解學(xué)智

習(xí)近平總書記花精力最多的是扶貧工作，始終牽掛的是貧困群眾。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記連續(xù)四年在新年賀詞中，都專門表達(dá)對(duì)貧困地區(qū)貧困群眾和扶貧工作的關(guān)注。這是親切的關(guān)懷，溫暖著貧困群眾的心田；這是巨大的鼓舞，激勵(lì)著扶貧工作者奮力前行；這是殷切的希望，期盼全國(guó)人民共同過上幸福美滿的生活。

“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)！”是堅(jiān)定的決心，是高度的自信，是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的民生情懷，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾。全面小康是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊(duì)的小康。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有貧困人口的全部脫貧，就沒有全面建成小康社會(huì)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政府的銀行、支農(nóng)的銀行、補(bǔ)短板的銀行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署，秉承家國(guó)情懷，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的使命感，盡心竭力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮政策性金融的骨干和引領(lǐng)作用，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的金融支持。

“又有1000多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧”是實(shí)在的數(shù)字，是豐碩的成果，是總書記向全世界的有力宣告，是貧困人口同步邁入小康的堅(jiān)實(shí)步伐。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任統(tǒng)攬工作全局，舉全行之力，集全行之智，在全國(guó)金融系統(tǒng)率先成立扶貧金融事業(yè)部，率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款，率先創(chuàng)建政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，率先向縣級(jí)延伸扶貧金融服務(wù)機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，率先制定政策性金融扶貧五年規(guī)劃，率先在銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行扶貧專項(xiàng)金融債和普通扶貧債，率先推出光伏扶貧貸款、扶貧過橋貸款等精準(zhǔn)扶貧貸款產(chǎn)品。截至2016年末，全行精準(zhǔn)扶貧貸款余額9012億元，比年初增加3361億元，增幅59.48%，高出全行平均增幅40.27個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款4883億元，其中產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放1603億元，帶動(dòng)貧困人口脫貧220萬(wàn)人次；項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款發(fā)放3279億元，服務(wù)扶貧人口脫貧8934萬(wàn)人次。農(nóng)發(fā)行服務(wù)脫貧攻堅(jiān)不遺余力，精準(zhǔn)扶貧脫貧扎實(shí)推進(jìn)。

“全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾”是沉甸的責(zé)任，是明確的要求，是總書記對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的再動(dòng)員，是確保貧困群眾如期脫貧的新囑托。農(nóng)發(fā)行一定牢記總書記囑托，不忘總書記牽掛，圍繞總書記關(guān)切的貧困群眾就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等問題，研究制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧信貸政策指引，引導(dǎo)全行把信貸資源精準(zhǔn)投向貧困地區(qū)和貧困人口；實(shí)施扶貧貸款利率政策優(yōu)惠傾斜、開啟綠色辦貸通道，以精準(zhǔn)政策、精準(zhǔn)投放促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。把易地扶貧搬遷作為“頭號(hào)工程”持續(xù)推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)扶貧擺上重要位置突破發(fā)展，把信貸產(chǎn)品研發(fā)作為創(chuàng)新重點(diǎn)拓展服務(wù)，進(jìn)一步加大政策性金融精準(zhǔn)扶貧支持力度，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的支撐作用，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的先鋒和引領(lǐng)作用，促進(jìn)貧困地區(qū)、貧困群眾走上經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)、自主穩(wěn)定脫貧的可持續(xù)發(fā)展道路。

2017年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，也是農(nóng)發(fā)行全力支持脫貧攻堅(jiān)的最關(guān)鍵之年和大突破之年。農(nóng)發(fā)行一定緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記的牽掛和囑托，不忘初心，砥礪前行，扎實(shí)做好政策性金融扶貧工作，確保取得精準(zhǔn)扶貧實(shí)效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。