劉衎

[摘要]采用聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）中俄雙邊貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)（2002—2015年），結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略背景，對中國俄羅斯雙邊貨物貿(mào)易關(guān)系進行研究。文章發(fā)現(xiàn)2002年以來，中俄雙邊貿(mào)易可分為三個發(fā)展階段，現(xiàn)階段兩國貨物進出口呈現(xiàn)增速放緩、波動發(fā)展態(tài)勢。實證分析兩國貿(mào)易強度指數(shù)顯示，2008年以來中國對俄羅斯貿(mào)易強度在波動中增長且始終大于1，而俄羅斯對中國貿(mào)易強度卻始終小于1。商品結(jié)構(gòu)方面，中俄貨物貿(mào)易長期結(jié)構(gòu)單一，主要為產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，且發(fā)生在附加值較低的資源密集型和勞動密集型部門，但有機化工商品在俄具有一定競爭力。最后，針對中俄貿(mào)易未來的不確定性、貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一、能源依賴等問題，提出四條解決思路。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”；俄羅斯；貿(mào)易規(guī)模；貿(mào)易強度指數(shù)；商品結(jié)構(gòu)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.194

1 引 言

自2008年美國次貸危機、2009年歐債危機蔓延以來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國際經(jīng)濟呈現(xiàn)不景氣態(tài)勢。2016年8月，世貿(mào)組織報告顯示，2015年世界貨物貿(mào)易金額下降了13%至16萬億美元，這是全球貿(mào)易在2012—2014年溫和增長后的首次下降。2016年10月，國際貨幣基金組織在其報告中指出現(xiàn)階段全球增長低迷，繼美國增長減緩、英國投票退出歐盟后，預(yù)計2016年全球經(jīng)濟增長率僅為3.1%。

在此背景下，中國主導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和施行具有重大的現(xiàn)實意義，將為中國，乃至全球經(jīng)濟創(chuàng)造新的增長點。2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”?，F(xiàn)階段，全球貿(mào)易、投資格局正在醞釀深刻調(diào)整，亞歐國家都處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，需要進一步激發(fā)區(qū)域內(nèi)發(fā)展活力與合作潛力。

俄羅斯，無論在地緣還是政治經(jīng)濟方面，都在“一帶一路”戰(zhàn)略實施中扮演關(guān)鍵角色?！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，俄羅斯是絲路北線重要的站點。中俄都是大國，重要的發(fā)展中國家，兩國深入合作不僅有利于兩國經(jīng)貿(mào)增長，也是為“一帶一路”沿線國家率先探尋新的增長點和經(jīng)濟發(fā)展動力，并且有利于推動亞歐經(jīng)濟一體化進程、打破現(xiàn)有“一超多強”世界經(jīng)濟格局，推動世界經(jīng)濟多極化發(fā)展。

因此，在現(xiàn)行國際經(jīng)濟環(huán)境、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，研究中俄貨物貿(mào)易關(guān)系、深入探尋中俄貨物貿(mào)易中遇到的機遇與挑戰(zhàn)并提出相應(yīng)對策，對深化中俄經(jīng)貿(mào)合作、政治合作、助力“一帶一路”戰(zhàn)略、探尋經(jīng)濟增長新路徑具有重要的意義。

2 “一帶一路”的推進與中俄貨物貿(mào)易發(fā)展

2.1 “一帶一路”在俄推進概況

早在2009年，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人就已簽署《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》。2014年，中、俄兩國又共同簽署《關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，俄羅斯明確宣布支持“一帶一路”的建設(shè)，進一步將中、俄兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推進到新的階段。自“一帶一路”戰(zhàn)略推進以來，中俄已在貿(mào)易、投資多方面展開經(jīng)濟合作。例如，2015年5月中國中鐵公司發(fā)布公告稱其旗下公司已中標(biāo)俄羅斯莫斯科—喀山高鐵項目的勘察設(shè)計部分。

2.2 中俄貨物貿(mào)易總額分析

2001年加入WTO后，中國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，中俄貨物貿(mào)易走向了新的發(fā)展時期，雙方互為對方最重要的貿(mào)易伙伴之一。2014年俄羅斯是中國的第九大貿(mào)易伙伴，雖然2015年降至第16位，但中俄貿(mào)易規(guī)模占中國對外貿(mào)易總規(guī)模比重歷年來均維持在2%上下，俄羅斯仍是中國重要的貿(mào)易伙伴。2015年，中國對俄出口348.099億美元，占俄羅斯全年總進口的19.04%，中國在俄對外貿(mào)易中的比重從2014年的11.3%升至12%，中國是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。[ZW（]新華社專訪：中俄貿(mào)易前景光明——訪中國駐俄使館公使銜經(jīng)濟商務(wù)參贊張地[EB/OL]. [2016-01-28].中央政府網(wǎng)站：http：//www.gov.cn/xinwen/2016-01/28/content_5036992.htm.[ZW）]

從貿(mào)易總量出發(fā)，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）2002—2015年中俄貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，2002年至今中俄貿(mào)易經(jīng)歷了三個發(fā)展時期，如表1所示。

第一階段：2002—2008年，中俄貨物貿(mào)易規(guī)模大幅增長。表1顯示，2002—2008年中俄貿(mào)易增長十分迅速，六年間年同比增長平均達(dá)30%，在2007年同比甚至增長44.42%。2002年中俄貨物貿(mào)易規(guī)模為119.274億美元，僅占當(dāng)年中國貿(mào)易總量的1.92%，至2008年中俄貿(mào)易規(guī)模已達(dá)569.086億美元，在中國貿(mào)易總額中占到2.22%。

第二階段：2009—2012年，中俄貨物貿(mào)易受經(jīng)濟危機影響，以及之后迅速恢復(fù)且快速增長。如表1所示，2009年受危機影響，中俄貿(mào)易出現(xiàn)31.83%負(fù)增長，雙邊貿(mào)易額僅387.967億美元。但2010年，僅一年時間，中俄貿(mào)易基本恢復(fù)至危機前水平達(dá)555.261億美元。2011年兩國貿(mào)易額為792.656億美元，同比增長42.75%。2012年繼續(xù)增長11.26%至881.948億美元，占中國當(dāng)年貨物貿(mào)易總量的2.28%，遠(yuǎn)超危機前兩國貿(mào)易規(guī)模。

第三階段：2013—2015年，中俄貨物貿(mào)易增速放緩，波動發(fā)展。2013年貿(mào)易額較2012年僅增長10.64億美元，同比增幅下降至1.21%；2014年兩國貿(mào)易規(guī)模突破首次900億美元，小幅增長6.76%。但2015年，受國際政治、國際經(jīng)濟不景氣以及國際油價下跌等諸多因素影響，中俄進出口貿(mào)易額急劇大幅下降，降至680.265億美元，同比下降28.6%。2015年對俄出口由2014年的536.754億美元降至348.099億美元，降幅達(dá)35.15%；從俄進口同比減少20.19%：對俄出口降幅大于從俄進口降幅。

從貿(mào)易差額來看，下表顯示2002年至2012年間，中國對俄貿(mào)易在大多數(shù)年份處于逆差地位且逆差呈縮小趨勢。2002年逆差48.859億美元，2012年逆差0.817億美元，僅2007年、2008年、2010年三個年份對俄羅斯處于順差地位。2013年后中國對俄羅斯進出口貿(mào)易保持順差地位，但順差規(guī)模并不穩(wěn)定。

2.3 中俄貨物貿(mào)易強度實證分析

貿(mào)易強度指數(shù)用來衡量兩國貿(mào)易的相互依存強度，是指一定時期內(nèi)一國對某一貿(mào)易伙伴國的出口占該國出口總額的比重，與該貿(mào)易伙伴國當(dāng)期進口總額占世界進口總額的比重之比。計算公式如下：

下圖顯示，2002—2015年，中國對俄羅斯貿(mào)易強度在波動中增長且始終大于1。2002年中對俄貿(mào)易強度為1.18，2007年一度增至1.66，2009年跌至1.08，2010—2015年在波動中緩慢增長至1.39。這說明中國對俄羅斯出口貿(mào)易增長迅速，俄羅斯是中國的主要出口市場之一。但是，俄羅斯對中國貿(mào)易強度從2002—2008年急劇下降，由1.77降至0.74，2009—2015年雖小幅上升，但仍小于1，2015年僅為0.95，俄羅斯近年來向中國的出口相對收緊。這是因為，2001年中國加入世貿(mào)組織后，中國進口來源國增多，選擇空間更大，俄羅斯對中國貿(mào)易強度減弱。近年來合作加深，俄羅斯對中國貿(mào)易強度呈現(xiàn)小幅反彈，中國正成為俄羅斯較有潛力的出口市場。

2.4 中俄貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析

對貨物貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的分析，將依據(jù)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（Standard International Trade Classification，SITC），將商品分為10大類：第0類——食品和活動物，第1類——飲料及煙草，第2類——非食用原料（不包括燃料），第3類——礦物燃料，潤滑油及有關(guān)原料，第4類——動植物油、脂和蠟，第5類——未另列明的化學(xué)品和有關(guān)產(chǎn)品，第6類——主要按原料分類的制成品，第7類——機械及運輸設(shè)備，第8類——雜項制品，第9類——其他商品和交易。其中，第0～4類為資源密集型商品，第5類和第7類為資本技術(shù)密集型商品，第6類和第8類為勞動密集型商品。

2.4.1 中國對俄羅斯出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析

依據(jù)中俄歷年貿(mào)易數(shù)據(jù)計算2009—2015年對俄出口各類商品金額占中國對俄出口總額比重，得到對俄羅斯出口商品構(gòu)成，如表2所示。

首先，2009—2015年中國向俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，并且對俄出口商品集中在為第8類、第7類以及第6類商品。由表2判斷，各類商品在中國對俄出口中占的比重六年來隨時間變化不大，基本保持同一水平：第7、第8類商品是中國對俄出口的第一大類商品，均占到對俄出口的35%左右；第6類是向俄出口的第三大類商品，歷年均占到總出口約18.5%；第5類和第0類各占約5%。

其次，研究發(fā)現(xiàn)，中國對俄出口以勞動密集型商品為主、資本技術(shù)密集型商品為輔。勞動密集型商品占到中國對俄出口的一半以上。以2015年為例，中國對俄出口約55%商品為第6類和第8類商品，分別占總出口的17.12%、 37.44%。深入研究發(fā)現(xiàn)，出口的勞動密集型商品主要是紡織紗線、織物及其制成品、服裝及衣服配件和鞋子。資本技術(shù)密集型商品的出口達(dá)40%，以第7類為主要構(gòu)成，而第5類僅占6.08%。對俄出口的第7類商品主要集中在：一般工業(yè)機械和設(shè)備和機器零件，辦公室機器和自動資料處理儀器，電信和錄音及音響設(shè)備和儀器，電氣機械、儀器和用具等細(xì)分類型。

2002—2015年中俄貿(mào)易強度指數(shù)走勢圖

最后，第5類未列明的化學(xué)品在各類出口商品中的比重近年來呈擴大趨勢，且有機化工商品在俄具有一定競爭力。表2顯示：2013—2015年，第5類商品占中國對俄出口比重逐年小幅上升，2013年為5.06%，2014年至5.29%，2015年達(dá)6.08%。中國向俄出口化學(xué)品約四成為化工產(chǎn)品、三成為塑料制品。值得注意的是，在2015年中國對俄出口下滑、各大類商品絕對金額同比下降的背景下，第5類商品下的有機化工產(chǎn)品的對俄出口額卻在2013—2015年一直保持增長態(tài)勢，2015年出口較2014年仍增加0.083億美元，這說明有機化工商品在俄有一定競爭力。

2.4.2 中國同俄羅斯進口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析

同出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)類似，研究顯示近年來中國從俄羅斯進口商品構(gòu)成隨時間變化不明顯，結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定，因此以2015年為例對中俄進口商品結(jié)構(gòu)分析。2015年，各類商品進口占中國從俄總進口的比例依次為：4.34%（0類）、0.06%（1類）、15.87%（2類）、60.88%（3類）、0.23%（4類）、5.27%（5類）、11.11%（6類）、1.67%（7類）、0.43%（8類）和0.15%（9類）[ZW（]數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）國際貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，由筆者整理計算。[ZW）]。

首先，中國從俄進口約80%為資源密集型商品，且主要為石油、石油產(chǎn)品及副產(chǎn)品，是俄羅斯石油的最大進口國。2015年，中國從俄進口了254.94億美元的資源型商品，集中在第2類與第3類商品，并且第3類商品的進口長期以來占到從俄進口的60%以上。第3類商品中，從俄羅斯進口的主要是石油、石油產(chǎn)品及副產(chǎn)品，2015年從俄進口約177.07億美元的石油類商品，而天然氣僅0.079億美元。據(jù)國際能源機構(gòu)（IEA）報告，中國通過東西伯利亞—太平洋石油管道進口石油，在2015年年底已超德國，成為對俄羅斯石油的最大進口國。

同時，中國仍從俄羅斯進口少量的勞動密集型商品。2015年從俄進口了38.34億美元的勞動密集型商品，占從俄進口的11%，主要為第6類下的紙類制品、有色金屬和金屬制品。

事實上，上述特點與俄羅斯的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)十分相符，俄羅斯自2002年以來，由于其資源稟賦和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展等因素，十多年來其出口結(jié)構(gòu)始終單一，80%出口商品是由第3類、第6類構(gòu)成，且以石油天然氣、鋼鐵等產(chǎn)品為主要構(gòu)成。

3 現(xiàn)階段中俄貨物貿(mào)易存在的問題

第一，2013年以來中俄貿(mào)易增速緩慢，2015年中、俄兩國貨物貿(mào)易規(guī)模甚至大幅下跌，未來兩國對外貿(mào)易充滿不確定性。造成這一問題的客觀原因是自烏克蘭危機以來，俄羅斯處于復(fù)雜特殊的國際政治經(jīng)濟環(huán)境中，諸多因素導(dǎo)致俄羅斯國內(nèi)通貨膨脹、經(jīng)濟增長乏力甚至倒退。據(jù)俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年俄羅斯消費者價格指數(shù)增長12.9%，而國內(nèi)生產(chǎn)總值同比負(fù)增長3.7%。國內(nèi)缺乏進口需求，同時以石油為主的出口商品的價格水平下降加劇了出口縮水。因此，中國對俄出口貿(mào)易規(guī)模若要恢復(fù)至下降前水平甚至擴張，受制于俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)狀，難度較大。此外，在此背景下，研究顯示近三年來中國對俄均處于貿(mào)易順差地位，存在俄對中會設(shè)置貿(mào)易壁壘的潛在風(fēng)險。

第二，中俄貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)長期單一，主要發(fā)生在附加值較低的資源密集型和勞動密集型部門，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度低，易造成貿(mào)易瓶頸，不利于兩國貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。一方面，中國對俄出口商品主要為紡織紗線、織物及其制成品，服裝及衣服配件和鞋子等勞動密集型商品，資本密集型產(chǎn)品主要圍繞一般工業(yè)機械和設(shè)備和機器零件等儀器和用具，整體中國對俄出口產(chǎn)品附加值較低。同時，對俄羅斯歷年進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，俄羅斯2015年從國外進口的產(chǎn)品中近一半為資本技術(shù)密集型商品，其中第7類商品的進口就為698.924億美元，第7類中又以道路車輛產(chǎn)品為最多：這說明中國對俄出口的商品不僅結(jié)構(gòu)單一，且不是俄羅斯進口需求最大的商品，如此長期下去，中國對俄出口可能面臨飽和風(fēng)險。另一方面，俄羅斯對中國出口商品主要是石油類的資源型產(chǎn)品，兩國貿(mào)易長期為資源密集型與勞動密集型交換的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度非常低，此模式導(dǎo)致兩國貿(mào)易長期沒有新的增長點，無法取得更長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

第三，中國從俄進口大量石油產(chǎn)品，且進口規(guī)模逐年增加，可能產(chǎn)生對俄石油供給的依賴。若長期對俄羅斯能源進口存在依賴，外部依賴性過高會增加國內(nèi)未來能源供給的不穩(wěn)定性和風(fēng)險，且不利于經(jīng)濟發(fā)展的獨立性。

4 中俄貨物貿(mào)易發(fā)展展望與建議

首先，應(yīng)抓住俄羅斯加入WTO以及其遠(yuǎn)東大開發(fā)契機，加快中俄自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程，加速推進與俄“一帶一路”戰(zhàn)略合作，深化中俄伙伴關(guān)系建設(shè)，為中俄貿(mào)易提供良好的經(jīng)濟、政治環(huán)境以及新的貿(mào)易增長點。烏克蘭危機后，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展中心東移趨勢加速，俄政府希望通過多項舉措舉充分利用遠(yuǎn)東地區(qū)未開發(fā)的潛力。俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展策略的推行，必會產(chǎn)生較大的資金、商品需求，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。而中國“一帶一路”戰(zhàn)略、中俄自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)均切合俄羅斯發(fā)展訴求。兩國存在互聯(lián)共通需求，兩國未來必然將在投資等領(lǐng)域展開多項合作，這些合作將產(chǎn)生新的商品需求（如基建所需的原材料、機械設(shè)備等），帶來新的貿(mào)易增長點，進而刺激中、俄兩國對外貿(mào)易增長。另外，兩國互信互聯(lián)也有助于破除現(xiàn)有或潛在的貿(mào)易壁壘。

其次，企業(yè)應(yīng)重視俄羅斯市場，鼓勵中俄各行業(yè)、企業(yè)間的交流合作。研究顯示有機化工產(chǎn)品這一資本技術(shù)密集型商品在俄出口良好，能在2013年后逆勢增長，該類商品具有競爭力，因此相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視俄羅斯市場，積極開辟、鞏固、擴大俄市場份額，將該類產(chǎn)品對俄的出口做大做強。同時也應(yīng)鼓勵中俄各行業(yè)、企業(yè)間的交流合作，尤其是技術(shù)交流，通過學(xué)習(xí)技術(shù)可明確俄羅斯市場需求，從而有針對性地提升產(chǎn)品競爭力。

再次，加快推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，根本解決出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題。俄羅斯市場對中國商品的進口仍停留在附加值較低的勞動密集型產(chǎn)品，而其所需高新技術(shù)產(chǎn)品的進口來源其他國家，這一現(xiàn)象產(chǎn)生的根源仍在于中國自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。中國制造業(yè)仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主要構(gòu)成，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比仍較低、缺乏數(shù)量眾多的技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)。解決對俄出口結(jié)構(gòu)問題的根本仍在于鼓勵國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新，提升中國制造的技術(shù)和品質(zhì)。

最后，探尋中俄能源合作新模式，避免對俄能源過度依賴，同時努力培育中俄貿(mào)易新的增長點和新的貿(mào)易模式。除傳統(tǒng)的貿(mào)易能源合作方式外，可探尋其他合作方式如聯(lián)合經(jīng)營、油氣—經(jīng)貿(mào)合作模式等，避免過度依賴。另外，努力培育中俄貿(mào)易新的增長點，對改善兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進貿(mào)易持續(xù)向好發(fā)展十分重要。例如，俄羅斯農(nóng)業(yè)資源豐富，可加強兩國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易往來；中國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)可成為兩國進行進出口貿(mào)易的新模式。拓展的貿(mào)易領(lǐng)域、創(chuàng)新的貿(mào)易模式，是解決中俄貿(mào)易現(xiàn)階段發(fā)展問題的有效手段，也是促進中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的新動力。

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