朱 丹，王振坡，齊超遷，張啟明

（1.天津城建大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津市 3 00384；2.天津城建大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心，天津市 3 00384；3.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)大城市委員會(huì)，天津市 3 00384）

城市交通全列地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局

朱 丹1.2，王振坡1.2，齊超遷1.2，張啟明3

（1.天津城建大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津市 3 00384；2.天津城建大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心，天津市 3 00384；3.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)大城市委員會(huì)，天津市 3 00384）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，地鐵正在逐步成為大城市居民的重要交通工具，探索地鐵車廂內(nèi)合理化布局是促進(jìn)城市地鐵健康運(yùn)營(yíng)的重要舉措。通過(guò)梳理不同國(guó)家和地區(qū)在地鐵或其他公共交通領(lǐng)域?qū)ε缘谋Ｗo(hù)辦法，從城市文明、社會(huì)治安及地鐵運(yùn)力的角度探討我國(guó)大城市地鐵設(shè)置男女乘區(qū)布局的可行性，并提出我國(guó)地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局方案，該方案在交通高峰將有效縮短乘客異性肢體距離，可提高車廂載客量8%以上，既保障女性乘客安全又提高地鐵交通運(yùn)營(yíng)承載力。

男女分乘；空間距離；公共交通承載力

0 引 言

“以人為本”是新型城鎮(zhèn)化的根本價(jià)值遵循，關(guān)注女性出行是城市交通“以人為本”的基本訴求。目前我國(guó)建設(shè)部發(fā)布的《城市公共交通分類標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T114—2007)，尚無(wú)女士公交專用車輛分類標(biāo)準(zhǔn)，而且因公共交通運(yùn)力不足，通勤高峰期客流量激增，女性專用車廂運(yùn)營(yíng)難以為繼。但是，近年來(lái)城市居民對(duì)于我國(guó)設(shè)置女性專用公共交通車廂呼吁不斷，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》中保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益，女性出行應(yīng)受到特殊照顧。因此，探索更加合理化、可行性更高的地鐵車廂布局成為城市地鐵的重要課題。

我國(guó)城市中的女性群體是城市社會(huì)中的一個(gè)重要亞群體單元，對(duì)我國(guó)城市女性居民行為空間的女性主義研究已悄然起步[1]。關(guān)于女性出行特征的研究，學(xué)者們多關(guān)注于女性出行方式選擇以及出行目的等方面。出行方式選擇方面，黃春曉和何流[2]、張萌等[3]、王彧[4]分別對(duì)南京市湖南路、北京市十八個(gè)區(qū)縣和南昌市鐵路九村小區(qū)的市民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，分析得出，城市女性以公共交通為主要出行方式，并且其乘公交車出行的概率大于男性約10個(gè)百分點(diǎn)。出行目的方面，學(xué)者們基于出行數(shù)據(jù)調(diào)查分析得出，女性購(gòu)物、休閑等以日常生活的各項(xiàng)內(nèi)容為目的的非工作活動(dòng)與工作活動(dòng)比例幾乎相同并高于男性，這表明在現(xiàn)實(shí)生活中，女性承擔(dān)著更多非工作出行[3]。此外，關(guān)于城市公共交通的發(fā)展及改善對(duì)女性出行安全的影響，有學(xué)者總結(jié)了日本、韓國(guó)、印度、伊斯蘭教國(guó)家和地區(qū)針對(duì)保護(hù)女性出行的公共交通實(shí)踐做法，指出在不同的社會(huì)文化背景下，多數(shù)國(guó)家和地區(qū)分別設(shè)置了專門的女性車廂和女性車輛[5]。

綜上所述，學(xué)者們對(duì)于女性出行特征已有了較為全面的研究，并且針對(duì)公共交通對(duì)女性出行的保護(hù)主要集中在設(shè)置女性車廂和女性專車，側(cè)重于將男女分開進(jìn)行封閉式隔離，但這種方法在推廣過(guò)程中難度較大。本文從城市文明、社會(huì)治安及公共交通運(yùn)力等方面探討我國(guó)地鐵車廂男女分乘的可行性，并提出我國(guó)地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局設(shè)計(jì)方案，以期為我國(guó)地鐵健康發(fā)展提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

1 公共交通男女分乘制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

日本是設(shè)置女性專用車廂較早的國(guó)家之一，其地鐵及輕軌列車等公共交通的大多數(shù)重要線路都設(shè)有“女性專用車廂”，專供女性乘坐。早在1947年，正值戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，日本在東京地鐵京浜線上實(shí)行“婦女兒童專用車廂”，其目的在于保護(hù)女性及兒童的出行安全。隨著日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種“保命車廂”漸漸失去了存在價(jià)值，東京地鐵中央線于1973年取消了最后一條帶有“婦女兒童專用車廂”的地鐵線路。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，日本又恢復(fù)設(shè)置女性專用性質(zhì)的車廂，其目的是保護(hù)女性不受性騷擾。東京地鐵京王線于2000年12月率先推行“女性專用車廂”，并迅速被推廣到日本各地，受到社會(huì)一致好評(píng)。日本“女性專用車廂”的車廂號(hào)是固定的，車廂及月臺(tái)的乘車口都有明顯標(biāo)志，其使用時(shí)間僅限于乘車高峰時(shí)段，限定時(shí)間以外，男女都可以乘坐。日本城市地鐵設(shè)置的“女性專用車廂”在一定程度上保護(hù)了女性的權(quán)益，緩解了社會(huì)的治安問(wèn)題，降低了社會(huì)犯罪率。

韓國(guó)曾于1992年在地鐵1號(hào)線和韓國(guó)國(guó)鐵上嘗試過(guò)女性專用車廂制度，但由于高峰時(shí)段乘客較多，無(wú)法阻止男性乘客蜂擁而入而宣告失敗。2007年也曾出現(xiàn)過(guò)“女性專用車廂”的提議，但由于“對(duì)男性的逆向歧視”的反對(duì)意見太強(qiáng)烈，提議終成泡影。為了提出合理、公平的方案，首爾市把地鐵末班車的一兩節(jié)車廂作為女性專用車廂，車廂名稱也從“女性專用車廂”改為“女性安全車廂”。2011年首爾市針對(duì)地鐵內(nèi)越來(lái)越嚴(yán)重的性犯罪現(xiàn)象提出女性專用車廂的提案。在收集各界人士意見的基礎(chǔ)上，于2011年9月在2號(hào)線上試運(yùn)行“女性安全車廂”，這種方法雖然引起了人們的爭(zhēng)議，但是在一定程度上可以保護(hù)早晚高峰期女性上班族和女性出行人員的安全，緩解社會(huì)治安問(wèn)題。

2 我國(guó)大城市地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局的邏輯思考

2.1 我國(guó)城市交通地鐵系統(tǒng)的使用現(xiàn)狀

2.1.1 我國(guó)大城市居民出行方式選擇

隨著軌道交通的快速發(fā)展，地鐵等公共交通工具的出行比例逐漸上升。由《2015年北京交通發(fā)展年報(bào)》可知，居民選擇地鐵出行的比例從1968年到2014年由1.7%上升至19.4%（見圖1），是漲幅最大的出行方式之一。大多數(shù)通勤居民更愿意乘坐地鐵出行，其快捷、舒適、低碳環(huán)保并且能提高出行效率及生活品質(zhì)的特質(zhì)成為吸引出行者的重要因素，因此，更加安全可靠、布局合理的乘車環(huán)境是促使出行者向公共交通轉(zhuǎn)移的動(dòng)力之一。

2.1.2 我國(guó)城市交通客運(yùn)量走勢(shì)

自改革開放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平逐年提高，城市交通設(shè)施與城鎮(zhèn)化發(fā)展的矛盾逐漸凸顯。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2020年中國(guó)地鐵行業(yè)發(fā)展前瞻及投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》中顯示，截至2013年底，全國(guó)公交專用車道5 890.6 km，同比增長(zhǎng)12.08%；軌道交通車站1 549個(gè)，同比增長(zhǎng)12.66%；軌道交通換乘站 134個(gè)，同比增長(zhǎng)15.52%。2009～2013年，在城市客運(yùn)量中，軌道交通的客運(yùn)量占比呈上升走勢(shì)，2013年達(dá)到8.51%（見圖2）。2010～2013年，我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)線路條數(shù)逐年增長(zhǎng)，占城市軌道交通的比重逐年提升。2013年，地鐵運(yùn)營(yíng)線路總條數(shù)為67條，占城市軌道交通的比重達(dá)到82.72%，可見地鐵在城市軌道交通中的地位越來(lái)越重。

圖1 北京1986～2014年交通出行方式構(gòu)成[6]

圖2 2009～2013年城市客運(yùn)量結(jié)構(gòu)走勢(shì)圖（單位：%）[7]

2.2 全列地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局的必要性分析

2.2.1 城市交通：城市文明的窗口

城市的交通狀況折射出城市的文明程度，城市交通的管理水平往往直接反應(yīng)城市文明程度。我國(guó)越來(lái)越多的城市將交通管理作為重要抓手，不斷完善城市地鐵的乘車規(guī)則和秩序，以推進(jìn)文明城市的建設(shè)。地鐵車廂縱橫向男女分乘可以使女性出行者在出行過(guò)程中更具安全感，體現(xiàn)城市對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)的文明一面。

2.2.2 地鐵男女乘區(qū)布局：社會(huì)治安的防控

為維護(hù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，2012年新華網(wǎng)報(bào)道，武漢一項(xiàng)有關(guān)設(shè)立女性專用車近7 000名網(wǎng)友參與的投票顯示，65.82%的網(wǎng)友表示“贊同，能很好地維護(hù)女性權(quán)益”。我國(guó)北京、上海、廣州這些超大城市，地鐵出行已經(jīng)成為主要的交通方式。地鐵作為一個(gè)較為封閉的空間，乘客數(shù)量多、車廂少、人流量大，肢體接觸在所難免，這一情況給個(gè)別男性乘客提供了犯罪機(jī)會(huì)，對(duì)女性的人身安全造成一定程度的威脅，影響著社會(huì)治安。從和諧社會(huì)的角度出發(fā)，地鐵車廂實(shí)行縱橫向男女乘區(qū)布局可以體現(xiàn)城市的人文主義，保護(hù)女性的人身安全，極大程度上避免社會(huì)治安問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)。

2.2.3 優(yōu)化空間距離：地鐵運(yùn)力的提升

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)公共交通的需求不斷增加，而城市公共交通由于管理規(guī)劃滯后、運(yùn)營(yíng)方式結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，導(dǎo)致供給難以滿足需求的困境。在我國(guó)北京、上海等人口密度較大的城市，地鐵客流量非常大，地鐵空間相對(duì)小，擁擠現(xiàn)象嚴(yán)重。地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局將同性乘客放在同一個(gè)車廂中，同性之間的肢體接觸較之異性更為親密，有利于減小乘客間因性別不同造成的空間距離，在等大空間內(nèi)提高車廂內(nèi)乘客密度，一定程度上增加地鐵車廂的容量并且提升地鐵運(yùn)力。

2.3 全列地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局可行性分析

2.3.1 地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)提高載客量

為文明乘車，公共交通男女混乘車廂異性乘客要保持肢體距離。本文選擇一對(duì)異性肢體平均距離0.1 m為例，計(jì)算實(shí)施男女乘區(qū)載客量的提高率；則每一位乘客按0.05 m平均距離計(jì)算所占空間。根據(jù)圓面積公式S=πr2，計(jì)算一對(duì)異性乘客周圍所保持空間面積，3.14×0.052=0.008 m2。以地鐵A、B型車廂6節(jié)編組數(shù)據(jù)為例，見表1。

表1 A型車廂與B型車廂參數(shù)

按上述計(jì)算，一列6節(jié)編組的A型車廂載客430×6=2 580人，其中以每節(jié)車廂載客量為430人，座位56人，站立人數(shù)則為374人。所以每列6節(jié)編組總站立人數(shù)374×6=2 244人，按上述每位乘客所保持異性乘客平均距離0.05 m，則男女乘客布局可提高載客空間面積2 244×0.008 m2=18 m2。國(guó)家對(duì)公交車的載客量有明確規(guī)定，每平方米為8～10人。所以按地鐵車廂男女乘區(qū)布局時(shí)，一列6節(jié)編組的A型車廂提高載客量18×10=180人；提高地鐵車廂載客量8%。

2.3.2 全列地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)可操作性分析

結(jié)合以上可行性分析，本文介紹的我國(guó)大城市地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)布局的優(yōu)勢(shì)如下：

第一，方案簡(jiǎn)單易行,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，并且無(wú)需投入巨大成本；

第二，方案為創(chuàng)新服務(wù)設(shè)計(jì)，符合目前萬(wàn)眾創(chuàng)新精神；

第三，縱向車廂男女乘區(qū)布局可使異性結(jié)伴出行者彼此照應(yīng)，彌補(bǔ)目前國(guó)外女性專用車異性結(jié)伴被分離弊端；

第四，男女乘區(qū)布局不存在異性身體所保持一定戒距，高峰即可容納更多同性乘客量，相應(yīng)提高了軌道交通承載力；

第五，較好解決我國(guó)地鐵交通性騷擾難題，改善公共交通出行條件，提高了城市宜居性和可持續(xù)性。

3 全列地鐵車廂縱橫向男女乘區(qū)設(shè)計(jì)方案

3.1 地鐵車廂縱向男女乘區(qū)布局

3.1.1 地鐵車廂縱向男女乘區(qū)布局平面設(shè)計(jì)

男女乘區(qū)設(shè)計(jì)以寬度、載客量最大的A型地鐵車廂為例（見圖3）。A型地鐵車廂總寬3 m，在車廂中間立柱安裝男女乘區(qū)隔離扶手，如圖3中每段扶手ab段為2 600 mm；將每節(jié)縱向車廂用隔離扶手分為兩部分乘區(qū)：一部分是男性乘車區(qū)，另一部分是女性乘車區(qū)，男女乘區(qū)空間面積座位相等。在每一車廂門口處設(shè)置了男女乘客混乘區(qū)，供男女性乘客上下車，混乘區(qū)面積為1 500 mm× 3 000 mm。該設(shè)計(jì)特點(diǎn)體現(xiàn)異性結(jié)伴出行者不必分離，異性結(jié)伴者可站在車廂中間隔離桿兩側(cè)，雙方可彼此照應(yīng)，或乘站在混乘區(qū)，老弱幼病殘乘客及隨行者可破例男女乘區(qū)限制。該設(shè)計(jì)另一特點(diǎn)是高峰過(guò)后轉(zhuǎn)為平峰時(shí)，不區(qū)分男女乘區(qū)時(shí)，兩區(qū)男女不均衡比例可快速均衡到對(duì)面乘區(qū),改變了目前女士車廂高峰變平峰男女性乘客比例平衡時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，浪費(fèi)地鐵車廂空間的現(xiàn)象。

圖3 地鐵車廂縱向男女乘區(qū)平面示意圖

3.1.2 地鐵車廂縱向男女乘區(qū)隔離扶手及標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)

地鐵車廂縱向男女乘區(qū)布局的推廣不但需要居民的配合，還需要在車廂內(nèi)部設(shè)置引導(dǎo)性的乘座標(biāo)識(shí)，見圖4，左側(cè)設(shè)置成為男性乘區(qū)，右側(cè)設(shè)置為女性乘區(qū)。車廂門口立柱可設(shè)醒目旋轉(zhuǎn)式提示標(biāo)識(shí)，提示男女乘區(qū)高峰使用時(shí)間段，如為早7：00～9：00和晚17：00～19：00。男女性乘區(qū)標(biāo)識(shí)及中間旋轉(zhuǎn)式提示標(biāo)識(shí)均用發(fā)光醒目LED顯示，平峰全部關(guān)掉不顯示。車廂門處男女混乘區(qū)可設(shè)標(biāo)識(shí)，或圖4中男女乘區(qū)標(biāo)識(shí)顯示“進(jìn)入男乘區(qū)”和“進(jìn)入女乘區(qū)”。

圖4 地鐵車廂縱向男女乘區(qū)示意圖

車廂中間隔離扶手主要功能是將車廂分成男女乘區(qū)兩部分，還可供中間站立乘客提供高度舒適扶手，見圖3ab段隔離扶手，尺寸見圖5，該扶手設(shè)置成環(huán)形扶手，環(huán)形扶手長(zhǎng)寬為1 300 mm×200 mm左右，環(huán)形扶手與欄桿垂直平面之間的角度為20°左右，分為桿內(nèi)乘客扶手和桿外乘客扶手，供男女乘區(qū)共同使用；高峰時(shí)段隔離扶桿高可設(shè)在1 400 mm左右，平峰隔離扶桿上升至車廂內(nèi)扶桿原有高度，升降操作需軌道交通系統(tǒng)工作人員終點(diǎn)站完成。

圖5 縱向男女乘區(qū)隔離環(huán)形扶手示意圖

3.2 全列地鐵車廂橫向男女乘區(qū)布局

3.2.1 地鐵車廂橫向男女乘區(qū)布局平面設(shè)計(jì)

地鐵車廂橫向男女乘區(qū)布局不同于縱向男女乘區(qū)布局。橫向男女乘區(qū)布局分為兩種，見圖6，圖6（a）為第一種設(shè)計(jì)，將車廂分為男女乘區(qū)，男女乘區(qū)的座位數(shù)量相同，車廂兩端為男性乘區(qū)，可提高男性乘客站立容量，每一車廂門口處同樣設(shè)置男性和女性混乘區(qū)域供男女乘客上下車，整個(gè)車廂從左到右分別為座位相同的男性乘區(qū)、女性乘區(qū)。圖6（b）為第二種設(shè)計(jì)，與第一種設(shè)計(jì)布局相似，但設(shè)置了男女混乘區(qū)、女性乘區(qū)，主要根據(jù)整列地鐵車廂男女乘客數(shù)量比例靈活設(shè)置乘區(qū)數(shù)量比例，力求保持車廂容量充分利用。每列地鐵車廂男女乘區(qū)設(shè)置位置要有規(guī)律，公共交通服務(wù)設(shè)施注重規(guī)律性服務(wù)，以方便高峰時(shí)段乘客正確選用。

3.2.2 地鐵車廂橫向男女乘區(qū)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)

圖6 地鐵車廂橫向男女乘區(qū)兩種平面示意圖

地鐵車廂橫向男女乘區(qū)標(biāo)識(shí)及旋轉(zhuǎn)標(biāo)識(shí)見圖7、圖8。由于每段車廂為男性乘區(qū)或女性乘區(qū)，所以車廂中間不設(shè)隔離扶桿，只需在車門口位置設(shè)男女混乘區(qū)域以供乘客上下車。設(shè)置男女乘區(qū)標(biāo)識(shí)及可旋轉(zhuǎn)的LED顯示屏標(biāo)識(shí)，與縱向男女乘女布局使用標(biāo)識(shí)相同。

圖7 男乘區(qū)車廂識(shí)別標(biāo)識(shí)及旋轉(zhuǎn)標(biāo)識(shí)示意圖（圖6（a）車廂布局）

圖8 女乘區(qū)車廂識(shí)別標(biāo)識(shí)及旋轉(zhuǎn)標(biāo)識(shí)示意圖（圖6（a）車廂布局）

4 全列地鐵車廂男女乘區(qū)的實(shí)施方案

目前我國(guó)尚未有公共交通女士專用車運(yùn)營(yíng)，所以在高峰時(shí)段實(shí)施地鐵車廂男女乘區(qū)運(yùn)營(yíng)時(shí)，可能因乘客未注意男女乘區(qū)標(biāo)牌出現(xiàn)男女混乘現(xiàn)象。因此，地鐵車廂男女乘區(qū)首次實(shí)施可釆用兩個(gè)月試運(yùn)期。試運(yùn)期每節(jié)車廂門口處可配罝一名監(jiān)督服務(wù)員，或每節(jié)車廂3個(gè)門配置2名監(jiān)督服務(wù)員，以保障男女乘區(qū)秩序井然，為地鐵男女乘區(qū)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)打下基礎(chǔ)。

從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著我國(guó)人民物質(zhì)生活及精神文明提高，城市居民思想覺悟日益提高。在地鐵乘車高峰期性騷擾時(shí)有發(fā)生的地方，地鐵車廂設(shè)置男女乘區(qū)將得到廣大乘客支持和擁護(hù)。當(dāng)高峰時(shí)段出現(xiàn)男女乘區(qū)個(gè)別乘客混乘，自然會(huì)得到所在乘區(qū)乘客勸阻或遭到乘區(qū)乘客譴責(zé)，在異性乘客處于孤立狀態(tài)下，異性乘客會(huì)立即改正到同性乘區(qū)乘車。因此，地鐵車廂設(shè)置男女乘區(qū)在廣大乘客監(jiān)督下可正常維持運(yùn)營(yíng)，打消地鐵車廂設(shè)置男女乘區(qū)不能常久運(yùn)營(yíng)顧慮。

5 結(jié) 語(yǔ)

2016年世界宜居城市排名中，我國(guó)北上廣等大城市排在100名以后，其中城市交通問(wèn)題是宜居城市硬傷。全列地鐵車廂男女乘區(qū)布局設(shè)計(jì)的目的在于不影響地鐵正常運(yùn)力的同時(shí)，在乘車高峰期提高女性乘客的人身安全系數(shù)，是公共交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)的升級(jí)，有助進(jìn)一步改善大城市宜居條件。為加強(qiáng)城市文明建設(shè)、提高城市軌道交通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加快推進(jìn)我國(guó)大城市地鐵男女乘區(qū)布局設(shè)計(jì)方案。該方案在操作性和推廣性方面具有相當(dāng)?shù)目尚行?，是城市軌道交通?chuàng)新服務(wù)的重要舉措，可提高城市居民對(duì)城市軌道交通的滿意度，同時(shí)也可以在一定程度上增強(qiáng)公共交通吸引力。

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U491.1+7

A

1009-7716（2017）01-0165-05

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2017.01.048

2016-10-28

國(guó)家社科基金項(xiàng)目(13BJY054)；國(guó)家社科基金項(xiàng)目(14BJY043)；“十二五”天津市高等學(xué)校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目(TD12-5063)

朱丹(1993-)，女，天津人，碩士研究生，從事城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)方向研究工作。