李黎

交通運(yùn)輸部提出利用十年時(shí)間，基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道，其中重要一步即打通貴州、云南兩省南下珠江的出海通道。

珠 江是中國第二大通航河流。珠江流域由西江、北江、東江流域及珠江三角洲四部分組成，地跨云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西六省區(qū)及越南部分地區(qū)，連通香港和澳門特別行政區(qū)，流域總面積45.5萬平方公里，其中中國境內(nèi)面積44.2萬平方公里。珠江水系航道通航總里程為1.55萬公里，等外航道為9088公里，等級以上航道為6464公里，其中三級及以上高等級航道為1574公里，占航道通航總里程的10.1%。

十年建成珠江黃金水道

8月份，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》（《若干意見》），提出利用十年左右時(shí)間，基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道，為促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好提供有力支撐。

根據(jù)《若干意見》，打造珠江黃金水道將圍繞建設(shè)“六大體系”展開，即干支銜接區(qū)域成網(wǎng)的高等級航道體系、江海聯(lián)動功能互補(bǔ)的港口服務(wù)體系、功能完善優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代航運(yùn)體系、生態(tài)優(yōu)先示范帶動的綠色發(fā)展體系、責(zé)任清晰保障有力的安全預(yù)控體系和協(xié)調(diào)有力運(yùn)轉(zhuǎn)有效的水運(yùn)治理體系。

針對“六大體系”，《若干意見》從六個(gè)方面提出了具體任務(wù)和要求：加快高等級航道建設(shè)，打造珠江黃金水道，其中要將打通西南出海通道作為重點(diǎn)，建設(shè)珠江南線、中線、北線三個(gè)出海通道；推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提高港口服務(wù)能力，要按照“拓功能、促融合、補(bǔ)短板”的思路，注重推進(jìn)珠江港口向集約化、規(guī)?；l(fā)展；加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)航運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展，按照“強(qiáng)主體、優(yōu)管理、促服務(wù)”的思路，引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)規(guī)?；图s化發(fā)展，強(qiáng)化船員隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)水運(yùn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗珠江，要按照“法規(guī)推動、政策拉動、技術(shù)驅(qū)動、示范帶動”的思路，推進(jìn)生態(tài)航道、綠色港口建設(shè)；加強(qiáng)水運(yùn)安全管理，建設(shè)平安珠江，要按照“完善法規(guī)制度，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升保障能力”的思路，加強(qiáng)水上應(yīng)急救助和綜合航海保障“兩種能力”建設(shè)；改革完善體制機(jī)制，提升珠江水運(yùn)治理能力，要按照“區(qū)域合作、部省聯(lián)動、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”的思路，切實(shí)發(fā)揮部派出機(jī)構(gòu)的行政管理作用，有效保障珠江黃金水道建設(shè)和發(fā)展。

恢復(fù)珠江上游通航

近日，“2016年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議”召開，會議審議通過《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動計(jì)劃（2016—2020年）》（《行動計(jì)劃》），明確將采取有效措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)廣西龍灘水利樞紐和百色水利樞紐的通航設(shè)施建設(shè)，打通貴州、云南兩省南下珠江的出海通道，力爭在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)新突破。

據(jù)了解，當(dāng)前珠江水運(yùn)發(fā)展迫切需要解決的問題是影響上游通航的百色、龍灘兩個(gè)水利樞紐?；謴?fù)珠江上游通航，促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決這兩個(gè)水利樞紐的問題刻不容緩?！缎袆佑?jì)劃》明確，打通云南、貴州兩省出海通道，按照1000噸級通航標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)百色、龍灘樞紐通航建筑物，改擴(kuò)建金雞灘船閘，加快推進(jìn)巖灘、大化、百龍灘等樞紐通航建筑物升級擴(kuò)能改造。

據(jù)悉，珠江上游的紅水河自1975年修建大化水電站時(shí)斷航；右江百色水利樞紐自2001年10月一期工程開工建設(shè)時(shí)斷航。專家表示，紅水河龍灘、右江百色樞紐的通航設(shè)施建設(shè)，關(guān)系到珠江水運(yùn)整體優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的發(fā)揮，而《行動計(jì)劃》的核心之一就是“攻難點(diǎn)”——打通大西南，解決珠江上游不通的難題。