摘 要:馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論經(jīng)過(guò)時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)被證明沒(méi)有過(guò)時(shí),仍然有巨大的時(shí)代價(jià)值。文章通過(guò)對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行概述,分析了馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的可能性、必然性,實(shí)質(zhì),根源和周期性。同時(shí),結(jié)合馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論對(duì)我國(guó)存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性的原因和表現(xiàn)進(jìn)行分析,可以得出:我國(guó)要采取不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì);完善收入分配制度,縮小貧富差距;加快金融市場(chǎng)體制機(jī)制改革;實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備多元化;堅(jiān)持企業(yè)和人才的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合;著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,消除過(guò)剩產(chǎn)能等具體措施來(lái)規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論 改革 發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F012
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2017)01-025-03
一、問(wèn)題的提出
馬克思在其經(jīng)典著作中并沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題設(shè)章節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)和專(zhuān)門(mén)的論述,馬克思對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題的見(jiàn)解和看法分布在他的各種著作之中。歸納起來(lái),究其根本,馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于資本主義的基本矛盾,即生產(chǎn)社會(huì)化和資本主義生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾。因此,馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義所特有的現(xiàn)象。只要消滅了資本主義制度,就能夠解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
一部分人認(rèn)為馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題的論述已經(jīng)過(guò)時(shí)。但是,站在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下,用歷史唯物主義和辯證唯物主義的方法來(lái)分析,馬克思之所以把生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)看作資本主義的特有現(xiàn)象,是因?yàn)轳R克思認(rèn)為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終階段就是資本主義經(jīng)濟(jì),在這個(gè)階段中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)盲目性和唯利是圖性危害明顯;但在對(duì)資本主義社會(huì)形態(tài)取而代之的共產(chǎn)主義社會(huì)中,“生產(chǎn)者不交換自己的產(chǎn)品;用在產(chǎn)品上的勞動(dòng),在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價(jià)值,不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品所具有的某種物的屬性”,不會(huì)存在商品貨幣關(guān)系,因此未來(lái)當(dāng)然就不會(huì)再發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
但是,當(dāng)前我國(guó)仍然處于向共產(chǎn)主義社會(huì)邁進(jìn)的征途中,社會(huì)主義條件下我們?nèi)匀恍枰l(fā)展商品經(jīng)濟(jì)以不斷發(fā)展生產(chǎn)力,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種規(guī)律仍然發(fā)生作用。資本、勞動(dòng)力和剩余價(jià)值等基本范疇仍然是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的基本內(nèi)涵。社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為資本的運(yùn)動(dòng)。在當(dāng)代,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義商品經(jīng)濟(jì)同樣屬于社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)新的歷史形態(tài),因此,馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論仍然對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展具有指導(dǎo)意義與價(jià)值。
二、馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的要點(diǎn)內(nèi)容概述
(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性和必然性
1.可能性。馬克思認(rèn)為貨幣和信用帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性。由于貨幣的流通手段職能,使得商品買(mǎi)賣(mài)在時(shí)間上和空間上分裂成兩個(gè)對(duì)立的過(guò)程,容易引起買(mǎi)賣(mài)脫節(jié),加深商品使用價(jià)值和價(jià)值的矛盾;同時(shí),由于貨幣的支付手段職能,使得商品生產(chǎn)者可以互相賒賬賒銷(xiāo)買(mǎi)賣(mài),如果在這個(gè)過(guò)程中商品的價(jià)格發(fā)生了變化,使得貨幣作為價(jià)值尺度發(fā)揮作用的價(jià)格高于商品價(jià)格,就會(huì)導(dǎo)致W-G-W'過(guò)程中所得的貨幣G無(wú)法清償之前的債務(wù),由此會(huì)形成一系列的連鎖反應(yīng),使得整個(gè)信用關(guān)系遭到破壞。以上兩個(gè)方面在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下均存在著引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性。
2.必然性。資本主義制度下所無(wú)法避免的有效需求不足使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)具有必然性。一方面由于勞動(dòng)力的商品性質(zhì),勞動(dòng)者為了實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,得到工資,就必然要不斷地提供勞動(dòng)創(chuàng)造剩余價(jià)值以實(shí)現(xiàn)自己的使用價(jià)值;另一方面,由于資本對(duì)于剩余價(jià)值的無(wú)限追求的本性,使得社會(huì)供給與需求根本對(duì)立,因此,資本雇傭勞動(dòng)制度使得社會(huì)有效需求不足成為必然。放在資本主義世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的當(dāng)時(shí),普遍性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也就不可避免。
(二)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)
馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。資本家為了追求價(jià)值增值必然無(wú)限制地?cái)U(kuò)大生產(chǎn),同時(shí)由于價(jià)值規(guī)律的作用,資本積累成為必然。資本積累改變了資本構(gòu)成,增加不變資本而相對(duì)減少可變資本的比例或減少對(duì)勞動(dòng)力的相對(duì)需求,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,采用先進(jìn)的技術(shù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低勞動(dòng)成本,在這個(gè)過(guò)程中不自覺(jué)地造成了相對(duì)勞動(dòng)力過(guò)剩,引起生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大,直接導(dǎo)致生產(chǎn)的商品同勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)縮小的矛盾。
(三)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源
馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根源在于資本主義制度本身的基本矛盾,是生產(chǎn)的社會(huì)化和資本主義生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。這個(gè)基本矛盾同時(shí)導(dǎo)致了兩個(gè)方面的矛盾:“一是各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾;二是資本主義生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)和勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)狹小的矛盾?!边@兩個(gè)矛盾也是資本主義基本矛盾的表現(xiàn),更是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的直接原因。
(四)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性
馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)具有一定的周期性,其爆發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)在于固定資本的大規(guī)模更新。通過(guò)研究,馬克思發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的蕭條時(shí)期,是固定資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行更新的成本最小的時(shí)期,因?yàn)榇罅抠u(mài)不掉的商品的存在使得所有商品的價(jià)格都低于正常水平。資本設(shè)備由于更新帶動(dòng)了生產(chǎn)生活資料的恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn),企業(yè)由于需要擴(kuò)大生產(chǎn)從而增加了對(duì)勞動(dòng)力的需求,同時(shí)間接拉動(dòng)了消費(fèi)資料的生產(chǎn)。但是,由于固定資本的大規(guī)模更新使得社會(huì)生產(chǎn)又逐步無(wú)限擴(kuò)大,生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾不斷加深,為下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)埋下了無(wú)可避免的伏筆。
三、當(dāng)前我國(guó)存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性的原因及表現(xiàn)
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身特點(diǎn)使我國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為可能
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義所特有的。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾講過(guò):“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)?!彼栽从谏唐穬?nèi)在矛盾的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性,存在于以市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,它與社會(huì)制度和社會(huì)形態(tài)無(wú)關(guān)。
1.生產(chǎn)社會(huì)化與我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)成分之間存在矛盾。從經(jīng)濟(jì)制度來(lái)看,由于當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,在制度和實(shí)踐層面上允許多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的存在。既然生產(chǎn)資料存在私人占有,就必須要承認(rèn)我國(guó)存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性。但是我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,公有制經(jīng)濟(jì)仍然占主體,控制著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,這就說(shuō)明生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有的矛盾僅僅存在于小范圍和局部,只要政府能夠及時(shí)“補(bǔ)位”發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用,就可以規(guī)避矛盾,將危害和影響降到最低程度。
2.收入分配差距拉大,生產(chǎn)與消費(fèi)之間存在矛盾。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的官方數(shù)據(jù):2015年我國(guó)的基尼系數(shù)為0.462,創(chuàng)12年以來(lái)的最低水平,但是其仍然超過(guò)0.4這個(gè)收入分配差距的“警戒線”。值得注意的是:我國(guó)的財(cái)富和收入分配過(guò)于集中,這將會(huì)導(dǎo)致廣大勞動(dòng)人民有支付能力的需求不足問(wèn)題日益嚴(yán)重,市場(chǎng)消費(fèi)不足的問(wèn)題日益凸顯,這樣會(huì)逐步造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的萎靡不振和缺乏活力;消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮又會(huì)進(jìn)一步限制社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)在減少產(chǎn)量的同時(shí)減少用工;從而又進(jìn)一步影響到就業(yè)市場(chǎng),導(dǎo)致失業(yè)率提高。高收入者的消費(fèi)需求彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中低收入者,而且他們的消費(fèi)還常常發(fā)生在國(guó)外市場(chǎng),從而無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到切實(shí)拉動(dòng)作用。因此,貧富差距的拉大所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性的問(wèn)題值得重點(diǎn)關(guān)注。
3.金融市場(chǎng)的發(fā)展與配套機(jī)制尚不完善之間存在矛盾。金融市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,金融市場(chǎng)的發(fā)展是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步到一定階段的必然要求。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,我國(guó)金融市場(chǎng)快速發(fā)展;而且隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深化,我國(guó)的金融市場(chǎng)開(kāi)放程度也在不斷提高,這在獲利的同時(shí)也帶來(lái)了相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于金融工具和金融衍生品的種類(lèi)和數(shù)量日益增多,不僅增加我國(guó)金融體系的整體性風(fēng)險(xiǎn),也增加了金融機(jī)構(gòu)之間的相關(guān)性風(fēng)險(xiǎn)。需要明確的是我國(guó)的金融體制尚不完善,資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的運(yùn)作尚不規(guī)范,國(guó)有商業(yè)銀行由于不良貸款過(guò)多所導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)加劇,同時(shí)我國(guó)政府對(duì)金融監(jiān)管的力度和廣度都需要進(jìn)一步完善。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)形式主要是金融危機(jī),如果我國(guó)的金融體制不健全不完善,就無(wú)法在危機(jī)發(fā)生的初始階段對(duì)危機(jī)可能帶來(lái)的破壞程度和波及范圍做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè),而只能進(jìn)行事后調(diào)節(jié),這樣的話所造成的損失是無(wú)可估量的。因此,完善金融市場(chǎng)體制機(jī)制,同樣刻不容緩。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使我國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為可能
隨著世界各國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)一體化以及關(guān)聯(lián)性不斷深化,世界經(jīng)濟(jì)日趨成為一個(gè)有機(jī)的整體。因此,一個(gè)國(guó)家尤其是大國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)有可能對(duì)整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的影響,例如,2008年美國(guó)的次貸危機(jī)就是鮮活的例子。中國(guó)作為WTO的成員,同時(shí)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)然也無(wú)法避免世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來(lái)的外部效應(yīng)的影響。2014年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度是41.5%,這說(shuō)明我國(guó)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度較高,這雖然加強(qiáng)了我國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái),促進(jìn)了國(guó)際合作與交流;但也使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)均受到世界經(jīng)濟(jì)的影響。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)制度與資本主義國(guó)家不同,同時(shí)也沒(méi)有也不可能在各個(gè)領(lǐng)域完全實(shí)行開(kāi)放,因此,所受到的影響可以控制在一個(gè)合理的區(qū)間范圍之內(nèi)。但是,危機(jī)存在的可能性仍然值得我們警惕。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性的對(duì)策
(一)不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位
不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的根本保證。堅(jiān)持公有制的主體地位,主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用兩個(gè)方面。公有資產(chǎn)既要有量的優(yōu)勢(shì),更要有質(zhì)的提高。要充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。只有如此,才能消除或緩解生產(chǎn)社會(huì)化和非公有制經(jīng)濟(jì)成分的矛盾,保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。
國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資本的具體運(yùn)作組織,因此,不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),具體到實(shí)踐中就是要求不斷做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)。需要使得關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的國(guó)有企業(yè)在資本規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理和科技水平等方面始終走在時(shí)代前列,在產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率等方面訂立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,同時(shí)承擔(dān)更多的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,引領(lǐng)產(chǎn)品由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型升級(jí);在管理上注重以人為本,通過(guò)培育和弘揚(yáng)勇于開(kāi)拓的企業(yè)家精神和精益求精的工匠精神,形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,由此來(lái)推動(dòng)科技進(jìn)步,從而不斷提高自身的原始創(chuàng)新能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率;在做大國(guó)有企業(yè)方面我們需要從注重企業(yè)資本數(shù)量等外延方面和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)涵方面同時(shí)著力,做到國(guó)有企業(yè)質(zhì)和量的同步提升。
(二)完善收入分配制度,縮小收入差距
只有通過(guò)不斷完善收入分配制度,才能不斷縮小收入差距,增強(qiáng)居民的購(gòu)買(mǎi)力,激發(fā)市場(chǎng)活力,消除和緩解生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾。
我國(guó)當(dāng)前實(shí)行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,要繼續(xù)堅(jiān)持并突出按勞分配的主體地位。同時(shí)在再分配領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)從收入和支出兩個(gè)方面同時(shí)著力,做到增稅和減稅相結(jié)合。在支出方面:我們需要建立最低生活保障制度,對(duì)所有居民尤其是農(nóng)村居民實(shí)行全面覆蓋,致力于提高生活困難家庭的收入水平;加大對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度,出臺(tái)一系列針對(duì)“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策,如:實(shí)行種糧補(bǔ)貼政策、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等,切實(shí)增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入;針對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本戰(zhàn)略,確保在2020年全體人民都能無(wú)差別地進(jìn)入全面小康社會(huì)。在收入方面,應(yīng)當(dāng)增加財(cái)產(chǎn)稅的征收比例,開(kāi)征物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)稅稅種;完善個(gè)人所得稅的征收制度,合理確定征稅起征點(diǎn)和稅率,加大對(duì)高收入者的征收力度,減輕低收入人群的納稅負(fù)擔(dān)。
同時(shí),致力于不斷擴(kuò)大中等收入群體的比重。中等收入群體的量化標(biāo)準(zhǔn)是:以全國(guó)或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均收入水平為下限,以高于社會(huì)平均收入兩倍為上限,其個(gè)人全部收入比較穩(wěn)定處于此區(qū)間者為中等收入者。但是,從實(shí)際情況看,要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就必須使大城市房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降。使“房子是用來(lái)居住而不是用來(lái)投資”這個(gè)以人為本的基本原則深入人心和落到實(shí)處。與此同時(shí)可以盡快出臺(tái)與商品房出售配套實(shí)施的物業(yè)稅制度,以此來(lái)抑制投資性購(gòu)房需求。通過(guò)控制房?jī)r(jià)來(lái)切實(shí)擴(kuò)大中等收入群體的比重,讓更多的人把錢(qián)從房貸房租里拿出來(lái)用于消費(fèi),使得生產(chǎn)和消費(fèi)的比例趨于平衡。
(三)加快金融市場(chǎng)體制機(jī)制改革,適應(yīng)金融市場(chǎng)發(fā)展
為了保證我國(guó)的金融市場(chǎng)穩(wěn)定和安全,我國(guó)必須建立與現(xiàn)行金融市場(chǎng)運(yùn)行相配套的體制機(jī)制。具體做法是:加強(qiáng)和改進(jìn)金融市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)金融監(jiān)管由分業(yè)監(jiān)管向混業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,完善國(guó)有控股商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu),依法嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違紀(jì)違規(guī)行為;加快推出資本市場(chǎng)注冊(cè)制,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重大作用;同時(shí)積極引導(dǎo)具有很大發(fā)展前景的朝陽(yáng)企業(yè)進(jìn)行上市,從而不斷擴(kuò)大能自由流通的流通股在證券市場(chǎng)上的比重;積極推進(jìn)各金融行業(yè)不斷擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)針對(duì)自身特點(diǎn)不斷創(chuàng)新增加金融工具的類(lèi)別,從而增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)在國(guó)際金融市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備多元化,保證人民幣匯率的穩(wěn)定
2008年美國(guó)次貸危機(jī)的慘痛教訓(xùn)告訴我們,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)需要逐步走向多元化,不能始終以美元資產(chǎn)為主導(dǎo),否則如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致美元匯率價(jià)格波動(dòng),會(huì)直接導(dǎo)致持有美元外匯資產(chǎn)的國(guó)家實(shí)際外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)減少,從而面臨財(cái)政和貨幣危機(jī)。通過(guò)各種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控機(jī)制不斷完善我國(guó)人民幣匯率的調(diào)節(jié)機(jī)制,在以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的前提下加強(qiáng)金融監(jiān)管,保證人民幣匯率在合理的區(qū)間范圍內(nèi)浮動(dòng)。
(五)堅(jiān)持企業(yè)和人才的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
筆者建議政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)一系列的優(yōu)惠政策積極引進(jìn)國(guó)外的高科技產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀科研人才,鼓勵(lì)外來(lái)資本尤其是世界級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在本土進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)新技術(shù),提高中國(guó)本土產(chǎn)品的附加價(jià)值;鼓勵(lì)支持引進(jìn)人才的研發(fā)創(chuàng)造,同時(shí)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展模式以不斷提高我國(guó)企業(yè)及產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),不斷支持企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展,引導(dǎo)有實(shí)力的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ暮M馄髽I(yè)、尤其是科研創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行參股或者直接收購(gòu),把握機(jī)遇及時(shí)增加我國(guó)的戰(zhàn)略性資源,不斷擴(kuò)大內(nèi)需;公費(fèi)支持更多優(yōu)秀人才出國(guó)深造,培育更多能夠有效支撐國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的政策著力增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(六)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,消除過(guò)剩產(chǎn)能
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于消除我國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能具有重要作用,也是從供給和生產(chǎn)層面消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性的重要著力點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)的過(guò)剩產(chǎn)能都是低端產(chǎn)能,而高端產(chǎn)能仍然處于供給不足的狀態(tài)。筆者認(rèn)為,科技創(chuàng)新是供給側(cè)改革的根本所在,通過(guò)科技創(chuàng)新可以化低端過(guò)剩產(chǎn)能為實(shí)際運(yùn)用,如將過(guò)剩煤炭用于發(fā)電;同時(shí)可以彌補(bǔ)高端產(chǎn)能不足,減少進(jìn)口和降低對(duì)外貿(mào)易依存度,實(shí)現(xiàn)自給自足。只有通過(guò)科技創(chuàng)新,并不斷提高我國(guó)的科技創(chuàng)新能力,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源動(dòng)力。具體措施有:實(shí)施自主科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,加大科技投入;為企業(yè)的科技創(chuàng)新提供良好的制度和政策環(huán)境;建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科技創(chuàng)新體系;為科技創(chuàng)新在全社會(huì)的擴(kuò)散提供全方位的支持以及注重對(duì)國(guó)際創(chuàng)新資源的利用。通過(guò)科技進(jìn)步的作用最終消除過(guò)剩產(chǎn)能,使得社會(huì)生產(chǎn)符合社會(huì)需求,達(dá)到供需平衡。
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(作者單位:南京財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇南京 210023)
(作者簡(jiǎn)介:周金偉,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義基本原理專(zhuān)業(yè)在讀碩士研究生,研究方向:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。)
(責(zé)編:賈偉)