透視寧圍：長風(fēng)破浪正當(dāng)時

湯海孺杭州市城市規(guī)劃委員會辦公室副主任

人和：因墾而生，自帶創(chuàng)新基因

寧圍，身居錢塘江邊，古時屬杭州灣的大喇叭口，江岸隨水流來回擺動，“三十年河?xùn)|、三十年河西”，土地經(jīng)常圍而復(fù)失、失而復(fù)得。在如此艱難的環(huán)境里，寧圍的先輩們，憑借著勤勞勇敢、聰穎智慧，通過與江潮長年累月的搏斗，硬是將八十年前的海涂變成了桑田，為今天寧圍的崛起奠定了基石。

作為弄潮兒的后代，寧圍人自帶敢闖敢拼的基因。上世紀(jì)八十年代的改革開放，讓一批寧圍的草根企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。它們，給點(diǎn)陽光就燦爛，給點(diǎn)雨露就生長。從中培育了魯冠球、徐傳化和徐冠巨父子等一批著名企業(yè)家，誕生了萬向、傳化等國內(nèi)外知名企業(yè)，現(xiàn)已有上市公司13家，形成了以萬向?yàn)辇堫^的現(xiàn)代制造、以傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為龍頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以新世紀(jì)市場園區(qū)為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并進(jìn)的壯觀景象。

尤其是魯冠球、徐傳化和徐冠巨從眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家中脫穎而出，名震全國。數(shù)十年來，經(jīng)歷無數(shù)風(fēng)風(fēng)雨雨，浪淘英雄，他們依然走在前列，成為企業(yè)家的常青樹。

1969年，魯冠球以4000元資金創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)修配廠。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，萬向以汽車零部件為主業(yè)，以年均遞增近26%的速度，發(fā)展成一個營收超千億、利潤過百億的現(xiàn)代化跨國企業(yè)集團(tuán)。徐傳化老先生創(chuàng)業(yè)時已經(jīng)52歲。他為了給兒子治病還債，籌款2000元，靠一口大缸和一只鐵鍋開始創(chuàng)業(yè)，做起了液體洗滌劑。為破解技術(shù)難題，徐老用2000元換來了一匙鹽的傳奇故事已廣為流傳。

究其基業(yè)常青的秘密，來自于寧圍創(chuàng)新基因的遺傳。他們既勤奮努力，又善于學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新。例如，老魯?shù)娜f向，步子穩(wěn)而眼光遠(yuǎn)，投資量力而行不冒進(jìn)，產(chǎn)品看遠(yuǎn)十年、早動五載；技術(shù)專而利潤高，研發(fā)必頂尖，產(chǎn)品必選利潤高；走出去+多元化，海外發(fā)展與多業(yè)發(fā)展結(jié)合。與萬向不同，徐冠巨的傳化物流另辟蹊徑，讓商流、物流、資金流和信息流“四流合一”，努力打造一個智能公路物流平臺和數(shù)據(jù)公司。它自身不擁有車隊(duì)，而是抓住中國物流的痛點(diǎn)，依托互聯(lián)網(wǎng)，以平臺的思維，鏈接人、車、貨等物流要素，采用線上互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品+線下公路港城市物流中心的模式，突破了時空限制，既便利了司機(jī)找貨、減少空駛率，又積累下大量物流數(shù)據(jù)，為開展數(shù)據(jù)挖掘與增值服務(wù)開辟了無限空間，體現(xiàn)了開放、共享、賦能的互聯(lián)網(wǎng)思維。它提出的從萬物互聯(lián)走向萬物智聯(lián)、鏈接一切的思路，正是杭州模式的制勝之道。

寧圍的市民公園

地利：因杭而興，從邊緣變身中心

過去，錢塘江是天塹，把杭州與蕭山分隔開來。錢江兩岸各自獨(dú)立發(fā)展。后來，雖然有了錢塘江大橋，但上世紀(jì)八十年代之前，大橋下游的兩岸只能靠南星橋的擺渡來聯(lián)系。那時，寧圍是杭州的邊緣，可望而不易及。

但是，伴隨著杭州城市功能與地位的提升，杭州發(fā)展空間不足的問題及城市發(fā)展與西湖景觀和歷史文化保護(hù)的矛盾日益突現(xiàn)，要求杭州擴(kuò)大城市空間，轉(zhuǎn)移到錢塘江邊建設(shè)新中心。而浙江從縣域經(jīng)濟(jì)走向都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也勢必要強(qiáng)化省域中心城市的功能與地位，做強(qiáng)、做大杭州。為此，“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”成為時代的呼喚、歷史的使命。杭州大力實(shí)施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，將蕭山納入杭州，從西湖時代大步邁向錢塘江時代。

首先，“跨江發(fā)展”效應(yīng)體現(xiàn)在濱江高新區(qū)身上。這個由原蕭山的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所組成的新區(qū)，當(dāng)它接受杭州的功能輻射、要素外溢，變身為杭州高新開發(fā)區(qū)后，得到迅速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)躋身于全國高新區(qū)的前列，成為“天堂硅谷”、創(chuàng)新高地。這個家門口的發(fā)展事實(shí)，觸動了蕭山干部，促使其加快轉(zhuǎn)變心態(tài)和觀念，由被動“進(jìn)杭”到主動“融杭”。

其次，“跨江發(fā)展”效應(yīng)也體現(xiàn)在寧圍的區(qū)位價值重構(gòu)上。打開地圖來看，寧圍同受杭州主城南下、蕭山北上、濱江東進(jìn)這三個方向輻射的共同作用，加上機(jī)場城市大道和臨近空港、交通便利，使寧圍從杭州的邊緣一躍而成為融杭的門戶和杭州新中心，是價值的洼地、發(fā)展的高地。

正是得益于這種“門戶+中心”的新區(qū)位，錢江世紀(jì)城、奧體博覽城等各大平臺先后在寧圍開建，并推動了蕭山經(jīng)濟(jì)和城市的轉(zhuǎn)型升級。特別是由濱江區(qū)與蕭山區(qū)共同出地、主城參與的奧體博覽城，成為開展統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、多方合作、互利共贏的好契機(jī)、好示范。

天時：因會而名，走向世界

近年來，“大事件推動”已經(jīng)成為加速城市發(fā)展的利器。例如，北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會的舉辦，加速了這些城市整治城市環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市功能的進(jìn)程，推動城市發(fā)展向更高階段邁進(jìn)。

風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，這一次輪到了“干在實(shí)處、走在前列”、創(chuàng)新發(fā)展富有成效的杭州?！皟蓞^(qū)兩會”——這一國家大禮包，讓杭州走到了世界的聚光燈下。機(jī)遇總是給準(zhǔn)備好的人。仿佛就是為G20峰會、亞運(yùn)會準(zhǔn)備似的，正在建設(shè)的奧體博覽城就這樣進(jìn)入了國家的視野。

寧圍人明白，這是一次借國家、省市之力，幫助自己實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的絕佳機(jī)會，千載難逢。為此，寧圍開展了一場拆遷安置、整治環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)，得到了老百姓的理解和支持。萬畝用地按時交付，12平方公里核心區(qū)實(shí)現(xiàn)征遷交地清零，拆遷戶安居樂業(yè)，城市和社區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，確保了峰會的成功舉行。

以峰會為契機(jī)，杭州順勢制定了城市國際化戰(zhàn)略，加快了建設(shè)世界名城的步伐。而寧圍也借亞運(yùn)會等國際賽事的籌辦，搭上了城市國際化的順風(fēng)車。地鐵6號線和規(guī)劃的7號線將把寧圍與機(jī)場和主城緊緊地連接在一起。

隨著杭州從工業(yè)時代邁入信息時代，杭州從以制造業(yè)為主體的“企業(yè)型城市”轉(zhuǎn)向靠占有資源獲得高附加值服務(wù)為主體的“公司型城市”模式已經(jīng)不適應(yīng)信息時代基于“云+網(wǎng)+端”的平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)當(dāng)按“連接大于擁有”的理念，積極發(fā)展平臺型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)整合核心資源的能力，建立自身核心競爭力。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從“公司型城市”加快轉(zhuǎn)向靠鏈接一切、突破時空限制、獲得超高附加值的“平臺型城市”。

而寧圍擁有錢江世紀(jì)城等平臺，加上擁有平臺型企業(yè)——傳化物流，已經(jīng)具有創(chuàng)建“平臺型城區(qū)”的潛質(zhì)。這些平臺及平臺型企業(yè)，將積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動蕭山傳統(tǒng)的“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“平臺經(jīng)濟(jì)”，從“孤島經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“群島經(jīng)濟(jì)”。同時，充分發(fā)揮“門戶+中心”的優(yōu)勢，鏈接一切、對接供需、提升服務(wù)，在城市范式的轉(zhuǎn)型中完成智力的攀巖、能級的躍升，為城市發(fā)展賦能。

長風(fēng)破浪正當(dāng)時，“直掛云帆濟(jì)滄海”。寧圍的明天將更美好！