伊軍令

交通“零死亡”現(xiàn)在看來更像是一個遙不可及的夢。但假如將事情發(fā)生的時間節(jié)點無限期延長，也許在遙遠(yuǎn)未來的某一天，“零死亡”不再僅是天方夜譚。

但夢想的實現(xiàn)需要很多條件的滿足。

道路交通安全已成為世界性關(guān)心的共同話題

自從有了汽車，除了帶給人們快捷高效舒適的生活以外，與之相伴的是，交通事故死亡與傷亡人數(shù)的觸目驚心，以及帶來的相應(yīng)巨大經(jīng)濟(jì)損失。一樁樁交通事故背后，是一個個鮮活生命的消失，也是一個個家庭不幸的開始。它就如同“阿喀琉斯之踵”一樣，成為制約汽車發(fā)展的軟肋。

于是，怎樣降低與消滅交通事故也成為世界各國汽車業(yè)發(fā)展過程中不可回避的重要課題，同時也成為各國共同關(guān)心的話題。

其中，聯(lián)合國道路安全十年行動（Road Safety）希望各國政府能夠采取有效的建議，來降低道路安全的事故。當(dāng)時，聯(lián)合國秘書長潘基文說道：“全世界幾十個國家于2011年5月11日開始實施第一個2011-2020年道路安全行動十年全球計劃。從新西蘭到墨西哥，從俄羅斯聯(lián)邦到南非，許多國家政府都承諾將采取新的舉措以減少其國內(nèi)道路交通死亡人數(shù)。為紀(jì)念‘行動十年的啟動，一些國家政府將主辦各種引人注目的重大活動，并發(fā)布有關(guān)國家計劃，以改善道路安全和對受害者的服務(wù)。在行動十年期間，全球計劃活動實施順利，可拯救500萬人的生命并預(yù)防5000萬起重大傷害?！?/p>

十年全球計劃指出：道路交通傷害是可以預(yù)防的。經(jīng)驗表明，資金充裕的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及訂有可衡量目標(biāo)的國家計劃或戰(zhàn)略是可持續(xù)道路安全應(yīng)對辦法的重要內(nèi)容。有效的干預(yù)措施包括：在土地使用、城市規(guī)劃和交通規(guī)劃中考慮道路安全因素；設(shè)計更安全的道路，并要求對新建項目進(jìn)行獨立的道路安全審計；改進(jìn)車輛的安全性能；提倡公共交通；由警察并通過采用交通緩解措施有效管理車速；制定和執(zhí)行關(guān)于使用安全帶、頭盔和兒童約束裝置的法律規(guī)定；制定和執(zhí)行駕駛員血液酒精濃度限值規(guī)定；以及改善對道路交通碰撞事故受害者的救治。開展宣傳教育運動，向公眾講解違規(guī)的風(fēng)險以及相關(guān)處罰，也會在協(xié)助實施法律措施方面發(fā)揮重要作用。計劃還明確聯(lián)合國大會在2010年3月通過的A/RES/64/255號決議1中宣布2011-2020年為道路安全行動十年，其目標(biāo)是通過在國家、區(qū)域和全球各級開展更多活動，穩(wěn)定并隨后降低預(yù)計的全球道路交通死亡率。該決議吁請會員國開展道路安全活動，特別是在道路安全管理、道路基礎(chǔ)設(shè)施、車輛安全、道路使用者行為、道路安全教育和碰撞后救治等領(lǐng)域開展活動。

有些國家甚至向“零死亡”進(jìn)軍

不過降低一定的交通事故死亡傷亡率與“零死亡”相比，可能還是有相當(dāng)長的一段距離。但有些國家已經(jīng)更進(jìn)一步。

就拿近期美國來說，2016年10月5日，美國政府宣布了一個大膽的目標(biāo)，要在30年內(nèi)，也即到2046年，把美國公路交通事故死亡人數(shù)降至零。作為美國交通部下屬的部門，美國國家高速公路交通安全管理局（以下簡稱“NHTSA”）將與其他機(jī)構(gòu)共同推行這一計劃。美國交通部將會在未來3年每年撥款100萬美元推進(jìn)該計劃。為了降低道路交通事故傷亡率，最終達(dá)到“零死亡”的目標(biāo)，美國政府計劃與各大汽車制造商一起，推廣各種主、被動安全措施和技術(shù)的應(yīng)用，例如提高安全帶的使用率，讓自動剎車系統(tǒng)成為標(biāo)配等。另外包括車道偏離預(yù)警系統(tǒng)、碰撞警告系統(tǒng)等。

不過基于美國2015年的交通事故死亡人數(shù)為35，092人，有很多人認(rèn)為將這一數(shù)字降為零是不可能實現(xiàn)的。因為根據(jù)統(tǒng)計，絕大部分交通事故的根源都在于“人為失誤”。也許大家實在難以想象未來我們的交通、汽車如何才能不發(fā)生交通事故，因為人類總是有時候難免會心不在焉，會出現(xiàn)差錯。

但“辦法總比問題多”，由于人為失誤在交通事故中所占的比重，越來越多的新技術(shù)被發(fā)明出來以抵抗人為失誤。事實上，很多汽車技術(shù)的研發(fā)工程師們的想法與做法也很簡單直接，針鋒相對——為何不“解放”駕駛員的雙手和腦子？于是目前不少汽車智能駕駛輔助技術(shù)已被廣泛應(yīng)用，我們也已經(jīng)實現(xiàn)了部分自動駕駛功能。隨著這些智能汽車技術(shù)的健全，自動駕駛汽車技術(shù)的進(jìn)步給這項計劃帶來了新曙光，讓大家相信有望實現(xiàn)零事故、零堵塞。NHTSA也寄希望于這一點，既然人為因素在交通事故中占比達(dá)到94%，那從理論上講，將人解放出來無疑可以有效的降低死亡率，自動駕駛汽車可以徹底消除這項因素。于是美國這項自信滿滿的新計劃在很大程度上取決于美國正在發(fā)展中的自動駕駛汽車行業(yè)。

不過雖然，這項新的30年計劃或許取決于自動駕駛汽車的研發(fā)進(jìn)度，但真正實現(xiàn)零死亡，還是一系統(tǒng)工程。就如美國交通部長安東尼·福克斯（Anthony Foxx）所說，“我們知道，想要實現(xiàn)最高的安全標(biāo)準(zhǔn)，就需要所有人都改變安全思維方式。從駕駛員到業(yè)內(nèi)企業(yè)，再到安全組織和政府，各個層面都要全力以赴。”

要知道這已經(jīng)不是第一次在美國國土上倡導(dǎo)零死亡愿景。在此之前，舊金山于2014年采納“零死亡”政策，承諾提高城市交通安全、對公眾進(jìn)行有關(guān)交通安全教育，執(zhí)行交通法律，減少車禍造成的死亡。在兩年前的2014年，美國的紐約市也已經(jīng)搶先一步。根據(jù)報道，當(dāng)時新上任的美國紐約市長白思豪便公布了一項名為“零死亡愿景”的安全計劃。紐約警察局、交通局、衛(wèi)生局和出租車管理局將和市政府共同合作，計劃在10年間將紐約市的車禍死亡率降為零。白思豪表示，這個計劃將通過各個部門的合作，加裝交通攝像頭、增加限速區(qū)和嚴(yán)格執(zhí)法，盡一切努力避免交通事故發(fā)生。

雖然美國是“零死亡愿景”的忠實踐行者，但卻不是該計劃的“領(lǐng)頭兵”，它也是在效仿。“零死亡愿景”計劃最早可以追溯到1994年的瑞典，瑞典當(dāng)時啟動了“Vision Zero”計劃，希望找到并消除交通事故的致死原因，實現(xiàn)交通事故零死亡。瑞典的交通系統(tǒng)自1940年代開始強(qiáng)勁發(fā)展，1970年代時機(jī)動化和交通傷亡呈現(xiàn)平行增長的態(tài)勢。“當(dāng)時我們認(rèn)為更高的機(jī)動化必將會導(dǎo)致更多的傷亡?！比鸬浣煌ò踩鸾煌ㄓ邪踩珜＜以@樣說。但現(xiàn)在看來，這不是必然的。絕大部分交通事故的根源都在于“人為失誤”雖然在今天已經(jīng)像是一條常識，不過這一點在1960年代的研究者看來是一個令人驚訝的發(fā)現(xiàn)?！叭藗兌紩r不時地犯錯，在一個非常薄弱的交通系統(tǒng)當(dāng)中就這樣的錯誤會導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。這也就是為什么我們要建立一個更加強(qiáng)大的交通系統(tǒng)來去包容人所犯的錯誤?！比缟习踩珜＜易罱K如是說?！败嚨湂Z走任何一條人命都不可接受”成為這個人口不多的北歐國家制定道路交通安全策略的出發(fā)點。旨在通過一系列政策設(shè)計和管控措施降低交通事故中的人員傷亡比例，力爭在2020年以前，實現(xiàn)道路交通事故零死亡率和零重傷率。為了實現(xiàn)這個愿景，瑞典在事故多發(fā)地段安裝了大量攝像頭，以監(jiān)控交通流量，并保障處理問題的快速性。此外，瑞典汽車安全技術(shù)是瑞典實現(xiàn)“零傷亡愿景”的有力保障，作為“三點式”安全帶的誕生地，瑞典人始終致力于通過創(chuàng)新科技解決道路交通安全問題。他們還在汽車技術(shù)方面進(jìn)行多項改進(jìn)，通過開發(fā)相關(guān)程序與產(chǎn)品，例如自適應(yīng)巡航、盲區(qū)監(jiān)測預(yù)警、車道偏離預(yù)警、夜視系統(tǒng)、保護(hù)行人的安全氣囊以及反向兒童安全座椅等，以實現(xiàn)在駕駛員犯錯的情況下，保障其與乘客、行人的安全。目前還正在探索包括“升級酒精鎖”在內(nèi)的一系列產(chǎn)品，主動或被動地提供安全保障。此外，司機(jī)安全教育也是瑞典“零傷亡愿景”計劃的重要內(nèi)容。

那么具體成果如何？以2013年的數(shù)據(jù)為例。2013年，瑞典全國道路交通事故死亡人數(shù)為264人，創(chuàng)歷史新低，平均每十萬輛機(jī)動車死亡人數(shù)僅為6人。而當(dāng)時的中國，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的估計，2013年中國有超過27萬人因交通事故喪生，平均每十萬輛機(jī)動車死亡201人。至今“零傷亡愿景”計劃在瑞典已經(jīng)執(zhí)行了超過20年，在瑞典汽車保有量不斷上升的同時，交通事故傷亡率卻在持續(xù)下降，各項數(shù)據(jù)表明，瑞典正在不斷靠近這個看似不可能完成的目標(biāo)。交通事故“低傷亡率”、行人非機(jī)動車“高安全感”都使瑞典在全球享有交通最安全國家的美譽(yù)。

“零死亡”也許并非只是天方夜譚

瑞典“零傷亡愿景”計劃不錯的效果也吸引著多國道路交通管理專家的目光，多個國家和一些城市都采納了這個項目。在經(jīng)過多個國家實施后也有顯著成效，很多地方的死亡率都有所降低，但遺憾的是，目前看來，包括瑞典，雖不斷趨近零死亡，但卻沒有一個地區(qū)真正實現(xiàn)交通事故零死亡。所以，“零死亡”到底是不是夢？

面對疑問，在這件事情上可能還是需要保持樂觀，因為雖然現(xiàn)在看來，這確實很遙遠(yuǎn)，像是遙不可及的夢。但假如將事情發(fā)生的時間節(jié)點無限期延長，也許在遙遠(yuǎn)未來的某一天，零死亡不再僅是天方夜譚。當(dāng)然前提是，夢想的實現(xiàn)需要多方面長期的不懈努力。畢竟自動駕駛技術(shù)的成熟需要時間，各種相應(yīng)配套設(shè)施的完善也需要時間。

2016年11月24日-26日，國內(nèi)外車輛及道路安全專家共聚一堂，在北京嘉里會議中心召開了2016安行中國領(lǐng)袖峰會，共同就推動中國車輛安全、道路安全、國內(nèi)外發(fā)展分析對比展開探討。峰會既是汽車安全中國行和聯(lián)合國道路安全十年行動兩項活動全年成果的展示，也是中國汽車行業(yè)專業(yè)性的安全交流平臺，會上眾多領(lǐng)域的專家學(xué)者發(fā)表了對于汽車安全的看法，那就讓我們聽聽行家的觀點。

“15年前瑞典政府提出了一個零死亡倡議的計劃，這是一個非常具有遠(yuǎn)見卓識的計劃，是說要使道路死亡率降為零，我覺得這個也是可以實現(xiàn)的目標(biāo)。我們可以看到現(xiàn)在在這個范圍內(nèi)我們會達(dá)成共識，要有安全輔助的系統(tǒng)，同時我們也要有更加安全的道路安全環(huán)境，包括更加安全的道路，更加安全的車輛以及更加安全的人。那這個就是這三個最關(guān)鍵的因素，一個是基礎(chǔ)設(shè)施，一個是車輛，一個是人。如果我們能夠擁有五星級的道路設(shè)施，五星級的車輛以及五星級的道路使用者，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)這樣零死亡率的目標(biāo)?！?/p>

——全球道路安全組織秘書長David Ward

“作為全球汽車產(chǎn)業(yè)和我們每一個在座的汽車人，其實我們都有一個共同的夢想，這個夢想就是零傷亡零傷害，要想達(dá)到這個偉大的目標(biāo)，除了我們每一個人的努力之外，能夠為全球提供更安全的車輛是解決這一問題的核心關(guān)鍵，那目前正好有一個車型，有一個未來技術(shù)發(fā)展的路徑可以解決他，那就是我們很火很火的智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)或者是無人駕駛汽車的改變?！?/p>

——中國汽車工程學(xué)會副秘書長閆建來

“人車路構(gòu)成了交通系統(tǒng)的三要素，城市的交通管理是一項系統(tǒng)工程，不是靠某一個單項政策的實施就可以解決的，就可以取得明顯成效的，城市交通三要素的關(guān)系是互相牽制的。什么樣的人在什么時間段出于什么目的選取什么樣的交通工具走什么樣的路徑出行都是三要素關(guān)系的結(jié)果，那么需從構(gòu)成交通系統(tǒng)的三大因素，人、車、道路出發(fā)，來討論如何保證三者協(xié)同發(fā)展，共同探討在道路安全這條公益道路上如何走的更遠(yuǎn)?！?/p>

——中央電視臺資深專業(yè)塞車節(jié)目主持人朱環(huán)

“確實零傷亡應(yīng)該說是我們?nèi)鐣P(guān)心的問題，特別是我們汽車行業(yè)關(guān)心的一個問題，到目前這個階段應(yīng)該說與真正的自動駕駛還有一段距離，就像我們David ward秘書長說的，我們可能還需要從這個輔助駕駛，半自動駕駛，再經(jīng)過一些技術(shù)的提升，最終來實現(xiàn)無人的駕駛。所以說我個人的一個預(yù)測吧，因為真正實現(xiàn)無人駕駛可能除了汽車技術(shù)安全方面技術(shù)的提升，還需要整個道路交通系統(tǒng)在智能互聯(lián)智能網(wǎng)聯(lián)方面的一些技術(shù)的同步提升，以及包括我們公眾在安全知識、安全技能和安全習(xí)慣方面的提升培養(yǎng)，應(yīng)該說在這幾個方面同時的去進(jìn)步提升才有可能最終實現(xiàn)無人駕駛。我預(yù)測可能再經(jīng)過15到20年左右的時間，應(yīng)該有可能實現(xiàn)局部的這種區(qū)域或者是地區(qū)的這種自動駕駛技術(shù)。在自動駕駛實現(xiàn)之前，就是說我們可以通過一些輔助駕駛技術(shù)或者是半自動駕駛技術(shù)來進(jìn)一步提升這個交通的安全，降低這個事故?！?/p>

——廣州本田汽車有限公司生產(chǎn)本部技術(shù)部長張衛(wèi)國

“我們資源研究所從全球的范圍內(nèi)去考察了各個不同的城市，他們的一些道路安全方面一些比較有利的經(jīng)驗，大概就是覺得從道路這個角度可能有好幾大因素會影響到這個安全。其中安全有這種街道的尺度，有街道的寬度，然后整個道路的連通性，以及可達(dá)性，甚至密度也是其中非常關(guān)鍵的因素。除此之外就是交通整個道路資源的分配，包括公共空間如何來分配也是非常重要的。我們發(fā)現(xiàn)其實如果在有效的提高行人和自行車的公共空間的話，可以非常有效的降低車速，同時也可以提高安全性。雖然我們是從路的角度來分析這個安全性的提高，但是也是人車路三個因素綜合起來考慮，可能更多的還會涉及到土地利用公共空間的分配，包括一些城市整體規(guī)劃，所以說這是一個長期的一個工作，我們也希望通過提升交通安全能夠達(dá)到他的一個共生的效益，就是可以提高這個城市的可持續(xù)的發(fā)展?！?/p>

——世界資源研究所王穎

“我們始終首先致力于提供一個安全的產(chǎn)品，來為我們的一個駕駛?cè)吮ｑ{護(hù)航，讓他出入平安。其次就是說我們在提供安全的一個產(chǎn)品的同時，因為在安全的產(chǎn)品上有一些使用的理念，那我們也非常致力于把這種理念給大家宣傳出來，比如說安全帶的一個正確使用，包括一個安全帶的坐姿，包括人的坐姿等，包括氣囊的一些使用，比如說在副駕駛的位置上面，氣囊展開的位置你不能夠放這些東西，如果你放這些東西以后可能會對你造成二次傷害。那比如說很多人即使你買了真皮座椅他也套上一個套，那一套上套這個氣囊就沒有辦法展開。所以說我們也在非常致力于推動這種安全產(chǎn)品的正確使用。我們也非常致力于把安全的理念推廣到公眾方面，我們一直贊助小學(xué)安全體驗營，讓小學(xué)生從小就能夠體會到這種安全出行的概念理念?！?/p>

——延鋒百利得（上海）汽車安全系統(tǒng)研發(fā)有限公司質(zhì)量總監(jiān)譚春申