摘 要：竊電行為是指秘密竊取電力的違法犯罪行為。近年來，隨著科技的不斷發(fā)展，違法犯罪行為、工具、手段等也隨著科技進(jìn)步，用電客戶為了謀取不正當(dāng)利益，利用各種常規(guī)竊電方式進(jìn)行竊電，但是近年來出現(xiàn)了利用頻率干擾的高科技竊電方式，本文主要針對如何防范高科技竊電進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：竊電；高科技 ；計(jì)量裝置

電力作為當(dāng)今社會的主要能源，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起著極其重要的作用?，F(xiàn)代電力系統(tǒng)是一個由發(fā)電、輸送、變配電和用電環(huán)節(jié)組成的大系統(tǒng)。大多數(shù)現(xiàn)有法規(guī)對于竊電行為的界定都采取了列舉式的表述。例如國務(wù)院在1996年頒布的《電力供應(yīng)與使用條例》第31條規(guī)定：禁止竊電行為，竊電行為包括：1.在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；2.繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電；3.偽造或開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；4.故意損壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置；5.故意使供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效；6.采用其他方法竊電。

隨著科技的發(fā)展，近年來出現(xiàn)了利用頻率干擾的高科技竊電，我們該如何進(jìn)行防范和應(yīng)對？

一、竊電方式發(fā)展與變化

電能計(jì)量的正確與否關(guān)系到供、用電雙方的利益，電能計(jì)量裝置的接線正確與否是保證電能計(jì)量準(zhǔn)確的必要條件。分為單相有功功率和三相有功功率，功率表達(dá)式如下：

單相有功功率為：

P=UφIφCOSφ

式中：Uφ、Iφ――相電壓、相電流；

COSφ――功率因數(shù)。

三相三線二元件有功功率為：

P=UabIaCOS（30+φa）+UcbIcCOS（30-φc）

由此可見要使計(jì)量裝置正確計(jì)量，電壓、電流、電能表、互感器等至關(guān)重要。幾種常見竊電方式：無表竊電、有表竊電、改變電流的竊電、改變電壓的竊電、改變電能表的結(jié)構(gòu)和接線方式、利用電能表編程器竊電、引接地線竊電等。但隨著竊電技術(shù)智能化、技術(shù)手段的不斷升級，竊電主體由原來的居民用戶向企業(yè)、生活向經(jīng)營、由供電企業(yè)外部到內(nèi)部相勾結(jié)的發(fā)展，現(xiàn)已出現(xiàn)了一批專門研究電能計(jì)量裝置的“能人”，使得竊電現(xiàn)象依然得不到有效遏制。近年來發(fā)展到了無需改動計(jì)量裝置中的電壓、電流互感器、電能表、二次回路等方式來進(jìn)行竊電。比如，通過在二次回路增加電阻進(jìn)行遙控、頻率干擾等高科技竊電。根據(jù)已經(jīng)查獲的案例，主要針對頻率干擾竊電進(jìn)行交流探討。

（1）竊電裝置。用戶通過非法手段購買地下廠商根據(jù)多功能電子式電能表的原理生產(chǎn)的一套頻率發(fā)生器，通過頻率發(fā)生器來對電子表芯片進(jìn)行高頻干擾進(jìn)行竊電。

（2）竊電方式。高頻率發(fā)生器接入天線，天線通過地埋、或其它隱藏方式敷設(shè)到計(jì)量裝置旁邊，頻率發(fā)生器發(fā)射出與電子表頻率相當(dāng)或高頻率的頻率對電子表進(jìn)行干擾。

（3）結(jié)果。在不變動計(jì)量裝置任何一樣設(shè)備、二次回路的情況下，通過高頻率干擾直接導(dǎo)致電能表出現(xiàn)死機(jī)、黑屏、電壓電流為零等等，計(jì)量誤差較大或不計(jì)量。同時出現(xiàn)周圍通訊信號被干擾，無法撥打電話、收聽收音機(jī)等現(xiàn)象。

二、應(yīng)對措施探討

針對高科技竊電的方式及方法，竊電手段的隱蔽性，要現(xiàn)場抓個人贓并獲，以及證據(jù)收集非常困難等，結(jié)合現(xiàn)有的反竊電手段，及已經(jīng)查獲的案例經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對應(yīng)對措施進(jìn)行探討。

（1）加強(qiáng)日常管理。定期開展線損分析，對計(jì)量裝置和線損分析出的疑點(diǎn)和重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡視、檢查；建立以線路、臺區(qū)為分析單元的臺賬，動態(tài)跟蹤線損異常，重點(diǎn)以降低管理線損為目標(biāo)，依托計(jì)量自動化系統(tǒng)，從規(guī)范抄表管理、計(jì)量管理、用電檢查等方面入手，強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用，建立和完善管理線損“監(jiān)測和發(fā)布”、“異常處理閉環(huán)”、“技術(shù)降損需求聯(lián)動”等工作機(jī)制，形成以管理降損為抓手提升線損基礎(chǔ)管理的能力。

（2）加大計(jì)量自動化系統(tǒng)建設(shè)力度，特別是加大低壓集抄改造、電力負(fù)控終端安裝力度，實(shí)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)客戶的全覆蓋，以便及時監(jiān)測客戶實(shí)際用電情況和發(fā)現(xiàn)竊電行為。同時加強(qiáng)自動化終端的運(yùn)維工作，提高采集成功率，減少人工抄表量，避免出現(xiàn)人為抄表、數(shù)據(jù)錄入錯誤增加線損分析難度的問題。

（3）根據(jù)日常管理中分析出來的疑點(diǎn)和重點(diǎn)線路，通過負(fù)控終端對加強(qiáng)對懷疑客戶監(jiān)控力度，實(shí)時分析，逐一排除，針對不同用電環(huán)境、現(xiàn)場情況制定相應(yīng)的處理措施，同時收集好過程資料作為今后的法律證據(jù)。

（4）對計(jì)量裝置進(jìn)行改造。一是對原安裝在用電客戶廠區(qū)內(nèi)的計(jì)量裝置進(jìn)行搬遷改造，并使用交采回路和計(jì)量回路相互獨(dú)立的二次回路的互感器。二是采用防電磁、頻率干擾的計(jì)量箱，更換或技術(shù)改進(jìn)多功能電子式電能表。使用具有防電磁、頻率干擾功能的多功能全電子式電能表，同時具有表底數(shù)據(jù)不能倒轉(zhuǎn)、不可更改常數(shù)、失壓、失流記錄及電流不平衡記錄、逆相序記錄等記錄防竊電的功能。

（5）設(shè)置編程器修改密碼，可以為電能表增加密碼保護(hù)功能，假如不輸入正確地密碼，任何編程器將無法對電能表進(jìn)行操作，可解決通過編程器竊電最為簡單和有效的辦法。

（6）開展計(jì)量資產(chǎn)全生命周期管理，做到電能計(jì)量裝置和檢驗(yàn)裝置從購入、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、運(yùn)行使用直到退出運(yùn)行的全過程處于實(shí)時在線跟蹤監(jiān)控，并嚴(yán)格按照計(jì)量規(guī)程有關(guān)規(guī)定，開展計(jì)量裝置的集中檢定、周期檢定和定期輪換工作的閉環(huán)管理，及時處理表計(jì)故障和異常，規(guī)范封印使用和管理，不斷提高線損管理精益化水平。

（7）加大竊電違法的宣傳力度及聯(lián)合執(zhí)法力度，提升用電檢查（防竊電）管理水平。利用各種形式，加強(qiáng)對“電是商品，竊電違法”的宣傳、公民的法制觀念和道德觀念的宣傳，以及規(guī)范電力市場秩序、構(gòu)建供用電之間和諧的宣傳力度；認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究有關(guān)法律、法規(guī)，以及查處竊電的方式、方法、程序等，加強(qiáng)與電力行政管理部門、公安部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，共同打擊和防范涉電犯罪。

綜上所述，隨著科技的發(fā)展，竊電手段也逐漸呈現(xiàn)多元化的特征，反竊電工作一直在路上，是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)內(nèi)、外的團(tuán)結(jié)協(xié)作。要徹底解決竊電問題，除供電企業(yè)不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加大檢查力度，加強(qiáng)技術(shù)更新改造外，還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有法律、法規(guī)進(jìn)行修編和制定配套的法律、法規(guī)或司法解釋，依法嚴(yán)厲打擊竊電違法犯罪，才能徹底杜絕竊電行為的發(fā)生，保護(hù)國家能源不再流失，確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

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[4]《南方電網(wǎng)公司印發(fā)的防竊電案例100篇》.

作者簡介：

李坤，工程師，從事電力營銷專業(yè)工作。