深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
7月17日,韓長賦在農(nóng)業(yè)部舉辦的第65期每月講壇活動上強調(diào),要從經(jīng)濟社會發(fā)展大格局大趨勢,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢新變化來領(lǐng)會和把握習近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要論述的思想精髓,奮發(fā)有為、扎實工作,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
韓長賦指出,習近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作,就“三農(nóng)”問題提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,其中關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要論述內(nèi)容十分豐富,深刻闡釋了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代背景,指明了實現(xiàn)路徑,明確了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標任務(wù)和戰(zhàn)略底線,指明了推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求和措施抓手。當前,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了許多階段性、標志性的新情況新變化:農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生深刻變化,供給保障能力大幅提高,消費需求加快升級;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生深刻變化,傳統(tǒng)農(nóng)戶比重明顯下降,新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束日益趨緊,可持續(xù)發(fā)展要求更為緊迫;工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)互動顯著增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展動力和業(yè)態(tài)日益多元;農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境發(fā)生深刻變化,國內(nèi)國際市場融合加深,國際競爭壓力日益凸顯。這些變化表明,我國已進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。這些變化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新課題,也是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代背景和客觀依據(jù),必須審時度勢、順勢而為。
韓長賦強調(diào),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項全新的任務(wù),更加注重遵循市場需求導向,更加注重提高質(zhì)量效益和競爭力,更加注重促進生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互協(xié)調(diào)。要瞄準農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠這三大目標,推進產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域“三大結(jié)構(gòu)調(diào)整”,堅持市場的手段、改革的辦法、農(nóng)民的主體地位“三條原則”,守住糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題“三條底線”。在工作推進中,要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,重點解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的產(chǎn)品質(zhì)量低、生產(chǎn)成本高、環(huán)境壓力大、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場競爭力弱五個突出問題。要增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,促進質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng);緩解資源環(huán)境壓力,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;推進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,增加農(nóng)民收入;創(chuàng)新經(jīng)營管理方式,提高農(nóng)業(yè)市場競爭力。同時,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一定要保持糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。
韓長賦強調(diào),要圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整這篇大文章做好。要劃定、建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū);下大力氣實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“五大行動”;支持新型經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);積極推動農(nóng)村“雙創(chuàng)”;大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;深入推進土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)墾、糧食及大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲制度等農(nóng)村改革重點工作。同時,要以“三區(qū)三園”為抓手,打造農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新載體。