李萌

摘要：改革開放后，隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程逐步加快，城市不斷發(fā)展壯大，城市中的流動人口數(shù)量也不斷增多，促進了城市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，但與此同時，流動人口數(shù)量的不斷增多，給城市的社會管理也帶來了一定的壓力和難度?？茖W做好城市流動人口管理工作，服務(wù)好流動人口，才能更好地促進社會和諧穩(wěn)定。本文對如何做好城市流動人口管理工作展開探討，提出具體的意見和建議，具有一定的實踐意義和價值。

關(guān)鍵詞：城市管理 流動人口 困難建議

一、城市流動人口管理工作的意義

改革開放以來，城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展加快了現(xiàn)代城市的發(fā)展速度，在現(xiàn)代城市中，大量的流動人口不斷涌現(xiàn)。流動人口在用自己辛勤的汗水和勞動對城市做出貢獻的同時，流動人口的管理問題也成為現(xiàn)代城市管理的重點課題，值得我們?nèi)ド钏迹鷮嵶龊贸鞘辛鲃尤丝诠芾砉ぷ骶哂兄匾囊饬x。

（一）公民權(quán)益的保障

加強對城市流動人口的管理是公民權(quán)益保障的重要體現(xiàn)。通過流動人口的管理工作，能夠幫助城市流動人口更好地生活和工作在城市中，為流動人口提供各種法律權(quán)益的保障，是現(xiàn)代社會公民權(quán)益保障的重要體現(xiàn)。

（二）城市管理的基礎(chǔ)

隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，城市管理工作的難度也越來越大，做好城市流動人口管理工作是現(xiàn)代城市管理工作的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代城市管理工作的基礎(chǔ)。

（三）社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)

在社會快速發(fā)展的時下，影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多，流動人口的就業(yè)問題、權(quán)益保障問題、醫(yī)療教育問題等都會引發(fā)各類集體性的社會問題，因此，注重城市流動人口管理工作對于社會的和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

二、當前流動人口管理存在的困難

近年來，我國在黨和政府的正確領(lǐng)導下，在城市流動人口管理工作方面取得了巨大的成績，但同時，流動人口管理工作依然存在著一些問題，通過調(diào)查歸納，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

一是城市流動人口的素質(zhì)良莠不齊。在我國城市流動人口中，流動人口的成分較為復雜，素質(zhì)良莠不齊，各類社會治安隱患較多，這是流動人口管理面臨的最大問題。

二是城市流動人口的流動率高。流動率高是當前城市流動人口管理的又一難題。由于受到各種原因的影響，流動人口的流動率高，給流動人口管理增加了不少難度。

三是城市流動人口的權(quán)益保障問題。流動人口在城市務(wù)工和生活過程中，缺乏自我權(quán)益保障意識。因此，流動人口的權(quán)益保障問題一直是城市流動人口管理的難點和重點。

三、如何做好流動人口管理工作

流動人口的管理工作直接關(guān)系到流動人口自我的權(quán)益，更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此，做好流動人口管理工作具有十分重要的時代意義。結(jié)合當前流動人口管理工作存在的實際客觀狀況，扎實做好流動人口管理工作可以從以下幾個方面去入手。

（一）思想重視，充分認識到城市流動人口管理工作的價值

面對社會的快速發(fā)展，在當今社會環(huán)境下，重視城市流動人口的管理工作，對于保障城市流動人口的基本權(quán)益，促進城市和諧、社會和諧，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，促進社會秩序的穩(wěn)定等都具有十分重要的作用。因此，作為城市管理工作者而言，必須要重視城市流動人口管理工作，提升對城市流動人口管理工作的重視度，只有這樣，才能更好地做好流動人口管理工作。

（二）注重服務(wù)，建立服務(wù)型城市流動人口管理模式

目前，我國社會進入到社會發(fā)展的新常態(tài)階段。在社會發(fā)展的新常態(tài)階段環(huán)境下，作為城市流動人口的管理工作者，也必須要主動適應新常態(tài)，轉(zhuǎn)變過去的思路，從管理為主轉(zhuǎn)型到服務(wù)為主，建立服務(wù)型城市流動人口管理的模式，從以往的被動服務(wù)，到以主動服務(wù)為主，要從流動人口的需求出發(fā)，如：流動人口的社保、醫(yī)療和教育等，提高服務(wù)的針對性和效率性，只有這樣，才能更好地服務(wù)于廣大流動人口。

（三）強化隊伍，建立多元化的服務(wù)型隊伍

隨著現(xiàn)代城市規(guī)模的逐步擴大，流動人口數(shù)量也不斷增多。作為城市，在對流動人口管理的過程中，必須要建立好流動人口管理隊伍，要利用社會上的各種資源，整合各種資源，建立一支服務(wù)型的流動人口管理隊伍。如：要發(fā)揮青年志愿者和社工的作用，鼓勵他們參與到流動人口的管理工作中，不僅能夠減輕政府的壓力，更能夠有效地服務(wù)于流動人口的管理工作。

四、結(jié)語

隨著社會的快速發(fā)展，城市必須要高度重視對城市流動人口的管理，加大對城市流動人口管理的力度，只有這樣才能更好地促進城市流動人口管理工作的進展。本文對城市流動人口管理工作展開了探討，具體分析了當前城市流動人口管理工作存在的問題，并提出了高度重視、注重服務(wù)、強化隊伍等建議，對于我們更加科學地對城市流動人口進行管理，服務(wù)好城市流動人口等，具有一定的實踐參考價值。