李稻葵
當(dāng)今中國(guó),大家談?wù)摫容^多的是中等收入陷阱,即一個(gè)國(guó)家人均GDP始終徘徊在4000—12000美元區(qū)間而不能增長(zhǎng)到12000美元之上,從而邁入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。根據(jù)我們的長(zhǎng)期研究,中等收入陷阱對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言并不構(gòu)成最大的威脅,因?yàn)橹袊?guó)具備那些已經(jīng)突破了中等收入陷阱的國(guó)家所擁有的三大有利條件,那就是:支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定政府、不斷提高的人力資本以及高強(qiáng)度的對(duì)外開放。
相比之下,我們應(yīng)該警惕的是中產(chǎn)收入陷阱。
何謂中產(chǎn)收入陷阱
中產(chǎn)收入陷阱指的是,盡管整體經(jīng)濟(jì)在不斷增長(zhǎng),但是中產(chǎn)階層的焦慮卻難以化解,導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家始終不能跨入成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家行列。也就是說,那些獲得了穩(wěn)定的中高水平勞動(dòng)報(bào)酬、受過良好教育的中產(chǎn)群體,對(duì)個(gè)人及家庭的前途充滿憂慮,對(duì)國(guó)家的發(fā)展失去信心,對(duì)社會(huì)的不公高度敏感。當(dāng)這部分人喪失了對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心之時(shí),就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn),乃至政治上的變故。
當(dāng)今中國(guó)社會(huì),已經(jīng)出現(xiàn)了中產(chǎn)收入陷阱的端倪。最近以來,我孩子一些同學(xué)的家長(zhǎng)在忙著辦移民,他們擔(dān)憂的是孩子們不能適應(yīng)中國(guó)高度競(jìng)爭(zhēng)的中小學(xué)教育;我周邊的不少朋友,由于擔(dān)心空氣質(zhì)量對(duì)子女健康的影響,也選擇了出走;還有一部分家庭,擔(dān)心未來難以支付高額的醫(yī)療、養(yǎng)老費(fèi)用,決定移民到澳大利亞等公共衛(wèi)生體系比較健全的國(guó)家。即便那些還沒考慮移民的中產(chǎn)朋友,碰到我經(jīng)常問的問題也是:人民幣會(huì)不會(huì)長(zhǎng)期貶值,家庭資產(chǎn)如何轉(zhuǎn)移到國(guó)外。凡此種種現(xiàn)象,無非集中反映了中產(chǎn)階層的焦慮。
細(xì)數(shù)中產(chǎn)收入階層的焦慮
第一個(gè)焦慮點(diǎn)是在高稅負(fù)的情況下,對(duì)個(gè)人可支配收入增長(zhǎng)前景的憂慮。中產(chǎn)階層主要的經(jīng)濟(jì)來源是工資等勞動(dòng)收入,而在中國(guó),個(gè)人所得稅的主要征收對(duì)象正是這部分人。我國(guó)最高的個(gè)稅征收比重不僅高達(dá)45%,而且當(dāng)前每月3500元的起征點(diǎn)也非常低,沒有任何家庭負(fù)擔(dān)方面的減免。因此,中國(guó)的個(gè)稅事實(shí)上就是工資稅,往往在個(gè)人見到工資收入前就被拿走了,不像許多發(fā)達(dá)國(guó)家有退稅的可能。
第二個(gè)焦慮點(diǎn)來自不斷攀高的房?jī)r(jià)。對(duì)于80后、90后等加入職場(chǎng)相對(duì)較晚的中產(chǎn)階層而言,大城市的高房?jī)r(jià)尤其讓人不堪重負(fù)。這部分人群往往必須依靠父母和親戚的支持,才能夠勉強(qiáng)在大城市購(gòu)置自己的住房。而那些來自于農(nóng)村、純粹依靠個(gè)人奮斗在城市安家立命的中產(chǎn)階層,單靠一己之力幾乎不可能在北上廣深這種一線城市買房。
第三個(gè)焦慮點(diǎn)就是教育和醫(yī)療、養(yǎng)老的高成本。教育的高成本尤其體現(xiàn)在幼兒園、小學(xué)、初中和高中這些大學(xué)前的教育階段,在這一部分教育支出中,政府所能負(fù)擔(dān)的相當(dāng)有限。而醫(yī)療體系的高成本,更會(huì)給那些父母或個(gè)人健康狀況出現(xiàn)意外的中產(chǎn)階層帶來經(jīng)濟(jì)上的滅頂之災(zāi)。醫(yī)療成本的不斷攀升,也加深了中產(chǎn)階層對(duì)于未來養(yǎng)老成本上升的種種憂慮。
中產(chǎn)收入陷阱最令人擔(dān)心的后果是,盡管國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)在不斷走高,但卻更多反映為高收入階層的財(cái)富以及政府稅費(fèi)的增長(zhǎng)。這其中的機(jī)理在于,高收入階層不僅坐擁眾多資源和收入渠道,更可以通過無稅的資本利得,實(shí)現(xiàn)收入的不斷增長(zhǎng);而政府則通過強(qiáng)制性稅收和收費(fèi),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)分配中占據(jù)有利地位。與此同時(shí),低收入階層也可以依賴基礎(chǔ)性的福利制度的不斷完善,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保證自己的收入份額。相比之下,處于夾心位置的中產(chǎn)階層會(huì)備感壓迫,因自己的上升空間不斷受到擠壓而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿甚至怨念。這應(yīng)當(dāng)是當(dāng)今中國(guó)需要正視的重大問題。