田坤

摘要：現(xiàn)如今，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展，社會(huì)在不斷的進(jìn)步，工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)，是制定投資計(jì)劃和控制投 資的依據(jù)，是籌集建設(shè)資金和評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)。一項(xiàng)工程從規(guī)劃到項(xiàng)目具體實(shí)施，主要包括：前期準(zhǔn)備、決策階段、 設(shè)計(jì)階段、階段及后期完善等環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制都會(huì)影響該工程的造價(jià)。 因此，要想降低項(xiàng)目工程造價(jià)，必須在 各個(gè)階段認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，并采取合理的措施進(jìn)行造價(jià)控制。 本文對(duì)碟山展園項(xiàng)目工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，

并提出合理的控制措施。

關(guān)鍵詞：市政園林；工程造價(jià)；研究

中圖分類(lèi)號(hào)：TU991.05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3178（2018）06-0238-01

引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在提高人們經(jīng)濟(jì)水平及生活質(zhì)量的同時(shí)也帶來(lái)

了嚴(yán)重的能源消耗、環(huán)境破壞等問(wèn)題，這使得環(huán)境保護(hù)成為一個(gè)社 會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題，園林綠化工程也隨之進(jìn)入快速發(fā)展的通道。 園林工程的體量不斷增大，數(shù)量不斷增多，這對(duì)各級(jí)地區(qū)政府部門(mén) 的財(cái)政收支產(chǎn)生了巨大的壓力，完全依賴政府投資的方式已經(jīng)無(wú)法 滿足市場(chǎng)的需求。在這種情況下，PPP 應(yīng)用而生，這種方式采取市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，和傳統(tǒng)市政園林建設(shè)管理方式相比具有諸多的優(yōu)點(diǎn)， 受到各界人士的青睞。

1 園林綠化造價(jià)特點(diǎn)析 1.1 受地域影響較大

園林綠化工程在建設(shè)過(guò)程中，由于所處地理位置不同，在實(shí)際 中所需要耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等具有非常大的差異。比 如我們美麗的海南島，與廣東省僅隔 29.5 公里的瓊州海峽，但同樣 品種的材料相對(duì)于廣東省增加不少運(yùn)輸費(fèi)用（且受季節(jié)性影響很大）；

而在發(fā)達(dá)城市，人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用明顯略高于不發(fā)達(dá)地區(qū)。 1.2 造價(jià)控制難度大

相對(duì)于其他建筑工程而言，園林綠化工程內(nèi)容豐富且較為零星， 靈活性較強(qiáng)，也存在個(gè)體差異性，且過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)能動(dòng)性強(qiáng)，往往過(guò) 程中因場(chǎng)地問(wèn)題，導(dǎo)致很多無(wú)法預(yù)期的設(shè)計(jì)變更、簽證，造成在制 定成本控制計(jì)劃時(shí)較難準(zhǔn)確把控。其次對(duì)于展現(xiàn)出的景觀效果好壞 的評(píng)定主觀能動(dòng)性較強(qiáng)，對(duì)于什么是“美”、什么是“好”，存在仁 者見(jiàn)仁，沒(méi)有一個(gè)客觀衡量的準(zhǔn)則，如對(duì)綠化苗木的形態(tài)等級(jí)評(píng)定、 對(duì)園路曲線的順暢與否、再或者對(duì)一件抽象園林景觀小品的評(píng)價(jià)。 再者人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)均是影響著造價(jià)的主要因素，園林綠 化工程對(duì)于這些主要因素因工程體量，而較難將其控制在最優(yōu)的范 圍里。

1.3 后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用較大

綠化苗木是有生命的，需要對(duì)其進(jìn)行悉心養(yǎng)護(hù)管養(yǎng)，養(yǎng)護(hù)工作

是持續(xù)貫穿整個(gè)苗木的生命周期 ：而現(xiàn)行的海南定額中園林綠化的 養(yǎng)護(hù)期分為 ：成活期保養(yǎng)（3 個(gè)月）、保存期保養(yǎng)（3 個(gè)月）、日常 管理保養(yǎng)（6 個(gè)月），一般情況園林合同包含1 年的養(yǎng)護(hù)期，而不同 園林工程具有不同的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)周期。

2 園林工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及措施

2.1因地制宜，合理搭配

設(shè)計(jì)初期，勘探組就梧州市的氣候特征以及當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境進(jìn)

行了調(diào)查分析。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須采取措施，加強(qiáng)采購(gòu)人 員、技術(shù)人員和設(shè)計(jì)人員之間的交流與合作?；谔接懙姆绞剑p 方達(dá)到共識(shí)，提前預(yù)算可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，采取科學(xué)的規(guī)避措施，有 效的促進(jìn)項(xiàng)目的發(fā)展。在林木綠化方面，必須保證整體的視覺(jué)效果， 盡可能的使用周邊縣市及本地的鄉(xiāng)土樹(shù)種，有效的控制大規(guī)格的大 叔移植，減少林木運(yùn)輸費(fèi)用，提高苗木的成活率，有效的節(jié)約成本。 在園建方面，項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，鋪磚一般采取福建產(chǎn)的材料，例如福 建生產(chǎn)的白麻花之類(lèi)材料，然而，為了有效的控制材料運(yùn)輸費(fèi)用， 基于因地制宜的原則，將本地資源利用好，從封開(kāi)、岑溪等地采購(gòu) 大量的鋪磚材料，盡可能縮減交通運(yùn)輸費(fèi)用。在建設(shè)碟山展園時(shí)， 原先設(shè)計(jì)方案中，鋪磚材料的投資預(yù)算為 50 萬(wàn)元，后來(lái)綜合考慮 各方因素，采取因地制宜的措施，最終確定的設(shè)計(jì)方案為 35 萬(wàn)元， 節(jié)省 15 萬(wàn)元的成本。所以，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，設(shè)計(jì)師們必須做好 充分的準(zhǔn)備，收集好所需的全部資料，保證設(shè)計(jì)方案更加完美。一 般而言，設(shè)計(jì)前期所需的資料主要有：風(fēng)土人情、當(dāng)?shù)貧v年氣候數(shù) 據(jù)、地質(zhì)勘查數(shù)據(jù)和人文環(huán)境等。園林工程設(shè)計(jì)師門(mén)在設(shè)計(jì)具體的 方案時(shí)，必須綜合對(duì)比、分析所收集的資料，最終不僅要設(shè)計(jì)出設(shè)計(jì)理念新穎的好方案，還要盡量的控制工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)前期，本 項(xiàng)目投資預(yù)算大約為 298 萬(wàn)元，通過(guò)多方的資料分析和考察求證， 最后確定的方案為 235 萬(wàn)元，大約節(jié)省了 60 多萬(wàn)元。

2.2 選擇合理的施工方案

施工方案是工程進(jìn)行初步施工組織，供主管部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行年

度審查的參考材料，為編制工程概算提供了依據(jù)，影響施工成本的 控制。施工方在拿到圖紙后，應(yīng)進(jìn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況， 同時(shí)編制可行的施工方案，安排各工序的先后順序，做好相關(guān)準(zhǔn)備 工作。同時(shí)，只有認(rèn)真閱讀圖紙，理解設(shè)計(jì)意圖，才能做出好的方 案。例如本項(xiàng)目中，平整場(chǎng)地費(fèi)用預(yù)計(jì) 4.63 萬(wàn)元。平整場(chǎng)地時(shí)， 有一山塘淤積嚴(yán)重，必須先抽走淤泥，然后回填毛石，才能避免發(fā) 生沉降。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部多番商討，最后定下方案，以 3.8 萬(wàn)元完成該 分部分項(xiàng)工程，不僅沒(méi)有超出預(yù)算，反而低于投資估算，使工程成 本降至最低。

2.3完善項(xiàng)目法律系統(tǒng)

在的市政園林工程中涉及到的利益方通常較多，相關(guān)的法律系

統(tǒng)主要包括三大類(lèi)，分別是基礎(chǔ)法律系統(tǒng)、資金融通法律系統(tǒng)及特 許經(jīng)營(yíng)權(quán)法律系統(tǒng)，這三種法律系統(tǒng)是保證市政園林工程有序開(kāi)展 的基礎(chǔ)，同時(shí)也為項(xiàng)目成本管控提供了條件。市政園林項(xiàng)目的基礎(chǔ) 法律系統(tǒng)主要是從工程的日常管理、營(yíng)銷(xiāo)及運(yùn)營(yíng)等基礎(chǔ)性的交易維 度出發(fā)，保證項(xiàng)目的造價(jià)科學(xué)合理 ；資金融通法律系統(tǒng)的主要目的 是保證項(xiàng)目能夠通過(guò)各種方式獲得所需的資金，從而為項(xiàng)目的有序 開(kāi)展提供基礎(chǔ)。市政園林工程一般都會(huì)需要大規(guī)模的資金，為此， 可以通過(guò)最大程度減輕資金融通的成本來(lái)控制項(xiàng)目的造價(jià) ；特許經(jīng) 營(yíng)權(quán)是吸引社會(huì)資本進(jìn)入市政園林項(xiàng)目的重要手段，是保證投資人 獲得充足利益的核心，也是保證市政園林工程可以有序開(kāi)展的前提 條件。

2.4加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

加強(qiáng)結(jié)算階段的審核工作對(duì)有效控制園林景觀綠化造價(jià)非常重

要。工程審核人員要以高度的責(zé)任心開(kāi)展竣工結(jié)算審核工作，嚴(yán)格 根據(jù)工程合同、工程設(shè)計(jì)圖紙等逐項(xiàng)對(duì)結(jié)算進(jìn)行審核，對(duì)于預(yù)算外 的費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格核查合同條款中明確規(guī)定卻沒(méi)有 得到履約的費(fèi)用，并進(jìn)行相應(yīng)扣減。而對(duì)于園林工程綠化工程量的 審核，則要按照承包合同，在全面掌握施工過(guò)程中項(xiàng)目變更的情況 下進(jìn)行審核，確保結(jié)算的準(zhǔn)確性。此外，項(xiàng)目單價(jià)審核也非常重要， 應(yīng)給予高度重視以確保結(jié)算分項(xiàng)的正確性及程序的準(zhǔn)確性，以實(shí)現(xiàn) 工程造價(jià)的整體控制及管理。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在工程建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)控制是關(guān)鍵的控制目標(biāo)，

發(fā)揮著不可替代的作用，建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)的成效起著決 定作用。因此，我們必須將各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作落到實(shí)處，確 保建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化?，F(xiàn)階段，我們國(guó)家的建設(shè)體系依舊存 在諸多漏洞，為了有效的控制工程成本，必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)參與人 員的積極配合，從設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段直至施工后續(xù)的完善階段，所 有的流程都必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

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