杜小勇

（山西省臨汾市永和縣林業(yè)局 山西省臨汾市 041400）

探討林業(yè)資源保護(hù)與森林防火建議

杜小勇

（山西省臨汾市永和縣林業(yè)局 山西省臨汾市 041400）

山西的森林資源發(fā)展情況并不樂觀，其發(fā)展速度和發(fā)展水平都偏低，但還有很大的發(fā)展空間。而隨著自然災(zāi)害的增多，森林火災(zāi)發(fā)生頻率的提高，加大對(duì)森林資源保護(hù)的力度，并做好森林防火工作尤為重要。只有對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效的保護(hù)，才能促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更大的效益。本文對(duì)林業(yè)資源保護(hù)策略進(jìn)行分析，并就森林防火相關(guān)建議進(jìn)行探討。

林業(yè)資源保護(hù)；森林防火；建議

林業(yè)資源的發(fā)展不僅能夠美化人類賴以生存的環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)的平衡發(fā)展，還能對(duì)滑坡、泥石流、水土流失等自然災(zāi)害進(jìn)行防控，為人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全提供更好的保障。森林火災(zāi)的發(fā)生，會(huì)對(duì)林業(yè)資源造成嚴(yán)重的損害，還會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，必須加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，做好森林防火工作。

1 林業(yè)資源保護(hù)對(duì)策

1.1 強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，可以有效的增加森林總量，提高林業(yè)資源質(zhì)量，促進(jìn)物種的繁衍，從而使森林的功能更加全面，創(chuàng)造更多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。而要采取相關(guān)措施對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，首先就需要強(qiáng)化相關(guān)人員的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。根據(jù)2015年森林資源清查結(jié)果，山西省的人工林面積為167.63萬hm2，在森林總面積中所占的比例為52.21%；森林蓄積量為4085.31萬m3，在總蓄積量中所占的比例為31.61%。在第八次全國(guó)森林資源普查中，山西省的森林覆蓋率為18.03%，全國(guó)的平均森林覆蓋率為21.63%；而2015年的清查結(jié)果顯示，山西省的森林覆蓋率為20.5%，還沒有達(dá)到全國(guó)平均水平。而山西省的宜林地面積還有257.71萬hm2，在林地面積中所占的比例高達(dá)32.74%，與國(guó)家平均水平的12.75%相比，其還有很大的造林空間。所以，要加大對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，讓相關(guān)人員意識(shí)到林業(yè)資源保護(hù)的重要性。比如，對(duì)林業(yè)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解林業(yè)資源在本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。同時(shí)，要做好基層的宣傳工作，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的林業(yè)保護(hù)意識(shí)，以減少破壞林業(yè)資源的破壞行為，促進(jìn)林業(yè)資源的發(fā)展。

1.2 加大林業(yè)自身建設(shè)力度

加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)，是對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的重要手段，尤其是在山西還有257.71萬hm2的宜林地，如果不用于發(fā)展林業(yè)資源，就會(huì)造成土地資源的浪費(fèi)，還會(huì)降低森林資源的整體發(fā)展水平。所以，必須要加大林業(yè)自身建設(shè)力度，以豐富森林資源，提高森林覆蓋率，并提高林業(yè)資源的質(zhì)量。比如，山西省的大部分宜林地都處于干旱和半干旱地區(qū)，其立地條件比較差，導(dǎo)致造林難度比較大，成林率并不高，且每畝造林成本能達(dá)到1500～4500元。針對(duì)這種情況，要改變傳統(tǒng)的造林模式，采用新的林業(yè)生產(chǎn)投入機(jī)制，種植一些耐干旱的樹木，或者種植一些果木樹，以提高苗木的成活率。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)林地的撫育管理，提高樹木的抵抗能力，并利用果樹結(jié)出的果實(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，省林業(yè)廳還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不同市、縣林業(yè)站的管理，對(duì)林業(yè)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整，使森林資源的分配更加合理。

1.3 加強(qiáng)林木采伐及流通管理

亂砍濫伐會(huì)使林木資源遭到嚴(yán)重的破壞，需要加強(qiáng)對(duì)林木的采伐管理。比如，山西省對(duì)林木進(jìn)行采伐限額管理，將年平均采伐消耗量控制為93.76萬m3。在5年的清查間隔期內(nèi)，采伐消耗量總共為468.8萬m3，相同時(shí)間內(nèi)的采伐限額總量為648萬m3，其比限額量少179.2萬m3，使得超限額采伐的情況得到一定程度的控制。此外，還應(yīng)加強(qiáng)林木的流通管理，對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)體等，都應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對(duì)于情節(jié)十分嚴(yán)重的，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行刑事處罰。所以，要規(guī)范對(duì)林木資源的管理，嚴(yán)格執(zhí)行林木資源的相關(guān)采伐和流通制度，只要與林業(yè)資源有關(guān)的單位和個(gè)體，都必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行年審。只有審核通過的單位及個(gè)體，才能夠申請(qǐng)到林木采伐許可證，或者木材加工許可證、經(jīng)營(yíng)許可證等。通過不同的手段對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行全面的保護(hù)，才能盡早的實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2 森林防火建議

2.1 強(qiáng)化森林防火意識(shí)

森林火災(zāi)對(duì)林業(yè)資源的破壞力的巨大的，尤其是在發(fā)生大型森林火災(zāi)的時(shí)候，會(huì)對(duì)林業(yè)資源造成毀滅性的破壞，導(dǎo)致精心撫育十幾年的森林毀于一旦。所以，必須強(qiáng)化林業(yè)工作人員的森林防火意識(shí)，使其積極的采取相關(guān)措施對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行防控。比如，加強(qiáng)森林防火教育，使有關(guān)人員意識(shí)到森林火災(zāi)的危害性，當(dāng)?shù)乇硎ド值谋Ｗo(hù)時(shí)，就會(huì)使土地出現(xiàn)沙化、水土流失等現(xiàn)象，還會(huì)給國(guó)家?guī)韲?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。成立專門的防火教育宣傳小組，加強(qiáng)與各大媒體的合作，通過廣播、報(bào)紙、多媒體、電視等，對(duì)人們普及森林防火知識(shí)，使林地周圍的居民也能自覺參與到森林防火工作中，以提高森林防火效率。在森林的入口處、有人群活動(dòng)的區(qū)域，都要設(shè)置各種防火標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)，利用各種方式對(duì)人們進(jìn)行提醒，以強(qiáng)化林業(yè)工作人員及人們的防火意識(shí)。

2.2 做好森林火災(zāi)預(yù)防工作

引起森林火災(zāi)的原因主要有三方面：①氧氣；②可燃物；③火源。前兩者是隨時(shí)隨地都存在的，所以導(dǎo)致森林火災(zāi)出現(xiàn)的根本原因就是火源的存在。火源有兩種：①自然火源；②人為火源。林業(yè)資源管理人員需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度，采取相關(guān)的措施對(duì)火源進(jìn)行防范，以降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率。比如，配備足夠的滅火器、建立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行正確的預(yù)報(bào)，并建立完善的森林火災(zāi)救治體系，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)才能第一時(shí)間采取有效措施對(duì)其進(jìn)行控制，降低森林火災(zāi)的影響范圍，以減小其帶來的經(jīng)濟(jì)損失。在對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)報(bào)時(shí)，要根據(jù)森林實(shí)際情況，對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的預(yù)測(cè)，以便對(duì)火災(zāi)進(jìn)行防控。

2.3 加強(qiáng)野外火源管理

野外火源是引起森林火災(zāi)的主要原因，林業(yè)資源管理人員必須加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理。比如，通過建立健全的野外火源使用審批制度，對(duì)野外用火進(jìn)行控制。尤其是在每年的10月份～次年的5月份屬森林防火特險(xiǎn)期，應(yīng)嚴(yán)格禁止野外用火。同時(shí)，對(duì)于野外火源的使用者，要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管。尤其是對(duì)林區(qū)附近的兒童、智力殘障人士等，應(yīng)做好登記，要求其監(jiān)護(hù)人必須履行好自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任。而林業(yè)資源管理人員還需要增加巡查頻率，特別是對(duì)林地和耕地結(jié)合地帶，農(nóng)民焚燒秸桿和地畔雜草最容易引發(fā)火災(zāi)，應(yīng)將這個(gè)時(shí)段作為重點(diǎn)管理時(shí)段。根據(jù)森林火災(zāi)的預(yù)防情況可知，必須加大其高險(xiǎn)期的巡查力度，組織成立高水平、高素質(zhì)、高技能水平的監(jiān)管隊(duì)伍，并增強(qiáng)護(hù)林人員的火災(zāi)防范能力，才能做到杜絕野外火源。由此可見，想要保護(hù)林業(yè)資源、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)發(fā)展，只有對(duì)整個(gè)林區(qū)進(jìn)行全方位的管理，才能降低森林火災(zāi)出現(xiàn)的概率。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)時(shí)，要強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)、加大林業(yè)自身建設(shè)力度，并加強(qiáng)林木采伐及流通管理，以促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。而在森林防火管理中，則要強(qiáng)化森林防火意識(shí)、做好森林火災(zāi)預(yù)防工作，并加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理，對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效的防控，降低森林火災(zāi)對(duì)森林資源造成的破壞程度。

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F326.2

A

1005-7897（2017）24-0177-02

2017-11-14