孔倩倩

（邯鄲市林業(yè)局，河北 邯鄲 056000）

邯鄲市花海經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

孔倩倩

（邯鄲市林業(yè)局，河北 邯鄲 056000）

該文在概述邯鄲市花海經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題的基礎(chǔ)上，從發(fā)展思路、結(jié)構(gòu)布局、對策建議等方面對邯鄲市花海經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進行了探討。

花海經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；主要問題；可持續(xù)發(fā)展

花海經(jīng)濟是一種新興的產(chǎn)業(yè)，它推動了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。新疆伊犁、中國臺灣、河南洛陽、云南羅平、青海門源等地，都是國內(nèi)花海發(fā)展較好的地方[2]?；ê＝?jīng)營是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好載體。它可以消化花卉業(yè)部分過剩產(chǎn)能、帶動相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)、增加交通、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位，促進社會財富的增長。目前邯鄲市花海經(jīng)濟發(fā)展時間較短，且多以經(jīng)營者自籌資金、自我發(fā)展為主，花海行業(yè)存在著同質(zhì)化競爭，投資回報低，專業(yè)復(fù)合型人才缺乏等不利因素，花海景觀要實現(xiàn)長足的可持續(xù)發(fā)展，就必須改進現(xiàn)存的問題和不足。本文從邯鄲市花海經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、主要問題、發(fā)展思路、結(jié)構(gòu)布局等方面進行了初步探討，并提出了一些對策建議，以供參考。

1 花海經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

邯鄲市花海經(jīng)濟以種植花卉苗木為主，截至2016年底，全市花卉生產(chǎn)基地181個，基地面積達到8266.7hm2，其中觀賞苗木面積占總面積的73.5%?；ɑ苣戤a(chǎn)值53896萬元，其中門票收入350萬元，產(chǎn)品收入52466萬元，其他收入1070萬元。景區(qū)接待游客總數(shù)73萬人次，提供就業(yè)崗位9050個，花海景區(qū)涉村農(nóng)民人均增收6000元以上?？晒┯^賞的花卉苗木品種主要有月季、玫瑰、郁金香、蝴蝶蘭、多頭菊、鳶尾、法桐、金葉榆、紅葉李、絲棉木、國槐、銀杏等；觀賞與藥用或食用價值兼具的花卉苗木品種主要有芍藥、金銀花、射干、連翹、板藍根、油用牡丹、桃花、梨花等。花海經(jīng)濟從無到有，已經(jīng)成為邯鄲市林業(yè)建設(shè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)。

2 花海經(jīng)濟存在的主要問題

2.1 景觀規(guī)模小，經(jīng)濟效益差

花海經(jīng)濟在邯鄲市起步發(fā)展較晚，經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，造景面積大多在百畝以下，“花?！毙?yīng)不足；花卉品種、色調(diào)混雜，景觀層次不明顯，未能形成有效視覺沖擊；景區(qū)項目單一，除觀光游覽外，缺乏相關(guān)的休閑、娛樂、餐飲等配套設(shè)施和服務(wù)，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，綜合效益較低。

2.2 季節(jié)性較強，觀賞時間短

花海景觀造景花卉苗木多為春季開花植物，如梨花、櫻花、牡丹、薰衣草等，品種較為單一，特色不突出，存在同質(zhì)化競爭現(xiàn)象；觀花期大多集中在春季，其它季節(jié)基本無花可賞，花海經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性不足。

2.3 管理不到位，經(jīng)營水平低

從業(yè)人員缺乏有效的系統(tǒng)培訓(xùn)，花海景區(qū)經(jīng)營管理粗放，人員分工不明確，往往既是生產(chǎn)管理員，又是旅游服務(wù)員，還是營銷員，身兼數(shù)職，疲于應(yīng)付，嚴(yán)重制約了花海經(jīng)濟的規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

3 花海經(jīng)濟的發(fā)展思路

3.1 花海經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這20個字的目標(biāo)充分表明，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村[3]。農(nóng)村土地集中連片，視野開闊，便于進行大范圍的花海造景。以花海旅游為契機，推動農(nóng)村村容村貌整治、農(nóng)村垃圾分類處理、生活污水處理等，推進村莊景觀化改造，打造生態(tài)文明、風(fēng)光秀美的特色村莊。同時，充分利用農(nóng)家庭院、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)村文化，開展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主題的休閑、娛樂、體驗活動，為游客提供餐飲、品茗、避暑、度假等服務(wù)，增加農(nóng)民收入[4]。

3.2 花海景觀選址布局與采礦區(qū)生態(tài)治理相結(jié)合

邯鄲市擁有十分豐富的煤炭、鐵礦資源，在長期的開采過程中，形成大量采煤下沉區(qū)、廢棄尾礦區(qū)、礦渣堆積區(qū)等。這些區(qū)域內(nèi)地面塌陷、植被退化、表土剝離，土地變得千瘡百孔，支離破碎，直接影響著景觀的環(huán)境服務(wù)功能[5]。開采活動產(chǎn)生的廢水和廢棄物對周邊地區(qū)環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。在這些生態(tài)脆弱地區(qū)利用一些具有土壤修復(fù)功能、生命力和適應(yīng)性強的花卉、苗木、鄉(xiāng)土樹種進行花海景觀營造，在治理采煤下沉區(qū)，改善環(huán)境污染的同時，帶動花海景觀周邊服務(wù)業(yè)的發(fā)展，達到生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏的目的。如唐山南湖生態(tài)公園，歷史上曾是采煤沉降區(qū)，經(jīng)過生態(tài)景觀改造工程，已經(jīng)變成了唐山的一張景觀“名片”，并成功承辦了2016唐山世界園藝花卉博覽會。

3.3 花海經(jīng)濟與花卉生產(chǎn)科研相結(jié)合

國內(nèi)眾多一時興起的花海旅游，大多是一次性的花卉展示，沒有與生產(chǎn)性活動相結(jié)合，投入和回報都是一次性的，無法做到回報的可持續(xù)性[6]?；êＴ诮ㄔ斐跗?，要進行合理的功能分區(qū)，將觀光游覽與花卉生產(chǎn)、科研育種等進行有機結(jié)合?；ɑ苌a(chǎn)可以降低投資回報的風(fēng)險系數(shù)，促進花海經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；科研育種研究可以收集保存適宜規(guī)?；N植的野生花卉植物資源，研究其生理習(xí)性和栽培管理技術(shù)，同時建立種質(zhì)資源庫，引種、收集具有較高觀賞價值的不同種源花卉，為花海經(jīng)濟的發(fā)展提供種苗材料和技術(shù)支撐。如北京四海鎮(zhèn)政府在“四季花?！表椖恐袑嵤┑摹鞍俸狭挤N繁育及山地花卉基地建設(shè)”市級科研課題，收集保存了山丹、紫花等22個野生百合品種，引進了夢耐特、提瑪魯?shù)?0余個國內(nèi)外優(yōu)良百合新品種，初步建立了百合良種繁育體系，建設(shè)了23.3hm2的百合種球繁育基地、160多個品種上百畝的野生資源圃，使周邊200戶農(nóng)民增收致富，每戶增加收入3500元[7]。3.4 花海經(jīng)濟與國有林場改革相結(jié)合

國有林場是我國林業(yè)事業(yè)的重要組成部分和中堅力量，為維護我國生態(tài)安全、培育后備森林資源和促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。但由于體制機制等方面的原因，國有林場發(fā)展面臨著許多困難和問題，職工生活比較貧困，林區(qū)民生問題比較突出[8]。推進國有林場改革，大力發(fā)展林場經(jīng)濟是改善國有林場職工生產(chǎn)生活條件的有效途徑。充分利用國有林場現(xiàn)有的交通、技術(shù)和小氣候條件，種植適宜林區(qū)生長的草本、灌木和木本觀花花卉，打造喬、灌、草相結(jié)合的多層次立體花海景觀，并開發(fā)休閑、采摘、戶外拓展、野營度假等森林旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)以較低的投入完成“林場+花海的改造”，在增加林場職工收入的同時，提升城鎮(zhèn)的品味和形象，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

3.5 花海經(jīng)濟和扶貧工作相結(jié)合

貧困問題是當(dāng)今世界面臨的主要挑戰(zhàn)，緩解和消除貧困成為聯(lián)合國千年發(fā)展的首要目標(biāo)[9]。貧困的存在，差距的擴大，會使貧困人口產(chǎn)生心理失衡，從而會使原本并不嚴(yán)重的社會問題放大，進而導(dǎo)致社會矛盾激化，甚至造成社會動蕩[10]。因此，扶貧工作意義重大。長期以來，扶貧工作以單一的“輸血型”、救濟式扶貧方式為主，按照我國目前的貧困標(biāo)準(zhǔn)，剛剛越過溫飽線的貧困群體的經(jīng)濟狀況非常脆弱，稍有變故就容易返貧[10]。“授人以魚不如授人以漁”，要想真正幫助農(nóng)民脫貧致富，必須因地制宜，培養(yǎng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，全力壯大富民產(chǎn)業(yè)，千方百計促進貧困群眾增加收入，讓扶貧成果可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，生態(tài)資源環(huán)境良好的貧困地區(qū)，可以考慮一些經(jīng)濟性與觀賞性兼?zhèn)涞闹参?，形成成本較低、別開生面、用途多樣、有實用價值的花海。如承德市充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、藥材資源富集兩大優(yōu)勢，實施百萬畝中藥材花海旅游扶貧示范區(qū)建設(shè)，使其成為全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和促進農(nóng)民增收脫貧、農(nóng)村繁榮的新動力，實現(xiàn)了50多戶貧困戶精準(zhǔn)脫貧[11]。

3.6 花海經(jīng)濟與歷史文化相結(jié)合

邯鄲是一座具有8000多年文明史的古都，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。從春秋戰(zhàn)國時期開始，邯鄲就成為我國北方地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟、文化中心之一，歷代王朝的更迭，在邯鄲留下了許多極具價值的文物遺跡，如趙叢臺，鄴城三臺，廣府古城，女媧殿等；悠久的歷史也孕育了磁山文化、趙文化、女媧文化、建安文化等十大文化脈系，內(nèi)涵博大精深，風(fēng)格豐富多彩。在花海景觀的打造過程中，融入當(dāng)?shù)氐臍v史文化元素，如利用花語對景觀主題進行闡述，使花海景觀具有濃厚的文化內(nèi)涵[12]；設(shè)置歷史名人花卉景觀小品，讓景觀小品這種微小元素與花海龐大背景形成對比，從而讓花海景觀變得更立體、鮮活[13]。讓游人在欣賞花海美景的同時，了解當(dāng)?shù)氐奈幕瘹v史，增長知識，避免出現(xiàn)花海旅游項目主題雷同，景觀單一，同質(zhì)競爭的現(xiàn)象，形成具有地域特色，能夠真正創(chuàng)造經(jīng)濟、生態(tài)價值的花海休閑文化產(chǎn)業(yè)。

4 花海經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)布局

立足自身優(yōu)勢，運用景觀園林理念，提升花海景觀觀賞價值，在邯鄲市現(xiàn)有花卉資源基礎(chǔ)上，擴大規(guī)模，提高品質(zhì)，打造特色，發(fā)展品牌，力爭到2025年重點建成以城郊桃花海洋、歐式彩葉花園、精品中藥園區(qū)為代表的三大花海種植基地；以玫瑰、櫻花、郁金香、薰衣草、梨花、牡丹為代表的七個花海經(jīng)濟模塊；以邯鄲主城區(qū)為中心向周邊地市輻射延伸的八條花海密集通道，形成“基地為主，模塊散落，通道為骨架”的“368”發(fā)展格局。

4.1 三大花海種植基地

（1）城郊桃花海洋。以邯山區(qū)南堡鄉(xiāng)的鮮桃產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞邯鄲市主城區(qū)周邊，通過實施桃林景觀提升工程，提高鮮桃品質(zhì)，打造具有較高觀賞價值的2000hm2城郊桃花海洋，帶動鄉(xiāng)村田園觀光旅游熱潮，形成“賞花，品果，娛樂”全方位一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。

（2）歐式彩葉花園。以河北省花卉重點產(chǎn)區(qū)肥鄉(xiāng)縣為中心，重點發(fā)展金葉榆、金枝槐、紅葉李、五角楓、紅葉石楠等彩葉樹種基地4666.7hm2，配套歐式風(fēng)格的建筑雕塑和園林小品，形成集苗木生產(chǎn)銷售和觀光游覽為一體的歐式彩葉苗木基地。

（3）精品中藥園區(qū)。以涉縣為中心，充分利用山區(qū)豐富的野生中藥花卉資源，在立地條件適宜的山區(qū)坡面發(fā)展連翹、射干等中藥種植基地666.7hm2。春季觀賞一地金黃的連翹、黃刺玫，秋季欣賞媲美香山紅葉的黃蘆。基地內(nèi)引入特色中藥餐飲、中藥洗浴、中藥加工等具有一定規(guī)模的企業(yè)，形成集中藥觀賞、中藥養(yǎng)生、中藥采購為一體的精品中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4.2 六個花海經(jīng)濟模塊

（1）玫瑰花海經(jīng)濟模塊。以復(fù)興區(qū)久耕農(nóng)業(yè)科技有限公司現(xiàn)有玫瑰種植園、廣平縣澤森玫瑰莊園為主，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶進行玫瑰景觀化種植、玫瑰系列產(chǎn)品加工、銷售，打造玫瑰花海經(jīng)濟模塊，由現(xiàn)在的33.3hm2發(fā)展到2025年的666.7hm2。

（2）櫻花花海經(jīng)濟模塊。以邯山區(qū)明堂櫻花樹種植基地為中心，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶進行觀賞櫻規(guī)?；N植，開發(fā)日式婚紗攝影、戶外婚禮服務(wù)，打造櫻花經(jīng)濟，由現(xiàn)在的20hm2發(fā)展到2025年的46.7hm2。

（3）郁金香花海經(jīng)濟模塊。以成安縣荷蘭小鎮(zhèn)為中心，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶進行名種郁金香種植，以及郁金香鮮切花生產(chǎn)加工，打造郁金香經(jīng)濟，面積由現(xiàn)在的10hm2發(fā)展到2025年的86.7hm2。

（4）薰衣草花海經(jīng)濟模塊。以磁縣紫海芳庭薰衣草莊園為中心，輻射帶動周邊農(nóng)戶大田種植薰衣草，完善具有法式風(fēng)情的街道、房屋、酒吧等，打造中國的“普羅旺斯”，面積由現(xiàn)在的20hm2發(fā)展到2025 年的 53.3hm2。

（5）密植梨花海經(jīng)濟模塊。以河北章禾農(nóng)業(yè)科技有限公司生態(tài)梨園為中心，輻射帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展密植優(yōu)種梨園，梨樹行間種植油菜花和黑麥草，形成“白色梨花+黃色油菜花+綠色黑麥草”條紋狀分布的特色梨花景觀，面積由現(xiàn)在的233.3hm2發(fā)展到2025年的333.3hm2。

（6）油用牡丹花海經(jīng)濟模塊。將永年趙王陵和磁縣漳河生態(tài)科技園油用牡丹種植園與園區(qū)周邊鄴城遺址、北朝墓群、曹魏高陵等國家級重點文物保護單位結(jié)合，打造油用牡丹與觀賞牡丹相融合的花海文化旅游經(jīng)濟，面積由40hm2發(fā)展到2025年的133.3hm2。

4.3 八條花海經(jīng)濟密集帶

以邯鄲主城區(qū)為中心，在邯鄲市境內(nèi)通向周邊各城市的主要公路兩側(cè)建設(shè)層次豐富、色彩多變的綜合花海密集帶，到2025年，花海密集帶面積達到1513hm2。主要布局在青蘭高速、京珠高速、309國道、107國道、人民路東西延長線、中華大街南北延長線、邯臨快速路、邯臨線等8條主要公路的兩側(cè)，設(shè)計每側(cè)寬10m的花海密集帶，采取喬、灌、花、草相結(jié)合的方式，栽植金葉榆、紫葉李、油松、黃櫨、碧桃、海棠、紫薇、大葉女貞、連翹、木槿等品種，在過村口、道路互通等重點區(qū)域、重點路段進行微地形處理，使主要道路達到“一步一景、步移景異”的特色景觀效果。

5 加快花海經(jīng)濟發(fā)展的對策建議5.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)

成立市級花海經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市花海經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，制定《邯鄲市花海經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃》，確定總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身花卉業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和地域花卉資源特色，依據(jù)《邯鄲市花海經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容，找準(zhǔn)發(fā)展方向，明確發(fā)展目標(biāo)，層層分解任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，由上到下，高位推進花海經(jīng)濟深入發(fā)展。

5.2 完善相關(guān)政策，加大扶持力度

進一步完善以政府投入為引導(dǎo)、社會力量為主體、金融部門積極支持的多元化投入機制，落實好國家相關(guān)扶持政策。引導(dǎo)經(jīng)營主體開展專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好水、電、路、通訊等配套設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極發(fā)展“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。建議市財政設(shè)立專項資金，采取以獎代補的形式鼓勵企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶發(fā)展花海經(jīng)濟，打造花海示范基地，帶動全市花海經(jīng)濟健康發(fā)展。

5.3 加強科技支撐，提升景觀質(zhì)量

充分發(fā)揮政府部門的服務(wù)職能，積極搭建建設(shè)單位與科研單位的合作平臺，不斷引進新產(chǎn)品和新技術(shù)，提高花海景觀的觀賞價值，降低經(jīng)營管理成本。積極引進花卉技術(shù)人才，充分發(fā)揮花卉協(xié)會和科技人員的引領(lǐng)作用，鼓勵開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、技術(shù)分包和技術(shù)攻關(guān)，定期舉辦花卉栽培管理技術(shù)培訓(xùn)，提高花海經(jīng)濟從業(yè)人員的專業(yè)技能水平，在花海造景的各個關(guān)鍵節(jié)點，派駐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，確保種得上、長得好、開得艷，提升花海景觀的工程質(zhì)量和綜合效益。參考文獻

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Sustainable Development of Handan City's Flowers Sea Economy

KONG Qian-qian
（Handan Forestry Technology Extension Station，Handan，Hebei 056002，China）

Based on summarizing the present situation and existing questions of the flowers sea economy in Handan City，this paper discusses the sustainable development of Handan City's flowers sea economy from the aspects of development thought，distribution and countermeasure.

Flowers sea economy；Present situation and existing questions；Sustainable development

F327

A

1002-3356（2017）03-0065-04

2017-09-30

孔倩倩（1984-），碩士，工程師，主要從事林業(yè)、果林、花卉技術(shù)的研究與推廣工作。