張新
1999年元旦剛過,入冬以來的第一股寒潮席卷廣西,氣溫驟然降至零度以下。此時(shí),對于曾在玉林市呼風(fēng)喚雨、一手遮天的原市委書記李乘龍來說,他生命的嚴(yán)冬也已經(jīng)到來。這起曾驚動(dòng)中紀(jì)委、最高人民檢察院的廣西腐敗大案,經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)無數(shù)個(gè)日日夜夜緊張而艱難地追蹤偵查,終于水落石出,大白于天下……1999年1月27日上午,廣西玉林市中級人民法院以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪對李乘龍作出一審判決,判處李乘龍死刑,剝奪政治權(quán)利終身。
“政治明星”跌落在腐敗泥潭
論能力和政績,客觀地說,李乘龍?jiān)臼悄贻p干部中的佼佼者。在他人生最輝煌的執(zhí)政時(shí)期,曾創(chuàng)下諸多全國第一、廣西第一的政績,并因此榮獲國家、自治區(qū)的各種榮譽(yù),他的好幾篇改革論文還在廣西乃至全國獲獎(jiǎng)。可誰曾料想,到了1998年, 李乘龍也創(chuàng)下了一個(gè)本不該創(chuàng)的第一:成為新中國成立以來廣西第一巨貪。
“我出身于農(nóng)民家庭,小時(shí)候放過牛,走上政界沒有后臺,完全靠自己奮斗。1972年,我由鐵道系統(tǒng)調(diào)到北流縣團(tuán)委,后來又被抽去縣委宣傳部報(bào)道組,在北流以文章出名。1976年就被提拔為玉林地區(qū)團(tuán)委副書記。后來我到廣西黨校學(xué)習(xí),考試兩門100分?!碑?dāng)時(shí),廣西壯族自治區(qū)曾把李乘龍樹為全省共青團(tuán)的典型。李乘龍倍感榮耀。
1987年李乘龍到浙江溫州考察,回來后寫了考察報(bào)告,建議將玉林建成“全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)”。當(dāng)年,國務(wù)院予以批復(fù),當(dāng)時(shí)全國只有10個(gè)這樣的試驗(yàn)區(qū)。1988年底,李乘龍被提拔為市委副書記,分管試驗(yàn)區(qū),1991年當(dāng)了市委書記,完成了在全國率先取消糧票的做法,并由原商業(yè)部向全國推廣。后來玉林的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)崛起,玉林由此成為全國的百強(qiáng)明星縣市,還是國家級商品糧生產(chǎn)基地?!斑@不是我個(gè)人的功勞,但確確實(shí)實(shí)自己付出了心血。我本來也不是那么壞的,如果正確運(yùn)用黨和人民給予的權(quán)力,好好地為人民服務(wù),是大有前途的?!?/p>
李乘龍回憶說:“剛開始當(dāng)書記的時(shí)候,我從來不收人家的錢和物。有個(gè)賣布的個(gè)體戶曾送給我一塊布,說是給我女兒做衣服;還有一個(gè)賣銻桶的,送我一個(gè)銻桶,我馬上叫他拿回去,他覺得不可思議。我收的第一筆錢是謝朝明(曾先后向李乘龍行賄190萬元)給的。當(dāng)時(shí)前任書記介紹他來,讓我?guī)退拮愚D(zhuǎn)干。我不敢收這筆錢,但勞動(dòng)局長勸我說,謝與前任書記關(guān)系很好,又是玉林的水泥大王,這點(diǎn)錢對他算什么?那次辦完事后,謝朝明拿出2000元錢,說‘給你女兒買點(diǎn)東西,丟下錢就走。”
“收了第一筆錢以后,就有了第二筆、第三筆,最后無法收手。我在玉林有10個(gè)拜把兄弟,他們都有億萬家產(chǎn)。當(dāng)時(shí)他們給我錢,我認(rèn)為不要白不要,因?yàn)槎际莻€(gè)體戶的錢,不是國家的錢,自家兄弟也不會(huì)出賣我。加上我妻子得了糖尿病,我想送她去美國醫(yī)治,也想送女兒到美國留學(xué),需要大量的錢,所以就心安理得收錢,從此跌入腐敗的泥潭里?!?/p>
財(cái)迷心竅“賣官”交易
有了權(quán)力之后,李乘龍逐漸不再滿足于眼前的一切。而他的微妙心理變化,很快引起了別人的注意。
謝朝明是玉林市鐵聯(lián)水泥廠廠長,廣西玉林美日物業(yè)有限公司經(jīng)理,因其社交廣泛、活動(dòng)能力強(qiáng),人稱“民間組織部長”。
1993年,玉林市委、市政府決定擴(kuò)建東龍路。當(dāng)年9月,李乘龍率領(lǐng)市政府、建委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到實(shí)地考察后,成立了“東龍路拆遷指揮部”,李乘龍親自擔(dān)任工程總指揮。他敏銳地感到,這是一個(gè)很有賺頭的工程,于是打電話告訴謝朝明,并授意他與香港某公司胡經(jīng)理共同組建所謂中外合資“美日物業(yè)有限公司”,謝朝明出任公司總經(jīng)理。李乘龍明知這個(gè)是假的合資公司,仍幫忙解決了合資企業(yè)的執(zhí)照,并在東龍路開發(fā)過程中出面為謝朝明協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。謝投桃報(bào)李,許諾在此工程盈利中給李乘龍200萬元。
在玉林,許多人都知道:想當(dāng)官,去找李乘龍。李乘龍?jiān)谟窳质袕恼缘?,一手遮天?994年上半年,經(jīng)謝朝明引薦,李乘龍指示有關(guān)部門對玉林市供電公司干部陳詩清進(jìn)行考核。同年7月,陳詩清被任命為該公司副經(jīng)理,隨后,李乘龍收到陳詩清送來的人民幣5000元。1995年4月間,李乘龍與原縣級玉林市大秦工貿(mào)集團(tuán)公司總經(jīng)理梁朝榕在辦公室聊天,李乘龍關(guān)切地問梁朝榕有什么需要關(guān)照。梁朝榕說有個(gè)弟弟在市老干局當(dāng)辦事員,方便的話,最好“李書記”能關(guān)心一下。兩個(gè)月后,梁朝榕的弟弟梁紹濤穩(wěn)穩(wěn)地坐到了副局長的位置上,知恩圖報(bào)的哥哥趕緊行動(dòng),7萬多元人民幣迅速到了李乘龍手中。
以同樣的手段,原玉林市供電公司副經(jīng)理梁偉強(qiáng)在送過4.5萬元之后得到李乘龍關(guān)照,被提名為經(jīng)理、水電局副局長。廣西皇龍水泥有限公司董事長盤國榮在李乘龍身上擲下70萬元巨款之后,李乘龍對其素質(zhì)和表現(xiàn)不問不聞,先后任命盤國榮為玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委副主任、市長助理、政協(xié)副主席等職。1995年10月,原玉林市外貿(mào)局局長兼外貿(mào)公司總經(jīng)理龐良才獲悉有關(guān)部門準(zhǔn)備撤換其職務(wù)后,連忙向李乘龍送來1萬元,終于保住了官位。
利用權(quán)力無恥斂財(cái)生活腐化
有了書記的金字招牌,對下屬他可以說“不”,對金錢他卻頂禮膜拜。一個(gè)貪得無厭的李乘龍暴露無遺。
除了公開地賣官賺錢,李乘龍還有私下侵吞回扣這厲害的一招兒。當(dāng)?shù)赜袀€(gè)老板想搞個(gè)規(guī)??胺Q玉林市第一的大型企業(yè),但萬事皆備獨(dú)缺周轉(zhuǎn)資金,得知李乘龍握有批示貸款的“生殺大權(quán)”,他就寫了一則報(bào)告,要求“李書記”幫助解決貸款400萬元。雙方經(jīng)過幾輪激烈的討價(jià)還價(jià),李同意批款,但須扣除20萬元“好處費(fèi)”。對方明知李乘龍?jiān)兹颂?,也只得忍痛簽字。于是,這筆貸款的二十分之一悄然流入李乘龍的腰包。根據(jù)李的“明碼標(biāo)價(jià)”,不論貸款數(shù)目多少,他都要“雁過拔毛”,一般總收取10%的好處費(fèi)劃歸自己的小金庫。若有人違反他這一游戲規(guī)則,那無疑是自討苦吃。
有一次,某建材貿(mào)易公司總經(jīng)理得知李乘龍手里有一項(xiàng)總投資1500萬元的大工程,欲承包并許諾付回扣100萬元。李不肯,加價(jià)到回扣200萬。當(dāng)工程完成后看到該經(jīng)理尚未有任何表示,就連連打電話催問。之后,這位經(jīng)理想?;ㄕ校凰?0萬元企圖搪塞過去,精明的李乘龍就隔三岔五地用電話召見這位“賴賬者”,借口自己要買房子、買家具、送女兒出國讀書,向?qū)Ψ綄覍摇熬o急”借款。結(jié)果零打碎敲,他連人民幣帶外幣撈進(jìn)了210萬元的回扣。
在大肆斂財(cái)?shù)耐瑫r(shí),李乘龍又非常貪色。展銷會(huì)禮儀小姐、賓館服務(wù)員、漂亮的下屬女干部……都淪為他的獵物。在玉林任職期間,李乘龍玩過多少女人他自己也說不清。安徽姑娘敏敏是李乘龍?jiān)谝淮喂I(yè)品展銷會(huì)上認(rèn)識的,容貌姣好、膚色雪白、禮儀周到的敏敏得到李乘龍的歡心,很快兩人便在酒店、賓館出雙入對,全不避人耳目。1995年敏敏找李乘龍借20萬,說是債主追錢,李乘龍以別人的名字借了10萬元給她,誰知這位小姐得錢后便不知去向。不久李又認(rèn)識了21歲的漂亮服務(wù)員小玲,于是,他今天派車去接小玲唱OK,明天又送阿玲一個(gè)call機(jī),不久又是一條項(xiàng)鏈、一束鮮花,很快小玲便和可做其父親的李乘龍搞在一起。李乘龍向來出手大方,但相處一段時(shí)間后,李乘龍便疏遠(yuǎn)了小玲,就像追逐金錢權(quán)力永無止境一樣,他又去追逐新的“目標(biāo)”。
檢察機(jī)關(guān)在偵查期間查獲了一個(gè)李乘龍視為“命根子”的密碼箱,箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他珍藏的數(shù)十張女人照片,照片背面都寫著她們的昵稱:菲菲、敏敏、小玲、艷艷……辦案人員披露,李乘龍有一個(gè)特別的“愛好”,每與一個(gè)略有姿色的女子發(fā)生關(guān)系后,就要珍藏其照片一張。李乘龍已生有一個(gè)女兒,卻包養(yǎng)了一個(gè)“二奶”繼承“香火”。待這個(gè)女子生下一個(gè)私生女后,又對她熱情漸無,弄得那個(gè)哀怨的女子在日記中寫道:“我算他什么人?發(fā)泄的工具而已!他玩得起,我可輸不起?。 ?/p>
艱難辦案拿下“廣西第一貪”
1996年12月18日,幾位身著制服,頭上頂著共和國國徽的人,向廣西經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院二樓的一間教室走去……
已提拔為貴港市副市長(副廳級)的李乘龍這幾天總感到有些不對勁。冥冥中他有幾次想到了“物極必反”這個(gè)詞。這次來南寧經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院參加天津商學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生考試前,他就已聽到風(fēng)聲,但猶豫再三他還是來了。研究生的牌子在他的心目中還是很重要的。此刻,考完試的教室空蕩蕩的,他獨(dú)自坐在座位上,好像在復(fù)習(xí)下一門待考的科目,但心里卻想著該不該立即到北京探一下虛實(shí)。正在憂慮之中,他想起身走出教室,迎面卻走來幾位陌生的中年男子。有一人面無表情地問道:“你是李副市長嗎?”“是我。你們有什么事?”李乘龍的臉上掠過一絲驚慌?!罢埬愀覀冏咭惶?,了解點(diǎn)情況?!眮砣顺鍪玖俗C件。冰冷的口氣透著威嚴(yán)。李乘龍的心一下緊縮了。他沒想到種種不祥的預(yù)兆竟然那么快地應(yīng)驗(yàn),沒想到這段時(shí)間檢察院對他的活動(dòng)都了如指掌。從經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院的教室走出來后,44歲的李乘龍便再?zèng)]回過家。
其實(shí),早在1995年夏,正當(dāng)時(shí)任玉林市委書記的李乘龍站在“全國百強(qiáng)縣”功勞會(huì)上洋洋得意時(shí),一封封舉報(bào)他以權(quán)賣官撈錢腐敗的舉報(bào)信投向了玉林地區(qū)檢察機(jī)關(guān)。在玉林市檢察院上報(bào)自治區(qū)人民檢察院的材料中,初步證實(shí)了李乘龍涉嫌收受市水電局副局長兼供電公司總經(jīng)理梁偉強(qiáng)賄賂4.5萬元的事實(shí)。認(rèn)定的數(shù)額雖不大,但已是一個(gè)了不起的突破。鑒于嫌疑人身居要職,案件涉及面廣,社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,為了不打草驚蛇,檢察部門暫時(shí)沒有行動(dòng),而是先從外圍入手。
1997年玉林撤銷地區(qū)建為地級市,時(shí)任市檢察院黨組書記王貴文說:“此案壓力非常大,開始上級也不太支持,很多事也不便公開講,很多問題不好查,查不下去!偵查工作一度陷入了僵局?!鞭k案檢察官感慨:“為這個(gè)案子,檢察機(jī)關(guān)形成了69卷案卷,按每卷二三百頁計(jì)算,至少有近兩萬頁材料,兩百多萬字?!焙髞泶税敢鹆酥屑o(jì)委、最高檢的重視,為李乘龍一案專門成立了工作組。李乘龍案辦理過程中很多次因?yàn)闊o形壓力幾乎停滯,但中央工作組一次次為查處工作排除障礙,才促成辦案的順利進(jìn)行。隨著偵查的深入,李乘龍不僅大量受賄,而且玩弄女性,是個(gè)十分惡劣的黨內(nèi)敗類。玉林市檢察院研究室副主任盧業(yè)新曾經(jīng)計(jì)算過:按李乘龍的財(cái)產(chǎn)數(shù)、任職時(shí)間來算,他每天“收入”不下一萬元,可謂“日進(jìn)萬金”。
李乘龍躍居廣西貪官之首,也非“一日之寒”,此間是否有誰監(jiān)督管理過他呢?玉林檢察院黨組書記王貴文說:“李乘龍個(gè)人素質(zhì)低,而且他的權(quán)力太大失去監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督如同虛設(shè),玉林地區(qū)(現(xiàn)改為玉林市)當(dāng)時(shí)對他的監(jiān)管也只停留在表面。甚至老百姓兩次在街上貼大字報(bào),多處多次上訪也未引起上級領(lǐng)導(dǎo)重視?!?/p>
案情表明,由李乘龍一案“提出蘿卜帶出泥”,直接間接牽出了一大批人員,其中包括李乘龍的“直接上司”、三任玉林地區(qū)黨委書記。李乘龍?jiān)诼毱陂g的第一任地區(qū)黨委書記徐炳松,后調(diào)任廣西壯族自治區(qū)副主席(副省級),因李案牽出受賄罪入獄;第二任地區(qū)黨委書記俞芳林,后調(diào)任欽州市委書記、人大常委會(huì)主任,也因李案牽出受賄罪被捕;徐炳松前一任地區(qū)黨委書記李恩潮,后調(diào)任廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委書記、中紀(jì)委委員,也因同樣原因被開除黨籍。由此似乎可以看出,李乘龍當(dāng)時(shí)應(yīng)該沒人可管了。辦案人士稱:“這一群貪官就是你看我,我看你,你做我也做,你貪我也貪,在這種普遍性的腐敗之下,‘監(jiān)督‘管理必然處于真空狀態(tài)。”
法律無情“廣西巨貪”被判死刑
1999年1月6日,李乘龍從北京和廣州請來的兩名律師出庭為他辯護(hù)。在三天的庭審過程中,李乘龍無數(shù)次請求司法機(jī)關(guān)從輕發(fā)落,提到80多歲高齡的父母,以及正處在花季中的女兒和身患疾病需要照顧的妻子時(shí),每每淚流滿面,痛不欲生。1月8日下午,頭發(fā)花白、神情憔悴的李乘龍?jiān)诜ㄍド献髯詈箨愂鰰r(shí)聲淚俱下:“黨和人民把我從一個(gè)放牛娃培養(yǎng)成市委書記,我卻變成了貪錢貪色的頭號腐敗分子,我對不起玉林人民,對不起妻子女兒……如果玉林人民能夠善待我的父母、妻子和女兒,我甘愿接受極刑……但請玉林人民給我一個(gè)機(jī)會(huì)……”
法律是公正而無情的
法庭經(jīng)審理確認(rèn):李乘龍于1991年至1996年在擔(dān)任中共玉林市委書記期間,利用職務(wù)之便和權(quán)力、地位的影響為他人謀取利益,先后多次收受梁偉強(qiáng)等21人和單位所送的賄賂款合計(jì)人民幣374.56余萬元、美元2.5萬元、港幣1萬元,其行為已構(gòu)成受賄罪。法庭同時(shí)查明,李乘龍的家庭全部財(cái)產(chǎn)總計(jì)人民幣1611.8萬元、港幣0.966萬元、美元2.53余萬元、臺幣0.1萬元、澳大利亞幣500元以及首飾一批。李乘龍對其巨額財(cái)產(chǎn)來源交代有證據(jù)或符合事實(shí)情況的財(cái)產(chǎn)總額為人民幣961.45余萬元、美元2.5萬元、港幣1萬元。李乘龍不能說明來源合法的財(cái)產(chǎn)有人民幣650.41余萬元、港幣0.966萬元、美元321元、臺幣0.1萬元、澳大利亞幣500元以及首飾一批,已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。
一審法院最后數(shù)罪并罰,依法判處李乘龍死刑,剝奪政治權(quán)利終身。并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬元,沒收其受賄所得人民幣374.56余萬元、美元2.5萬元、港幣1萬元;追繳其收受他人送紅包及財(cái)物合計(jì)人民幣230.98余萬元;追繳其不能說明合法來源的差額財(cái)產(chǎn)650.40萬元。
一千多名各界群眾、新聞?dòng)浾咭约氨桓娴挠H屬參加了宣判大會(huì)。
李乘龍不服判決,上訴至廣西壯族自治區(qū)高級人民法院。自治區(qū)高級人民法院審理認(rèn)為,一審判決認(rèn)定李乘龍犯罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法,于1999年7月12日判決駁回上訴,維持一審判決,并依法報(bào)請最高人民法院核準(zhǔn)。最高人民法院核準(zhǔn)了自治區(qū)高級人民法院的刑事裁定。2000年4月23日,根據(jù)最高人民法院下達(dá)的執(zhí)行死刑命令,罪犯李乘龍被執(zhí)行槍決。
李乘龍罪孽深重,最后自食其果,然而此案的教訓(xùn)十分深刻。按他自己的話說:“我任玉林市委書記五年,沒有一個(gè)人找我談過話。如果在我開始犯錯(cuò)誤的時(shí)候,有人提醒一下,我也許不會(huì)走上死路?!被仨税?,對領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一把手權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督顯得何等迫切和重要!
欄目主持人:鄭賓 393758162@qq.com