楊花

摘 要：甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，但也存在一些問(wèn)題。該文通過(guò)對(duì)甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及所面臨主要問(wèn)題的分析，提出了興辦特色體育賽事、積極推動(dòng)民族體育與旅游融合發(fā)展、強(qiáng)化體育設(shè)施建設(shè)等策略來(lái)大力發(fā)展甘南民族體育產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G81 2.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）09（b）-0154-02

體育產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的一部分，是我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平提高及國(guó)際體育商業(yè)化沖擊的必然結(jié)果。[1]甘南民族體育產(chǎn)業(yè)化是豐富甘南發(fā)展內(nèi)涵、加速全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要推動(dòng)力。

1 甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1 甘南藏族傳統(tǒng)體育獨(dú)具魅力

位于青藏高原東部的甘南藏族自治州，被稱為“中國(guó)的小西藏”，民族文化色彩斑斕，傳統(tǒng)體育獨(dú)樹一幟。藏民族被稱為“馬背上的民族”，賽馬堪稱甘南草原上的足球“世界杯”，其場(chǎng)面的壯觀、群眾的熱情以及賽事的感染力、影響力非到現(xiàn)場(chǎng)不能體會(huì)。賽牦?；顒?dòng)在純牧區(qū)還時(shí)有舉辦。跳鍋莊、抱沙袋、射箭、摔跤、大象拔河等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目也都在甘南藏區(qū)擁有巨大影響力。

1.2 民族體育品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

以瑪曲縣格薩爾賽馬大會(huì)、臨潭縣“冶力關(guān)杯”中國(guó)拔河公開賽、碌曲鍋莊舞大賽為代表的品牌賽事影響力日益增大?，斍h從2005年起，每年8月中旬都要舉辦瑪曲縣格薩爾賽馬大會(huì)，屆時(shí)，中外騎手同臺(tái)獻(xiàn)藝，聲名遠(yuǎn)播。今年，第三屆卓尼國(guó)際自駕狂歡節(jié)、徒步穿越迭山、迭部國(guó)際大力士中國(guó)公開賽、中國(guó)·甘南休閑體育大會(huì)暨露營(yíng)大會(huì)等賽事也將如期舉行。

1.3 民族體育與旅游融合步伐加快

甘南正積極將臨潭縣冶力關(guān)拔河公開賽、瑪曲縣賽馬大會(huì)、碌曲縣鍋莊舞大賽等賽事活動(dòng)與旅游項(xiàng)目聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷，促進(jìn)體育賽事形成體育賽事旅游產(chǎn)品。正在將賽馬、攝影、民族服飾表演、香浪節(jié)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游度假、特色旅游小鎮(zhèn)的特色發(fā)展融為一體，有效拉動(dòng)特色體育旅游消費(fèi)。

1.4 民族體育發(fā)展具備了一定的硬件基礎(chǔ)

公共體育設(shè)施明顯改善，各縣市均建成功能齊全的體育中心（賽馬場(chǎng)）或全民健身中心，全州人均擁有公共體育設(shè)施面積近1平方米，全州共有州級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校16所、州級(jí)體育協(xié)會(huì)14個(gè)、縣級(jí)體育協(xié)會(huì)56個(gè)、全民健身晨晚練點(diǎn)126個(gè)、注冊(cè)社會(huì)體育指導(dǎo)員1 011名，初步形成了州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

2 甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 民族體育規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化水平低

限于地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展起點(diǎn)等因素，甘南民族體育尚未形成規(guī)模集群優(yōu)勢(shì)，溢出效應(yīng)不明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用處于初級(jí)階段，但發(fā)展?jié)摿^大。體現(xiàn)在群眾日常體育消費(fèi)上，購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服裝鞋帽、體育器材、體育圖書比例過(guò)低，尤其是參加各種體育活動(dòng)支出更低。

2.2 思想觀念滯后，民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足

當(dāng)今西方體育之所以掌握主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)，與其說(shuō)是西方體育的優(yōu)勢(shì)所在，還不如說(shuō)是我國(guó)民族傳統(tǒng)體育功能與價(jià)值的發(fā)揮沒(méi)有迎合時(shí)代發(fā)展的要求。[2]民族體育要發(fā)展，思想觀念必須轉(zhuǎn)變，絕不能再以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念思考問(wèn)題，應(yīng)該用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)考慮民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但地方政府對(duì)民族體育產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題關(guān)心不夠，經(jīng)費(fèi)投入過(guò)少，缺乏必要的設(shè)施保障。

2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，影響了體育民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，甘南經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為50%多，與目標(biāo)值相差40個(gè)百分點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)指數(shù)距總體小康差距大。城鄉(xiāng)居民收入差距大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，目前全州仍有近60%的自然村不通簡(jiǎn)易公路。這都遲滯了民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 缺乏高素質(zhì)民族體育人才，相關(guān)優(yōu)惠政策跟不上

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要精通體育知識(shí)的專業(yè)體育人才，又需要熟悉市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，但目前體育行政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、教練員等大多沒(méi)有管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)科背景。缺少體育場(chǎng)館投資可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款，對(duì)體育比賽收入和體育組織接受的捐贈(zèng)可以減免稅收等優(yōu)惠政策。[3]

3 甘南民族體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

3.1 興辦特色體育賽事

瑪曲格薩爾賽馬大會(huì)和臨潭拔河公開賽兩個(gè)品牌賽事為推動(dòng)甘南民族體育產(chǎn)業(yè)化開創(chuàng)了先河，應(yīng)搶抓機(jī)遇，積極創(chuàng)造條件，把這兩個(gè)品牌賽事做大做強(qiáng)，帶動(dòng)其他民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把鍋莊舞、押架、藏式摔跤、藏棋、射弩等特色鮮明的項(xiàng)目列入全民健身展演活動(dòng)，創(chuàng)辦出更多有民族體育特色的品牌賽事。

3.2 積極推動(dòng)民族體育與旅游融合發(fā)展

發(fā)揮民族體育在體育旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的獨(dú)特功效，在景區(qū)內(nèi)或靠近景區(qū)的區(qū)域，設(shè)置騎馬、騎牦牛、攀巖、登山、森林探險(xiǎn)、野外生存訓(xùn)練、滑草、峽谷漂流、鍋莊舞等民族體育項(xiàng)目和賽事，營(yíng)造出運(yùn)動(dòng)性、趣味性、地域性和文化性交融的休閑氛圍。以民俗風(fēng)情宣傳甘南，以體育賽事吸引游客，努力實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.3 強(qiáng)化體育設(shè)施建設(shè)

在全州70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程，在所有行政村建成一村一場(chǎng)工程。提升已有體育場(chǎng)館功能，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的強(qiáng)身健體需求。充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，建設(shè)公共體育設(shè)施以及健身步道、登山道等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。推進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)體育資源社會(huì)共享。

3.4 引導(dǎo)社會(huì)力量參與

出臺(tái)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，引領(lǐng)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育用品開發(fā)，加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。可采用比較成熟的PPP模式，強(qiáng)化社會(huì)和政府合作，共同推動(dòng)甘南體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司圍繞健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、戶外運(yùn)動(dòng)等需求推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品。[4]

3.5 發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和組織

引導(dǎo)社會(huì)力量，挖掘民間潛力，加大群眾團(tuán)體和體育協(xié)會(huì)的培養(yǎng)力度，形成群眾自管、社會(huì)自助、政府指導(dǎo)的良好體育氛圍。推進(jìn)州級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，形成州、縣、鄉(xiāng)、村各具特色的四級(jí)群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極培養(yǎng)發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員，使其成為提高群眾體育技能水平、指導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量，有效夯實(shí)甘南體育產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)基礎(chǔ)。

3.6 發(fā)展體育健身服務(wù)業(yè)

當(dāng)前，健身服務(wù)業(yè)在各地快速上升，要順勢(shì)而為，精心策劃，積極引導(dǎo)發(fā)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、娛心強(qiáng)身的體育項(xiàng)目，做強(qiáng)做優(yōu)健身服務(wù)業(yè)。以州級(jí)健身中心為關(guān)鍵和樣板，以縣（市）體育健身中心為重點(diǎn)，以街道、社區(qū)、村級(jí)健身場(chǎng)所為基礎(chǔ)，完善全州群眾體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)大眾健身群體不斷增加，帶動(dòng)相關(guān)體育項(xiàng)目消費(fèi)的增長(zhǎng)，促進(jìn)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 石季.對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2005（8）：240.

[2] 湯立許，蔡仲林，劉軼.我國(guó)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的困境及路徑選擇[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，28（5）：574-578.

[3] 楊昌南.我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展對(duì)策研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2010.

[4] 甘南藏族自治州人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)[R].州政發(fā)〔2015〕54號(hào).