霍佳雨

今年遼寧兩會(huì)政府工作報(bào)告明確提出，2017年將開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”，以改善遼寧的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境。那么，該如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”新生態(tài)呢？

認(rèn)清“營(yíng)”與“盈”的關(guān)系。“營(yíng)”即經(jīng)營(yíng)，社會(huì)環(huán)境靠經(jīng)營(yíng)，政策法規(guī)靠經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目資金靠經(jīng)營(yíng)。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)需要恰當(dāng)?shù)暮亲o(hù)，只有通過(guò)政府的精心策劃、苦心經(jīng)營(yíng)、狠心整改，才能解決這一頑癥，凈化營(yíng)商環(huán)境。“盈”乃盈利，商心在盈，政心在營(yíng)。商家是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，政府要將“以商為奴”的想法變成“待商如客”，從根源上解決制約發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，才能塑造良好的營(yíng)商環(huán)境。

堅(jiān)持“商”與“罰”并用?！吧獭奔磪f(xié)商，加強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)系，建立政商直接對(duì)話協(xié)商機(jī)制，切實(shí)做到問(wèn)需于商、解商所憂；“罰”，既罰商也責(zé)己，沒(méi)有制衡的政府干預(yù)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下，沒(méi)有信用的商家會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)商環(huán)境的惡化。采取零容忍態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)政府部門的監(jiān)督，建立起對(duì)失信企業(yè)的懲戒機(jī)制，做好利益蛋糕的合理分配。

達(dá)成“迎”與“尚”的效果?！坝奔从?，“尚”即崇尚，凈化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)是創(chuàng)建公平公開(kāi)公正的社會(huì)環(huán)境，而“三公”環(huán)境的建設(shè)既利于民，又利于商，是一項(xiàng)一事多利的工程，要跳出自身利益樊籬，引領(lǐng)崇尚公平公開(kāi)公正的潮流。通過(guò)打造清清爽爽的營(yíng)商環(huán)境，完成國(guó)際化對(duì)接，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓百姓充分享受到改革紅利，在內(nèi)心中形成迎商尚政之意，進(jìn)一步美化政府形象。

政府要認(rèn)清在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的角色，找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，做好“多規(guī)合一”的整改，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，以此促進(jìn)政府與企業(yè)“雙盈”。