)調(diào)做任何工作，首先想明白做的價(jià)值（why），其次確定做的目標(biāo)（where），然后分析做的方法（way），接著思考由誰(shuí)來(lái)做（who），最后跟蹤做的效果（what），通過(guò)“分析主要價(jià)值-鎖定最終目標(biāo)-探索最佳方法-明確責(zé)任分工-效果跟蹤評(píng)估”的過(guò)程實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)管理。

（二）基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設(shè)模型

基于“5W思考法”的管理精髓，在深度思考如何有效開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)工作的同時(shí)，構(gòu)建如圖1所示的企業(yè)文化建設(shè)思考模型，它不僅為管理者提供了一種獨(dú)特的管理模式，更為企業(yè)文化建設(shè)提供了科學(xué)的建設(shè)思路。

圖1要求我們從價(jià)值、目標(biāo)、方法、分工和效果五個(gè)方面去思考企業(yè)文化建設(shè)工作，由此形 成一個(gè)有效的PDCA管理循環(huán)，這為國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)奠定了成功的基礎(chǔ)。在以上模型的指導(dǎo)下，接下來(lái)詳細(xì)論述國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的整體思路。

二、國(guó)神集團(tuán)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的原因——Why

為什么要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)？企業(yè)文化存在什么價(jià)值？針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，國(guó)神集團(tuán)利用圖2所示的魚(yú)骨圖（因果分析法），組織有關(guān)人員進(jìn)行了深入的探討分析，最終全面梳理了不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義和主要背景。

（一）企業(yè)文化建設(shè)的重要性（研究意義）

企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容豐富，主要包括企業(yè)精神文化建設(shè)、企業(yè)制度文化建設(shè)、企業(yè)行為文化建設(shè)和企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)。不管是哪種形式的企業(yè)文化，它們對(duì)企業(yè)管理提升的重要性都是不言而喻的，尤其是對(duì)于整合期的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性更加明顯。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.企業(yè)文化建設(shè)能夠很好地補(bǔ)充制度與流程體系。眾所周知，每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程都是一個(gè)逐步建章立制的過(guò)程，不斷建立完善的制度與流程體系看似企業(yè)提升管理水平的重要途徑。然而，根據(jù)“三層次管理理論”，制度流程體系之于企業(yè)管理固然重要，但是管理機(jī)制與企業(yè)文化才是企業(yè)管理更上一層樓的關(guān)鍵因素。制度流程、企業(yè)文化與企業(yè)管理三者相輔相成，存在關(guān)系如圖3所示：

制度流程體系是企業(yè)管理水平提升的重要保障，但它無(wú)法做到面面俱到，企業(yè)管理中必然會(huì)存在制度流程體系無(wú)法涉及的點(diǎn)，我們稱之為“管理漏點(diǎn)”，而企業(yè)文化就是企業(yè)管理補(bǔ)漏的有效工具，企業(yè)文化能夠?qū)χ贫攘鞒痰淖饔眯纬珊芎玫难a(bǔ)充，從而促進(jìn)企業(yè)管理水平更上一層樓。

2.企業(yè)文化建設(shè)能夠極大地提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力兩者之間存在辯證關(guān)系，企業(yè)文化建設(shè)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升必須通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從更深的一個(gè)層面來(lái)講，企業(yè)文化建設(shè)本身就是一種企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，它是企業(yè)成功的核心，更是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。反過(guò)來(lái)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力反作用于企業(yè)文化建設(shè)，它為企業(yè)文化建設(shè)提供了極大的支撐。

3.企業(yè)文化建設(shè)能夠完美地塑造企業(yè)內(nèi)外部形象。企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)內(nèi)外的各種機(jī)制發(fā)揮著極其重要的作用，它的功能主要體現(xiàn)在凝聚功能、導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、約束功能和協(xié)調(diào)功能五個(gè)方面。在企業(yè)文化的建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)文化通過(guò)不同功能實(shí)現(xiàn)來(lái)塑造企業(yè)的內(nèi)外部形象。比如通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚功能來(lái)提升員工的凝聚力和向心力；通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)樹(shù)立正確的核心的價(jià)值觀，充分發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向功能，引導(dǎo)員工的價(jià)值觀念；通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范，充分發(fā)揮企業(yè)文化的約束功能，規(guī)范員工的工作和行為方式。由內(nèi)及外，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部良好形象的建立逐步擴(kuò)展到企業(yè)外部形象的建立，以企業(yè)文化建設(shè)為主要手段塑造完美的企業(yè)內(nèi)外部形象。

（二）企業(yè)文化建設(shè)的大背景（研究現(xiàn)狀）

1.公司管理模式創(chuàng)新的要求。自2012年以來(lái)，隨著神華國(guó)能集團(tuán)與神華神東電力的整合，國(guó)神集團(tuán)創(chuàng)造性的實(shí)行“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)公司、一體化運(yùn)營(yíng)”的管理模式，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)成了強(qiáng)化企業(yè)管理的一項(xiàng)基本要求，創(chuàng)造“同舉一面旗幟、同干一份事業(yè)、同奔一個(gè)目標(biāo)”的良好文化氛圍，成了企業(yè)文化建設(shè)的基本目標(biāo)。同時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子也高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，宋暢董事長(zhǎng)在2016年工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“國(guó)神集團(tuán)應(yīng)始終堅(jiān)持優(yōu)秀文化引領(lǐng)，要始終高舉神華大旗，以神華統(tǒng)一文化為引領(lǐng)，加快建設(shè)具備國(guó)神特色、統(tǒng)一無(wú)邊界的優(yōu)秀企業(yè)文化。”同時(shí)，國(guó)神集團(tuán)在2016年《企業(yè)文化建設(shè)綱要》中明確：堅(jiān)持以“突出特色、繼承創(chuàng)新、上下互動(dòng)、全員參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的基本原則，按照“打基礎(chǔ)、提標(biāo)準(zhǔn)、上品質(zhì)”的三年三步走計(jì)劃，努力建設(shè)具備國(guó)神特色、統(tǒng)一無(wú)邊界的優(yōu)秀企業(yè)文化。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)成為國(guó)神集團(tuán)管理模式創(chuàng)新下的一項(xiàng)基本要求，它直接決定企業(yè)管理模式創(chuàng)新的成敗。

2.公司發(fā)展戰(zhàn)略的保障。近年來(lái)，國(guó)神集團(tuán)緊跟神華集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，立足企業(yè)特色，適應(yīng)新常態(tài)，落實(shí)新要求，全力推進(jìn)神華集團(tuán)“1245”（圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓好兩個(gè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)四個(gè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高，簡(jiǎn)稱“1245”）清潔能源戰(zhàn)略落地?！?245”戰(zhàn)略中的任何一項(xiàng)都離不開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)，尤其是“實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高”，即提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益、提高企業(yè)管理水平、提高國(guó)際化能力、提高企業(yè)軟實(shí)力、提高履行社會(huì)責(zé)任的能力。企業(yè)文化是提高企業(yè)管理水平的關(guān)鍵，也是企業(yè)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，更是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，也對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)起到極大的促進(jìn)作用。由此，體現(xiàn)了企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，同時(shí)也顯示出國(guó)神集團(tuán)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重視程度。

3.公司“十三五”規(guī)劃的需要。2016年，作為“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要年度，國(guó)神集團(tuán)明確了公司“十三五”規(guī)劃的基本目標(biāo)，公司將緊緊圍繞國(guó)家能源規(guī)劃和神華集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，秉承“煤電一體、綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)持煤電一體清潔發(fā)展、堅(jiān)持煤電光熱協(xié)同發(fā)展、堅(jiān)持智能智慧創(chuàng)新發(fā)展、力爭(zhēng)在“一帶一路”戰(zhàn)略沿線和核電領(lǐng)域有所突破，著力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力提升價(jià)值創(chuàng)造能力。鑒于企業(yè)文化建設(shè)對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，公司“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施需要企業(yè)文化建設(shè)做好支撐。

因此，鑒于企業(yè)文化建設(shè)的重要性以及國(guó)神集團(tuán)特殊的企業(yè)文化背景，加強(qiáng)國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)顯得尤為必要。

三、國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的主要目標(biāo)——Where

企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)在哪里？基于企業(yè)文化建設(shè)的重要價(jià)值，國(guó)神集團(tuán)組織經(jīng)過(guò)深入的思考定位，最終從內(nèi)容形式和落地效果兩個(gè)方面明確了企業(yè)文化建設(shè)的主要目標(biāo)，形成了如圖4所示的企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)體系，為企業(yè)文化建設(shè)指明了工作方向。

（一）企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容目標(biāo)

企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容目標(biāo)，包括企業(yè)文化建設(shè)的直接目標(biāo)和近期目標(biāo)。在內(nèi)容形式上，企業(yè)文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)建設(shè)具備國(guó)神特色的企業(yè)文化，更要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一無(wú)邊界的企業(yè)文化，這是企業(yè)文化建設(shè)的基本目標(biāo)，是企業(yè)文化建設(shè)的“地基工程”。

1.建設(shè)具備國(guó)神特色的企業(yè)文化。企業(yè)文化內(nèi)容與國(guó)神集團(tuán)的行業(yè)特色、企業(yè)特色高度一致，這是企業(yè)文化建設(shè)的基本要求。企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)管理的方方面面，無(wú)論是哪個(gè)方面，都應(yīng)該充分體現(xiàn)國(guó)神集團(tuán)的煤電一體特色，尤其是企業(yè)文化建設(shè)的靈魂——企業(yè)核心理念（企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)精神等），它明確了公司的奮斗方向、定位了公司的重要社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)了公司的價(jià)值觀念與精神追求等，這些都是關(guān)系公司生存和發(fā)展的重要因素。像宣傳用語(yǔ)、基本標(biāo)志這些企業(yè)文化因素都需要與企業(yè)特色充分融合。只有做到企業(yè)文化與企業(yè)特色完美融合，用企業(yè)文化去展現(xiàn)企業(yè)特色，用企業(yè)特色去塑造企業(yè)文化，才能使得企業(yè)文化建設(shè)具有實(shí)際意義。

2.實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一無(wú)邊界的國(guó)神企業(yè)文化。國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”的目標(biāo)，即企業(yè)文化內(nèi)容形式統(tǒng)一、全體員工文化認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、全體員工文化行為統(tǒng)一、企業(yè)文化建設(shè)成果統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一無(wú)邊界的企業(yè)文化。這是“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)公司、一體化經(jīng)營(yíng)”管理模式的本質(zhì)要求，只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的完美統(tǒng)一，才能更好地促進(jìn)企業(yè)管理模式創(chuàng)新。通過(guò)企業(yè)文化的內(nèi)部融合與統(tǒng)一，逐步提升全體員工的凝聚力與向心力，從而更好地營(yíng)造“同舉一面旗幟、同干一份事業(yè)、同奔一個(gè)目標(biāo)”的良好文化氛圍。

（二）企業(yè)文化建設(shè)的落地目標(biāo)

企業(yè)文化建設(shè)的落地目標(biāo)是企業(yè)文化建設(shè)的間接目標(biāo)和最終目標(biāo)。再漂亮的企業(yè)文化內(nèi)容，如果只是束之高閣或者形同虛設(shè)，它永遠(yuǎn)只是一堆漂亮的文字和者枯竭的口號(hào)。因此，在明確企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容目標(biāo)的同時(shí)，更重要的是通過(guò)文化落地去實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的真正價(jià)值。在落地效果上，國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)內(nèi)部管理和提升企業(yè)外部形象的效果，這是企業(yè)文化建設(shè)的主要目標(biāo)，是企業(yè)文化建設(shè)的“面子工程”。

1.企業(yè)內(nèi)部管理效果。企業(yè)文化建設(shè)其實(shí)就是一項(xiàng)隱性的制度體系建設(shè)，企業(yè)文化通過(guò)那雙“無(wú)形的手”引導(dǎo)員工端正工作態(tài)度、規(guī)范工作行為、鼓舞工作士氣，從而更有效地達(dá)成組織目標(biāo)。通過(guò)企業(yè)文化深植和培育，形成全公司思想同心、目標(biāo)同向、工作同步的良好局面。因此，在企業(yè)內(nèi)部管理方面，成功的企業(yè)文化建設(shè)能夠?qū)ζ髽I(yè)制度流程體系形成很好的補(bǔ)充作用，甚至起到錦上添花的效果。企業(yè)內(nèi)部管理效果將成為企業(yè)文化建設(shè)落地效果評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

2.企業(yè)外部形象效果。企業(yè)文化建設(shè)其實(shí)就是公司的形象工程建設(shè)，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)提升員工的工作精神，提升公司在神華兄弟單位面前良好的精神形象；通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升公司在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)形象；通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)展現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任心，提升公司在社會(huì)公眾面前良好的責(zé)任形象。企業(yè)外部形象也將成為企業(yè)文化建設(shè)落地效果評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

四、國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的主要方法——Way

為達(dá)成以上文化建設(shè)目標(biāo)，如何有效開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)？為此，公司特制定了《國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)綱要》，將為企業(yè)文化建設(shè)提供切實(shí)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)工作穩(wěn)步開(kāi)展。

（一）企業(yè)文化建設(shè)“四大系統(tǒng)”

為構(gòu)建內(nèi)容全面、形式統(tǒng)一的企業(yè)文化體系，國(guó)神集團(tuán)提出了企業(yè)文化建設(shè)“四大系統(tǒng)”模型（如圖5）。該模型提出，企業(yè)文化主要包括企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)、企業(yè)文化行為識(shí)別系統(tǒng)、企業(yè)文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和企業(yè)文化機(jī)制保障系統(tǒng)，四大系統(tǒng)循序漸進(jìn)，緊密相連，缺一不可?？梢哉f(shuō)，企業(yè)文化建設(shè)就是有效構(gòu)建這四大企業(yè)文化系統(tǒng)。

1.構(gòu)建企業(yè)文化理念識(shí)別（MI）系統(tǒng)。企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)是企業(yè)文化建設(shè)的核心系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)，塑造具備國(guó)神集團(tuán)特色的、統(tǒng)一無(wú)邊界的基本價(jià)值理念體系。國(guó)神集團(tuán)從自身實(shí)際出發(fā)，以豐富的理論研究為基礎(chǔ)，構(gòu)建了由公司核心理念、基本理念和發(fā)展戰(zhàn)略三大部分組成的國(guó)神特色企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)（如圖6所示）。

從圖6可以看出，企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)猶如一尊鼎，由企業(yè)核心理念、企業(yè)基本理念和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略三足支撐，穩(wěn)如磐石，缺一不可。同時(shí)，它們?nèi)咧g也存在緊密的聯(lián)系，企業(yè)核心理念是靈魂，基本理念是基礎(chǔ)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是核心，企業(yè)核心理念和企業(yè)基本理念為企業(yè)戰(zhàn)略做服務(wù)與支撐。

國(guó)神集團(tuán)結(jié)合自身特色，初步總結(jié)提煉形成了企業(yè)文化理念框架及部分內(nèi)容，為企業(yè)文化理念系統(tǒng)的建立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。接下來(lái)，國(guó)神集團(tuán)將以神華文化為引領(lǐng)，融入公司當(dāng)前發(fā)展新形勢(shì)，結(jié)合公司當(dāng)前管理新模式，在繼承和發(fā)揚(yáng)公司優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，全面梳理、完善、深化公司企業(yè)文化理念，制定更具特色的公司企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)精神等核心理念；健全完善安全、管理、經(jīng)營(yíng)、人才、基建、廉潔等專項(xiàng)文化理念，逐步建立起符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)國(guó)神特色、員工普遍認(rèn)同的基本價(jià)值理念體系。

（1）企業(yè)核心理念：它是企業(yè)文化的靈魂，明確了國(guó)神集團(tuán)的奮斗方向、重要責(zé)任、精神境界和價(jià)值追求。國(guó)神集團(tuán)將以公司現(xiàn)有文化理念為基礎(chǔ)，以煤電一體特色為中心，采取由下至上、廣泛征集、深度研討的方式全面梳理整合公司核心理念，逐步確定企業(yè)愿景，明確公司的奮斗方向（即國(guó)神集團(tuán)將成為什么樣的企業(yè)）；確定發(fā)展理念，明確公司的發(fā)展路徑和目標(biāo)（即國(guó)神集團(tuán)將通過(guò)什么業(yè)務(wù)途徑實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展）；確定企業(yè)使命，明確公司的重要責(zé)任（即國(guó)神集團(tuán)將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做什么貢獻(xiàn)）。同時(shí)，為充分體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)工作中的神華引領(lǐng)作用，國(guó)神集團(tuán)將保持與神華高度一致的企業(yè)精神——“艱苦奮斗、開(kāi)拓務(wù)實(shí)、追求卓越”，明確公司的精神境界（即國(guó)神集團(tuán)將發(fā)揚(yáng)什么樣的工作精神）。公司也將保持與神華高度一致的核心價(jià)值觀——“科學(xué)和諧、厚德思進(jìn)”，明確公司的價(jià)值追求（即國(guó)神集團(tuán)將秉持什么樣的價(jià)值觀念）。通過(guò)整合明確的企業(yè)文化核心理念，為構(gòu)建企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)指明清晰的方向。

（2）企業(yè)基本理念：它是企業(yè)文化的基礎(chǔ)，明確了國(guó)神集團(tuán)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、人才、創(chuàng)新等方面的基本理念。企業(yè)基本理念的梳理整合將同企業(yè)核心理念整合同步，最終梳理出具備國(guó)神特色、統(tǒng)一無(wú)邊界的企業(yè)基本理念。其中，安全理念將體現(xiàn)公司的生產(chǎn)安全特色；經(jīng)營(yíng)理念將體現(xiàn)公司的央企形象特色；管理理念將體現(xiàn)公司的管理模式特色；人才理念將體現(xiàn)公司的人才培養(yǎng)特色；創(chuàng)新理念將體現(xiàn)公司的開(kāi)拓創(chuàng)新特色；環(huán)保理念將體現(xiàn)公司的綠色發(fā)展特色；廉潔理念將體現(xiàn)公司的反腐倡廉特色等。通過(guò)整合豐富的企業(yè)文化基本理念，為構(gòu)建國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)奠定良好的理念基礎(chǔ)。

（3）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：它是企業(yè)文化的核心，明確了國(guó)神集團(tuán)的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略基點(diǎn)和戰(zhàn)略途徑。國(guó)神集團(tuán)將認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)神華集團(tuán)黨組決策部署，牢牢把握“順應(yīng)形勢(shì)、遵循規(guī)律，解放思想、主動(dòng)革命，攻堅(jiān)克難、再創(chuàng)佳績(jī)”的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，全力推進(jìn)神華集團(tuán)“1245”清潔能源戰(zhàn)略落地。在企業(yè)文化理念系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，國(guó)神集團(tuán)將結(jié)合公司特色及發(fā)展要求，明確公司戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略基點(diǎn)及戰(zhàn)略途徑，總結(jié)形成清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，為國(guó)神集團(tuán)構(gòu)建企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)指明了明確的發(fā)展方向。

2.構(gòu)建企業(yè)文化行為識(shí)別（BI）系統(tǒng)。企業(yè)文化行為識(shí)別系統(tǒng)是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建以《道德準(zhǔn)則》《員工行為規(guī)范》《企業(yè)基本禮儀》《崗位行為禁區(qū)》為主體的企業(yè)文化行為識(shí)別系統(tǒng)，以國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)為指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)員工行為，明確基本禮儀，將企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行。通過(guò)規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)文化行為，促進(jìn)國(guó)神集團(tuán)基本價(jià)值理念的全面貫徹落實(shí)。所以，企業(yè)文化行為識(shí)別系統(tǒng)是企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)的行為轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，只有將企業(yè)理念有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為，才能充分發(fā)揮企業(yè)文化的行動(dòng)力價(jià)值。

3.構(gòu)建企業(yè)文化視覺(jué)識(shí)別（VI）系統(tǒng)。企業(yè)文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是企業(yè)文化建設(shè)的重要系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建以公司標(biāo)志、宣傳用語(yǔ)、員工誓言為主體的企業(yè)文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，以企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)和行為識(shí)別系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步加強(qiáng)企業(yè)文化環(huán)境規(guī)范化建設(shè)，并制定《企業(yè)視覺(jué)識(shí)別手冊(cè)》，將極具國(guó)神特色、統(tǒng)一無(wú)邊界的企業(yè)文化以規(guī)范、合理、標(biāo)準(zhǔn)的形式體現(xiàn)在公司的各個(gè)文化環(huán)境中，營(yíng)造和諧統(tǒng)一、特色鮮明的企業(yè)文化內(nèi)部環(huán)境。與此同時(shí)，充分借助社會(huì)媒體、行業(yè)媒體以及企業(yè)宣傳等媒介，大力宣傳“神華國(guó)神”的品牌與核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷擴(kuò)大品牌影響力，不斷提升品牌價(jià)值，從而營(yíng)造企業(yè)文化的良好外部環(huán)境，塑造優(yōu)秀的央企形象和社會(huì)形象。所以，企業(yè)文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是企業(yè)文化理念識(shí)別系統(tǒng)的視覺(jué)轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，只有將企業(yè)理念有效地轉(zhuǎn)化為外界視覺(jué)，才能有效發(fā)揮企業(yè)文化的影響力價(jià)值。

4.構(gòu)建企業(yè)文化機(jī)制保障（MG）系統(tǒng)。企業(yè)文化機(jī)制保障系統(tǒng)是企業(yè)文化建設(shè)的保障系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建以企業(yè)文化宣傳機(jī)制、企業(yè)文化考核機(jī)制和企業(yè)文化維護(hù)機(jī)制為主體的企業(yè)文化機(jī)制保障系統(tǒng)，不斷提升企業(yè)文化建設(shè)管理水平，確保企業(yè)文化建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（1）企業(yè)文化宣傳機(jī)制：逐步建立內(nèi)外結(jié)合的企業(yè)文化宣傳機(jī)制。在公司內(nèi)部建立起由上及下的企業(yè)文化宣傳機(jī)制，通過(guò)各級(jí)別會(huì)議、群眾性活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流等方式，不斷加強(qiáng)全體員工對(duì)企業(yè)文化重要性的認(rèn)識(shí)，加深全體員工對(duì)企業(yè)文化內(nèi)容的理解。在公司外部建立起由內(nèi)及外的企業(yè)文化宣傳機(jī)制，通過(guò)新聞媒體、社會(huì)媒介和企業(yè)網(wǎng)站等方式，不斷加深外界對(duì)國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)與理解，提升企業(yè)文化的社會(huì)影響力和社會(huì)認(rèn)同度。

（2）企業(yè)文化考核機(jī)制：逐步建立過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的企業(yè)文化考核機(jī)制。在過(guò)程考核結(jié)果方面，嚴(yán)格按照企業(yè)文化建設(shè)方案逐步推進(jìn)企業(yè)文化落地，同步建立配套的過(guò)程考核機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程管理。在結(jié)果考核方面，完善企業(yè)文化建設(shè)考核體系，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)文化建設(shè)全面推進(jìn)，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收企業(yè)文化建設(shè)成果。通過(guò)以過(guò)程促結(jié)果的考核機(jī)制激勵(lì)企業(yè)文化建設(shè)工作穩(wěn)步順利開(kāi)展。

（3）企業(yè)文化維護(hù)機(jī)制：逐步建立定期評(píng)估和長(zhǎng)效發(fā)展相結(jié)合的企業(yè)文化維護(hù)機(jī)制。

（二）企業(yè)文化建設(shè)落地“四步曲”

為確保企業(yè)文化建設(shè)工作穩(wěn)步、順利開(kāi)展，國(guó)神集團(tuán)將企業(yè)文化建設(shè)整個(gè)工作劃分為整合提煉、落地試點(diǎn)、全面推廣和總結(jié)提升四大階段（如圖7所示），通過(guò)循序漸進(jìn)、穩(wěn)打穩(wěn)扎的工作方式逐步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

企業(yè)文化建設(shè)落地以“四步曲”為指導(dǎo)，逐步深化、穩(wěn)步前進(jìn)，形成一個(gè)完整的PDCA管理循環(huán)。首先，公司組織各方力量提煉整合企業(yè)文化，形成具備國(guó)神煤電一體化特色、統(tǒng)一無(wú)邊界的國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化（核心理念、基本理念、發(fā)展戰(zhàn)略等）。其次，公司挑選若干家企業(yè)文化建設(shè)相對(duì)成熟的、具有普遍代表性的單位展開(kāi)落地試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)不斷建立、完善、優(yōu)化企業(yè)文化建設(shè)體系（理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)及機(jī)制保障系統(tǒng)）。再次，以落地試點(diǎn)為基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，在公司全面推廣應(yīng)用企業(yè)文化建設(shè)體系。最后，根據(jù)推廣應(yīng)用情況，定期總結(jié)、全面提升企業(yè)文化建設(shè)體系。國(guó)神集團(tuán)以“四步曲”模型為指導(dǎo)，制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)落地實(shí)施方案，以此推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展。

五、國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的組織保障——Who

在明確企業(yè)文化建設(shè)的具體方法之后，企業(yè)文化建設(shè)工作具體由誰(shuí)去做？即企業(yè)文化建設(shè)工作如何授權(quán)、如何分工？職責(zé)分工合理與否關(guān)系到企業(yè)文化建設(shè)的成敗。為此，國(guó)神集團(tuán)建立起兩道保障機(jī)制，一是組織機(jī)構(gòu)保障，二是員工觀念保障，它們?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。

（一）企業(yè)文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)保障

為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作，并保障企業(yè)文化建設(shè)工作的順利開(kāi)展，國(guó)神集團(tuán)特成立由企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組成的組織機(jī)構(gòu)。

1.企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司企業(yè)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組成，其中董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部各部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。主要職責(zé)包括：

第一，貫徹落實(shí)神華集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作部署。第二，統(tǒng)籌安排國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)整體工作；第三，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)工作；第四，驗(yàn)收、考核各單位企業(yè)文化建設(shè)工作成果。

2.企業(yè)文化建設(shè)工作辦公室。企業(yè)文化建設(shè)工作辦公室是國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，是企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)，掛靠在黨委工作部，由黨委工作部主任擔(dān)任辦公室主任，黨委工作部其他職工及各部門(mén)、各單位企業(yè)文化建設(shè)專職聯(lián)絡(luò)人組成辦公室成員。主要職責(zé)包括：

第一，負(fù)責(zé)認(rèn)真落實(shí)國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作部署。第二，負(fù)責(zé)組織國(guó)神集團(tuán)各單位開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)工作。第三，各單位職能部門(mén)負(fù)責(zé)本單位企業(yè)文化建設(shè)工作。第四，負(fù)責(zé)各部門(mén)、各單位企業(yè)文化的日常管理工作。

（二）企業(yè)文化建設(shè)員工觀念保障

企業(yè)文化建設(shè)需要采用“全面質(zhì)量管理”（TQM）的管理理念，它強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)全面的、全過(guò)程的、全員參與的管理過(guò)程。國(guó)神集團(tuán)在公司內(nèi)部積極宣貫一種“人人有責(zé)、人人參與、人人重視、人人受益”的企業(yè)文化建設(shè)觀念，以觀念帶動(dòng)行動(dòng)，以行動(dòng)促進(jìn)結(jié)果。

通過(guò)觀念宣傳，讓全體員工真正明白，成功的企業(yè)文化建設(shè)離不開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視，離不開(kāi)中層干部的支持，更離不開(kāi)廣大員工的參與。首先，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵，他為企業(yè)文化建設(shè)提供極大的帶動(dòng)與激勵(lì)作用。其次，歸口管理部門(mén)的專業(yè)方法是企業(yè)文化建設(shè)的核心，它為企業(yè)文化建設(shè)工作提供專業(yè)的指導(dǎo)與培訓(xùn)。再次，中層干部的大力支持是企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)，它為企業(yè)文化建設(shè)提供必要的支持與保證。最后，廣大員工的真心參與是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，它為企業(yè)文化建設(shè)提供基本的保障。只有充分發(fā)揮公司全員的力量，各盡其職、恪守觀念，企業(yè)文化建設(shè)工作才能夠真正順利開(kāi)展。

六、國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的效果評(píng)估——What

在企業(yè)文化建設(shè)這項(xiàng)浩大的工程全面鋪開(kāi)之后，最終效果怎么樣？目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了嗎？國(guó)神集團(tuán)高度重視“事后點(diǎn)評(píng)，秋后算賬”，企業(yè)文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)有關(guān)成員將對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤并正確評(píng)估，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)工作的閉環(huán)管理。為此，國(guó)神集團(tuán)搭建了企業(yè)文化建設(shè)定期評(píng)估機(jī)制和長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，以確保企業(yè)文化建設(shè)工作落到實(shí)處，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的真正價(jià)值。

（一）企業(yè)文化建設(shè)定期評(píng)估機(jī)制

企業(yè)文化建設(shè)絕不能一蹴而就，它需要經(jīng)歷一個(gè)持久的過(guò)程才能產(chǎn)生管理效果。因此，企業(yè)文化建設(shè)工作需要按照具體落地方案穩(wěn)步開(kāi)展、實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督檢查，并建立起定期評(píng)估機(jī)制。比如周期性（月度/季度/年度）的企業(yè)文化建設(shè)專題會(huì)、定期性的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或企業(yè)文化建設(shè)工作成果競(jìng)賽、階段性的企業(yè)文化建設(shè)工作考核等，通過(guò)豐富的定期總結(jié)，贊亮點(diǎn)、指不足，不斷將企業(yè)文化建設(shè)工作以適當(dāng)?shù)乃俣韧葡蛘_的發(fā)展方向。

（二）企業(yè)文化建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制

企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、不間斷的工作過(guò)程，它伴隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。為保證企業(yè)文化建設(shè)工作細(xì)水長(zhǎng)流、長(zhǎng)流常青，國(guó)神集團(tuán)將逐步建立起配套的企業(yè)文化建設(shè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

一是制定《國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)動(dòng)態(tài)管理辦法》與《國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)動(dòng)態(tài)維護(hù)流程》。通過(guò)制度與流程體系動(dòng)態(tài)完善、更新企業(yè)文化，確保企業(yè)文化適應(yīng)國(guó)家新常態(tài)、跟進(jìn)行業(yè)新動(dòng)態(tài)、吻合企業(yè)新特色。

二是創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)載體，國(guó)神集團(tuán)將不斷探索新穎的企業(yè)文化宣傳方式，拓寬企業(yè)文化建設(shè)載體。比如設(shè)立企業(yè)文化專項(xiàng)基金、開(kāi)展專項(xiàng)表彰活動(dòng)、完善企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站、建立微信公眾平臺(tái)等企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)載體。同時(shí)，對(duì)外開(kāi)展有效的社會(huì)媒體公關(guān)等長(zhǎng)期宣傳企業(yè)文化品牌。通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的企業(yè)文化載體創(chuàng)新，持續(xù)提升國(guó)神集團(tuán)企業(yè)品牌價(jià)值和文化影響力。

三是以公司價(jià)值理念體系為衡量標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度與流程體系的執(zhí)行效果，探索企業(yè)文化建設(shè)與公司戰(zhàn)略、管理提升等有機(jī)結(jié)合的管理創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮企業(yè)文化的激勵(lì)、引導(dǎo)、約束等重要功能，將企業(yè)文化力全面地轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理力與執(zhí)行力，使得企業(yè)文化成為企業(yè)制度與流程體系長(zhǎng)期的補(bǔ)充，起到真正的錦上添花的效果。

七、小結(jié)/展望

基于“5W思考法”的企業(yè)文化建設(shè)工作構(gòu)建真正實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)管理過(guò)程，通過(guò)“確定價(jià)值-鎖定目標(biāo)-探索方法-明確分工-評(píng)估效果”的思考邏輯建立起來(lái)的企業(yè)文化建設(shè)模型，將為國(guó)神集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作提供科學(xué)的、合理的工作指導(dǎo)。在這種創(chuàng)新思考方式的引導(dǎo)下，國(guó)神集團(tuán)結(jié)合自身特色探索出了一條極具特色的企業(yè)文化建設(shè)之路，所以實(shí)現(xiàn)“建立具備國(guó)神特色、統(tǒng)一無(wú)邊界的企業(yè)文化”的目標(biāo)將是水到渠成之事。

（作者單位為神華國(guó)神集團(tuán)）