□ 本刊記者 許帆婷

扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
——集團(tuán)公司工作會(huì)議精神解讀之三

□ 本刊記者 許帆婷

從嚴(yán)從實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，是各級(jí)黨組織和黨員干部的應(yīng)盡之責(zé)。

中韓石化認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建設(shè)“四講四有”黨員隊(duì)伍。付松 攝

“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之?！绷?xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。

在剛剛召開的集團(tuán)公司年度工作會(huì)議上，王玉普董事長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把廣大干部員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和黨組決策部署上來，凝聚起萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

10月30日，西北油田采油一廠開展了“溫誓詞、走沙漠、憶長(zhǎng)征”活動(dòng)。當(dāng)天30多名黨員干部以重溫入黨誓詞，沙漠徒步行走方式，重溫紅軍長(zhǎng)征的光榮歷史，弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神。王峰 攝

牢牢把管黨治黨責(zé)任扛在肩上

在去年6月召開的集團(tuán)公司黨建工作會(huì)上，王玉普董事長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。2016年，中國(guó)石化認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨建工作取得了新的成效。

抓好黨建是最大責(zé)任，從嚴(yán)治黨是最大擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)發(fā)展是最大作為。從嚴(yán)從實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，是各級(jí)黨組織和黨員干部的應(yīng)盡之責(zé)。王玉普在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，一要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推行黨組織書記抓黨建述職評(píng)議，不斷改進(jìn)黨建考核，促進(jìn)各級(jí)黨組織書記種好“責(zé)任田”；建立班子成員“一崗雙責(zé)”運(yùn)行和保障機(jī)制，督促班子成員抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。二要牢牢把握“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離”的要求，把推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展任務(wù)順利完成作為黨建工作的切入點(diǎn)，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，堅(jiān)決防止“兩張皮”。三要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部充分履行職責(zé)、發(fā)揮作用。四要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，制定具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)失職失責(zé)的黨組織和黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。

要打牢從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)基層黨建，完善黨建制度。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起。

近年來，各級(jí)黨組織從落實(shí)基本制度抓起，補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)，較好發(fā)揮了黨支部和黨員作用。要把基層黨建抓緊抓實(shí)抓好，就是要堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位；要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，激活“三會(huì)一課”等制度功效，增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效；要推進(jìn)基層黨支部分類定級(jí)動(dòng)態(tài)管理和示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)境外黨建工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，努力打造“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)實(shí)、廉潔、高效”的一流機(jī)關(guān)。

“政治上的堅(jiān)定源自理論上的清醒。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。”王玉普還要求，要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。

2016年，中國(guó)石化扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持以上率下、以學(xué)促做，抓好學(xué)習(xí)研討和調(diào)研督導(dǎo)，黨員隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。然而，仍存在一些問題：有的政治敏感性不夠強(qiáng)，往往以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替理論學(xué)習(xí)；有的滿足于念文件、讀文章，淺嘗輒止、不求甚解，學(xué)習(xí)沒有入腦入心；有的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相脫節(jié)，學(xué)歸學(xué)、做歸做，對(duì)如何解決新形勢(shì)下的新問題，缺乏有效管用的辦法和措施。王玉普要求，要堅(jiān)持黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的集中培訓(xùn)、專題研討，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，讓學(xué)習(xí)的過程成為思考、研究、轉(zhuǎn)化的過程，努力做到學(xué)用結(jié)合、融會(huì)貫通。不斷增強(qiáng)把中國(guó)石化打造成為踐行習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略重要陣地的自覺性，立足崗位，多做貢獻(xiàn)，切實(shí)把黨中央決策部署落到實(shí)處。

緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。

本次工作會(huì)議提出，班子建設(shè)和干部工作關(guān)系事業(yè)的興衰成敗，必須從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制。二要選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，著重從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)合力出發(fā)，做好領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況分析研判，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整配備。要注重老中青相結(jié)合，發(fā)揮好不同年齡段干部的作用。三要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。四要落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，合理劃定容錯(cuò)界限，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。五要嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度和程序，加大對(duì)信訪舉報(bào)的查核力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

王玉普說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)。中國(guó)石化各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，但從巡視、審計(jì)等反映的情況看，仍有一些老問題東躲西藏，一些深層次問題暫時(shí)緩解但未根除，少數(shù)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)禁而不絕、效益流失漏洞較多，特別是公款吃喝、公車私用等“四風(fēng)”問題慣性仍然很大，變著花樣翻新；個(gè)別干部對(duì)于設(shè)立“小金庫(kù)”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題，仍然心存僥幸、不思整改。

“從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，不是作秀，不是演戲，必須較真碰硬、久久為功?！蓖跤衿找螅灰獓?yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨組實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)定不移反“四風(fēng)”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題一律處分、一律通報(bào)、一律曝光，推進(jìn)反“四風(fēng)”向改作風(fēng)延伸；二要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對(duì)腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍；三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組巡視工作，配強(qiáng)巡視工作力量，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，充分發(fā)揮巡視利劍作用。探索對(duì)境外機(jī)構(gòu)、總部機(jī)關(guān)開展巡視，促進(jìn)巡視全覆蓋；五要落實(shí)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，探索完善以上級(jí)紀(jì)委為主的紀(jì)委書記考核評(píng)價(jià)方式，建立紀(jì)委書記評(píng)價(jià)同級(jí)班子成員等制度，促使各級(jí)紀(jì)委書記更好落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好大環(huán)境

2016年7月20日，中國(guó)石化湖北荊門石油分公司黨委委員、副經(jīng)理陳鵬龍，在處置加油站險(xiǎn)情過程中，不幸被洪水卷走，壯烈犧牲。陳鵬龍的英雄事跡，受到中央電視臺(tái)、新華社、光明日?qǐng)?bào)等主流媒體的廣泛關(guān)注，向社會(huì)傳遞了中國(guó)石化的正能量，詮釋了石油精神的本質(zhì)內(nèi)涵。

改革發(fā)展的任務(wù)越重，越要唱響主旋律、匯聚正能量。王玉普強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識(shí)，把握正確導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，主動(dòng)傳播中國(guó)石化好聲音，凝聚干事創(chuàng)業(yè)精神力量。

對(duì)于加強(qiáng)宣傳思想工作，工作會(huì)議提出，一要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息管控，對(duì)各種錯(cuò)誤思想要敢于亮劍，努力消除小道消息盛行、謠言滿天飛的現(xiàn)象。二要深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)干部員工理解改革、支持改革、投身改革，奏響深化改革的時(shí)代強(qiáng)音。三要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，認(rèn)真踐行“為美好生活加油”的企業(yè)使命，大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神，為公司改革發(fā)展提供有力的文化引領(lǐng)。四要統(tǒng)籌用好傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體，創(chuàng)新宣傳思想工作方式，掌握宣傳思想工作主動(dòng)權(quán)。五要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極參與脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)公眾開放日活動(dòng)常態(tài)化，持續(xù)開展公益活動(dòng)，展現(xiàn)中國(guó)石化良好社會(huì)形象。

一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境是企業(yè)發(fā)展改革的重要前提。多年來，中國(guó)石化在推進(jìn)老舊小區(qū)綜合治理、棚戶區(qū)改造等民生工程，開展各級(jí)干部“走基層、訪萬(wàn)家”活動(dòng)，做好離退休工作等方面做了許多積極工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，不斷深化維護(hù)穩(wěn)定工作，持續(xù)開展公眾開放日、健康快車等品牌活動(dòng)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2017年將要召開黨的十九大，確保企業(yè)穩(wěn)定、大局穩(wěn)定有特殊重要的意義。工作會(huì)議要求，要在深化改革中堅(jiān)持人民主體地位、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，凡是涉及員工群眾切身利益的改革，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，切實(shí)維護(hù)員工群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要層層落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，對(duì)不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置，防止矛盾激化和擴(kuò)大化。要密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，做深做細(xì)一人一事的思想政治工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)員工身心健康。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)民生工程，結(jié)合“四供一業(yè)”分離移交，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)綜合治理、設(shè)施維修改造，努力為員工群眾辦實(shí)事、解難事。要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作，做好離退休服務(wù)與管理工作，切實(shí)把各方面力量凝聚好、作用發(fā)揮好。

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扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。

（一）堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝

（二）嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作

（五）加強(qiáng)基層黨建工作

（六）加強(qiáng)宣傳思想工作

（七）營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境