趙燕妮+李晉玲

[摘要]城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切已得到眾多學(xué)者的證實(shí)，揭示兩者的相互關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前很多資源型城市面臨資源枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需轉(zhuǎn)型，文章通過(guò)對(duì)典型的資源型城市晉城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)晉城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用明顯大于城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，據(jù)此分析資源型城市在面臨資源枯竭和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況下如何進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.162

1 引 言

城鎮(zhèn)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)由農(nóng)業(yè)人口居多、居住分散的社會(huì)向城鎮(zhèn)人口居多、居住集中的社會(huì)轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向先進(jìn)的現(xiàn)代社會(huì)不斷轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之路，也是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。國(guó)內(nèi)外大量研究已證明城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系密切，晉城市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)晉城市城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具體關(guān)系進(jìn)行研究，可為轉(zhuǎn)型中的晉城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供有力依據(jù)。

2 相關(guān)研究概況

學(xué)術(shù)界對(duì)于城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究也成果頗多，早在20世紀(jì)50年代，美國(guó)學(xué)者Lampard（1956）就通過(guò)對(duì)美國(guó)近百年數(shù)據(jù)的研究指出美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與城市化進(jìn)程之間有很大一致性，二者之間呈現(xiàn)非常顯著的正相關(guān)。地理學(xué)家Berry曾提出“一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該國(guó)的城市化程度之間存在著某種聯(lián)系”，并于1965年對(duì)95個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，證明了城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正相關(guān)關(guān)系。我國(guó)學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者關(guān)系也進(jìn)行了相關(guān)研究，周一星（1997）分析1977年世界157個(gè)國(guó)家和地區(qū)的資料，發(fā)現(xiàn)其中137個(gè)國(guó)家和地區(qū)的城鎮(zhèn)化率與人均GDP之間對(duì)數(shù)曲線(xiàn)關(guān)系十分明顯。洪志偉、傅鴻源（2000）等對(duì)美國(guó)、英國(guó)、加拿大的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，不僅證明二者存在互動(dòng)關(guān)系，還測(cè)算得出城鎮(zhèn)化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)、加拿大、英國(guó)的人均GDP將相應(yīng)增加3.774個(gè)、4.75個(gè)百分點(diǎn)和3.7個(gè)百分點(diǎn)。

城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的高度相關(guān)，但無(wú)法體現(xiàn)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)聯(lián)性，只有通過(guò)進(jìn)一步的實(shí)證研究，探討城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的具體關(guān)系才能更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用大，那就注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，以此來(lái)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的提高；如果城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用大，則將重心放在優(yōu)先推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程上，進(jìn)而通過(guò)城鎮(zhèn)化水平的提高來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；如果二者之間雙向作用，則要著眼于城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 晉城市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀

晉城市建市時(shí)間不長(zhǎng)，城市面積較小，發(fā)展主要依托豐厚的礦產(chǎn)資源，在太行山走出了一條以資源經(jīng)濟(jì)為主的獨(dú)具晉城特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。改革開(kāi)放之初晉城城鎮(zhèn)化率僅為8.17%，1985年晉城市開(kāi)始實(shí)行市管縣體制，城鎮(zhèn)化有了較大發(fā)展，特別是20世紀(jì)90年代對(duì)資源的極大開(kāi)發(fā)，1997年年底晉城市的城鎮(zhèn)化水平已接近30%。山西整體城鎮(zhèn)化水平比較落后，而晉城近幾年正處于快速發(fā)展時(shí)期，2008年城鎮(zhèn)化率45.23%超過(guò)全省平均水平，2009年城鎮(zhèn)化率47.6%首次超過(guò)全國(guó)平均水平，且近幾年城鎮(zhèn)化率穩(wěn)居全省第4，僅次于太原、大同、陽(yáng)泉。

對(duì)晉城市城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的變動(dòng)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，近15年晉城市城鎮(zhèn)化率迅速提升，城鎮(zhèn)化取得較大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也不斷增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率表現(xiàn)出明顯的波動(dòng)，特別是從2012年煤炭行業(yè)告別“黃金時(shí)代”開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降明顯，2013—2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎趨于停滯。同期城鎮(zhèn)化率依然在不斷提高，增長(zhǎng)腳步也有所放緩，2001—2005年城鎮(zhèn)化率由34.12%增至41.29%，年均增長(zhǎng)1.43個(gè)百分點(diǎn)；2006—2010年城鎮(zhèn)化率由42.2%增至51.04%，年均增長(zhǎng)高達(dá)1.77個(gè)百分點(diǎn)；2011—2015城鎮(zhèn)化率由52.75%增至57.42%，年均增長(zhǎng)降至0.93個(gè)百分點(diǎn)。那么城鎮(zhèn)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間到底有沒(méi)有關(guān)系，兩者存在怎樣的關(guān)系，是否實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，本文將運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件對(duì)具體數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，以明確城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系，并分析其形成原因。

4 晉城市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證分析

4.1 數(shù)據(jù)選擇與處理

基于城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與可量化性的考慮，本文主要以人口城鎮(zhèn)化來(lái)衡量城鎮(zhèn)化水平，即城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)表示城鎮(zhèn)化率（URB）。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是指一個(gè)時(shí)間跨度內(nèi)人均產(chǎn)出的持續(xù)增加，文中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（AVGDP）來(lái)衡量，人均地區(qū)生產(chǎn)總值比GDP總量能更好地反映某地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。此外考慮到樣本數(shù)據(jù)的可獲得性與真實(shí)性，本文選取晉城市近十五年的數(shù)據(jù)作為樣本區(qū)間，2001—2015年的數(shù)據(jù)均源于歷年晉城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，使用Eviews 6.0軟件進(jìn)行實(shí)證分析。城鎮(zhèn)化與生產(chǎn)總值的相關(guān)數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

為了消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)的劇烈波動(dòng)，以及避免可能存在的異方差，筆者對(duì)城鎮(zhèn)化率和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別進(jìn)行對(duì)數(shù)處理，記為L(zhǎng)NURB和LNAVGDP，采用雙對(duì)數(shù)模型進(jìn)行計(jì)量分析。其中表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的AVGDP，在原數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上利用GDP平減指數(shù)（2001=100）進(jìn)行處理得出實(shí)際人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，以此消除通貨膨脹帶來(lái)的影響，增加不同年份數(shù)據(jù)的可比性。下文的實(shí)證研究均在對(duì)數(shù)指標(biāo)LNURB和LNAVGDP的基礎(chǔ)上展開(kāi)。

4.2 協(xié)整分析

協(xié)整分析用來(lái)判斷兩個(gè)同階單整序列之間是否存在長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定的關(guān)系，因此進(jìn)行協(xié)整分析之前首先要對(duì)城鎮(zhèn)化率和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值這兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，判定兩組數(shù)據(jù)是否同階單整。

4.2.1 單位根檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)要求兩組數(shù)據(jù)為同階單整，這里采用ADF檢驗(yàn)法對(duì)兩組時(shí)間序列進(jìn)行檢驗(yàn)，看兩者是否同階平穩(wěn)，如果兩者都不是平穩(wěn)序列，那么就對(duì)其差分序列再檢驗(yàn)，直到實(shí)現(xiàn)兩者同階平穩(wěn)。

由表2可以看出，變量LNURB和LNAVGDP本身為非平穩(wěn)序列，在經(jīng)過(guò)一階差分之后，城鎮(zhèn)化率和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一階差分序列的ADF值均小于10%的顯著性水平的臨界值，即LNURB和LNAVGDP均為一階單整序列，二者同階平穩(wěn)，可以對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)整檢驗(yàn)。

4.2.2 協(xié)整檢驗(yàn)

在檢驗(yàn)了LNURB和LNAVGDP為同階單整之后，為了進(jìn)一步研究城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)時(shí)間序列之間是否存在長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定的關(guān)系，還需要對(duì)這兩個(gè)序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。進(jìn)行協(xié)整分析的常用方法有兩種，Engle、Granger提出的E-G兩步檢驗(yàn)法和Johansen檢驗(yàn)法，其中Johansen檢驗(yàn)法可以克服小樣本帶來(lái)的參數(shù)估計(jì)不足的問(wèn)題，所以筆者在此采用Johansen檢驗(yàn)法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

由表3的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，原假設(shè)兩者之間不存在協(xié)整關(guān)系P值小于0.05，拒絕原假設(shè)，說(shuō)明變量LNURB和LNAVGDP之間存在協(xié)整關(guān)系，即城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有長(zhǎng)期均衡的關(guān)系。

4.2.3 格蘭杰因果檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步了解晉城市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，在確定LNURB和LNAVGDP之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系的基礎(chǔ)上，本文將繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，分析兩者之間是否存在互相促進(jìn)、互為因果的關(guān)系。表4為晉城市城鎮(zhèn)化率和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果。

由表4可知，接受城鎮(zhèn)化不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格蘭杰原因的原假設(shè)，拒絕經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是城鎮(zhèn)化的格蘭杰原因的原假設(shè)，說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用不明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化有顯著的推動(dòng)作用。

5 結(jié)論及政策建議

5.1 結(jié)論

前文通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相互關(guān)系的概述，得出城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者之間有高度相關(guān)性，且兩者之間可以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)或者單方面推動(dòng)作用大一些。結(jié)合晉城市2001—2015年的城鎮(zhèn)人口比率和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)該市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析的結(jié)果表明，晉城市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定關(guān)系，經(jīng)格蘭杰因果分析表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是城鎮(zhèn)化的格蘭杰原因，而城鎮(zhèn)化不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響大，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，而反過(guò)來(lái)城鎮(zhèn)化并沒(méi)能很好地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，兩者之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

出于資源本身的有限性和不可再生性，資源型城市必然會(huì)經(jīng)歷建設(shè)、繁榮、衰退、轉(zhuǎn)型、振興或消亡的過(guò)程。2012年煤炭行業(yè)徹底告別“黃金時(shí)代”步入“鐵銹時(shí)代”，煤炭市場(chǎng)的低迷極大地打擊了晉城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依賴(lài)于煤炭產(chǎn)業(yè)的晉城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于停滯。出于近幾年轉(zhuǎn)型工作有所推進(jìn)，旅游文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得晉城市由“一煤獨(dú)大”向“多元并舉”轉(zhuǎn)變，晉城市的城鎮(zhèn)化得以穩(wěn)步發(fā)展。

5.2 政策建議

首先，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，擴(kuò)大城市影響力。由于晉城市自身地域因素，晉城市交通發(fā)展以及城市的發(fā)展都受到很大的限制，晉城市的城鎮(zhèn)化發(fā)展存在著中心城市規(guī)模偏小，城市輻射能力薄弱等問(wèn)題，難以帶動(dòng)周邊區(qū)域快速、穩(wěn)定發(fā)展。一方面，只有不斷完善中心城區(qū)城市功能，擴(kuò)大用地面積，拓展城市規(guī)模，才能有效地提升城市的綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)城市輻射力，才能更好地帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，壯大中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，吸引資金流、人流、物流、信息流等都向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)。

其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要向多元化發(fā)展。晉城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來(lái)對(duì)煤炭有很強(qiáng)的依賴(lài)性，而煤炭行業(yè)的衰退導(dǎo)致晉城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了很大的影響，繼續(xù)依賴(lài)于煤炭產(chǎn)業(yè)將無(wú)法繼續(xù)支持晉城市經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化要結(jié)合晉城市的具體情況，主要還是當(dāng)?shù)氐姆A賦資源，一方面，重視旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，充分開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，依托豐富的旅游資源打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也促進(jìn)了晉城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)城區(qū)的吸納能力，加速城鎮(zhèn)化晉城。另一方面，要注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)煤炭行業(yè)的優(yōu)勢(shì)消失，就要摒棄傳統(tǒng)煤炭行業(yè)的發(fā)展模式，由粗放型向精細(xì)型發(fā)展，由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化和高度化，改善煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短的弊端，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)朝著勞動(dòng)、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

最后，注重城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。晉城市城鎮(zhèn)化率排名穩(wěn)居全省第四，高出全省全國(guó)平均水平，但實(shí)際上城鎮(zhèn)化率存在虛高的現(xiàn)象，常住人口中亦工亦農(nóng)人口大量存在，且城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平低，城鎮(zhèn)功能不健全，城市綜合服務(wù)功能和輻射力都很弱，城鎮(zhèn)化的發(fā)展也存在很多問(wèn)題。因此要在保持一定發(fā)展速度的同時(shí)，把提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量放在重要地位，比如通過(guò)戶(hù)籍制度改革解決人口的半城鎮(zhèn)化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，全面加強(qiáng)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全方位提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。

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