◎本刊主筆 劉國偉
曾讓美國蘋果公司低頭全球生態(tài)標(biāo)簽走過39年
◎本刊主筆 劉國偉
20世紀(jì)下半葉以來,全球公眾環(huán)境意識空前覺醒,越來越多的人們把環(huán)境保護置于經(jīng)濟增長之上,開始追求綠色消費。生態(tài)標(biāo)簽和認(rèn)證體系也應(yīng)運而生,引導(dǎo)廣大消費者選擇對環(huán)境友好的產(chǎn)品。幾十年來,包括我國“中國環(huán)境產(chǎn)品”標(biāo)志在內(nèi)的各國生態(tài)標(biāo)簽,都是怎樣披沙揀金,為綠色產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證的呢?
生態(tài)標(biāo)簽的理念從設(shè)想到實施并非易事,需要一套行之有效的流程,來打破產(chǎn)品制造商和消費者之間的信息不對稱。這個過程通俗地講,就是由國家和民間組織出面來制定和維護環(huán)保認(rèn)證體系,把生態(tài)標(biāo)簽授予低毒、少害、節(jié)約資源的產(chǎn)品,通過消費者的選擇和市場競爭,引導(dǎo)生產(chǎn)者使用更好的工藝生產(chǎn)對環(huán)境友好的產(chǎn)品。如此不斷地循環(huán)和擴展,生態(tài)標(biāo)簽的權(quán)威性被越來越多的人認(rèn)可。
世界范圍內(nèi)最早的有關(guān)環(huán)境和消費者保護的標(biāo)志體系,就是著名的“藍(lán)色天使”。許多人可能不知道,它是由聯(lián)合國主導(dǎo)推出的。
2016年11月,德國聯(lián)邦環(huán)境署主席瑪利亞·克勞斯伯格(后排左)和男演員奧利弗·莫森(后排右)參加在柏林舉行的兒童村活動,該活動使用的產(chǎn)品貼有“藍(lán)色天使”標(biāo)簽。
1978年,在聯(lián)合國主持下,一個13人的環(huán)保工作小組首次提出了“藍(lán)色天使”生態(tài)標(biāo)簽。這個藍(lán)色徽標(biāo)從外觀到配色和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的徽標(biāo)非常相似,其初衷就是以一個自愿性的生態(tài)標(biāo)簽來推動環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)新。1986年,“藍(lán)色天使”生態(tài)標(biāo)簽被聯(lián)合國轉(zhuǎn)交給聯(lián)邦德國環(huán)保部。在德國政府的運作下,“藍(lán)色天使”健全、細(xì)化了產(chǎn)品性能和環(huán)境績效方面的標(biāo)準(zhǔn),對健康保護、工作場所安全、產(chǎn)品安全以及使用效率方面等都做了要求,透明度和公眾認(rèn)知度得到了很大提高。
世界各地的生態(tài)標(biāo)簽
目前,通過“藍(lán)色天使”認(rèn)證的項目和產(chǎn)品,涉及園藝、交通、建筑、室內(nèi)裝璜、家用電器、辦公設(shè)備等方面,約1500家公司的1.2萬種環(huán)境友好產(chǎn)品,被授予了“藍(lán)色天使”標(biāo)簽。在國際合作方面,“藍(lán)色天使”和奧地利、中國、日本、韓國的環(huán)境標(biāo)志簽訂了合作互認(rèn)協(xié)議。2007年4月,“中國環(huán)境產(chǎn)品”標(biāo)志與德國“藍(lán)色天使”標(biāo)志正式簽署《中德生態(tài)標(biāo)簽互認(rèn)合作協(xié)議》,次年雙方就推出了一項共同標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著雙方在產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一致性上的合作。
“藍(lán)色天使”開風(fēng)氣之先,其他國家在20世紀(jì)80年代也陸續(xù)跟進(jìn),推出了本國和地區(qū)性的生態(tài)標(biāo)簽?!氨睔W環(huán)境標(biāo)簽”(俗稱“白天鵝標(biāo)志”)就是這樣一個地區(qū)性的生態(tài)標(biāo)簽。它是世界上第一個多國合作式的環(huán)境標(biāo)志計劃,在北歐國家享有很高的認(rèn)可度。生產(chǎn)商可通過申請自愿加入。
1989年,在北歐國家理事會的一次部長級會議上,當(dāng)時的5個會員國(丹麥、挪威、瑞典、芬蘭和冰島)決定推出一個有助于可持續(xù)消費的生態(tài)標(biāo)簽計劃。此后,5國把北歐理事會的徽標(biāo)顏色和外觀略作改動,形成了沿用至今的白天鵝生態(tài)標(biāo)簽——一只白色天鵝翱翔在綠色背景中。北歐白天鵝生態(tài)標(biāo)簽覆蓋了從洗手皂、家具到酒店的67種不同產(chǎn)品。貼“白天鵝標(biāo)志”的產(chǎn)品必須由獨立實驗室來驗證是否符合標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)簽有效期通常為3年,3年后產(chǎn)品必須重新申請認(rèn)證。
近期北歐市場的調(diào)查顯示,北歐地區(qū)有94%的公眾認(rèn)可“白天鵝標(biāo)志”,顯示出該標(biāo)志在當(dāng)?shù)赜泻芨叩男湃味??!董h(huán)境與生活》記者訪問北歐“白天鵝標(biāo)志”的官方網(wǎng)站看到,獲得其認(rèn)證的產(chǎn)品包括我們熟悉的寶潔、三星、夏普、富士通等國際大品牌的產(chǎn)品。
20世紀(jì)八九十年代,在許多歐洲國家加速實現(xiàn)一體化的過程中,一朵“綠色花朵”在當(dāng)?shù)氐南M品上越來越頻繁地出現(xiàn),這就是著名的“歐盟之花”(又稱“花朵標(biāo)志”)——歐盟國家1992年出臺的一種自愿性付費生態(tài)認(rèn)證標(biāo)簽。從外觀上看,這個標(biāo)志的核心是一朵綠色的花,形似希臘字母“E”,周圍環(huán)繞著12顆藍(lán)色的星星。在被認(rèn)證產(chǎn)品上,這朵綠花必須始終和許可證號一起使用才有效。
“歐盟之花”是由歐盟的專家、行業(yè)組織、消費者組織和環(huán)境非政府組織一起合作制定和審查的。截至2016年9月,“歐盟之花”頒發(fā)的許可證有1998個,覆蓋的產(chǎn)品(不包括食品和藥物)和服務(wù)多達(dá)38760種,這些產(chǎn)品每3到5年就需重新審查一次,標(biāo)簽申請和許可證頒發(fā)由各國主管機構(gòu)來管理。
2015年的數(shù)據(jù)顯示,獲得“歐盟之花”許可證最多的國家依次是法國、意大利和德國。為了兼容部分成員國前期自行制定的生態(tài)標(biāo)簽,歐盟2000年在生態(tài)標(biāo)簽補充條例中規(guī)定,各成員國可以制訂本國的生態(tài)標(biāo)簽體系,但產(chǎn)品的選擇標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與歐盟生態(tài)標(biāo)簽體系保持一致。這樣一來,“歐盟之花”就能和前面提到的“藍(lán)色天使”、北歐的“白天鵝標(biāo)志”一同適用了。
值得一提的是,上世紀(jì)末以來,“歐盟之花”在歐盟與一些國家的貿(mào)易沖突中成為焦點。美國、加拿大等國認(rèn)為貼有“歐盟之花”的產(chǎn)品過分強調(diào)使用再生材料,并缺乏透明度。另外,“禁止進(jìn)口海豹皮和用夾腿陷阱捕獲的動物毛皮”等規(guī)定,也有保護歐洲產(chǎn)業(yè)之嫌。
但是,由于“歐盟之花”使用和申請的價格不菲,流程嚴(yán)格,授予生態(tài)標(biāo)簽的歐盟成員國機構(gòu)有權(quán)抽查生產(chǎn)商的生產(chǎn)車間及產(chǎn)品,以保證產(chǎn)品的環(huán)保真實性,所以貼有“歐盟之花”的產(chǎn)品在歐洲和全球享有的聲譽日隆。2008年,歐盟委員會把“歐盟之花”納入歐盟可持續(xù)消費和生產(chǎn)行動計劃,打通了綠色花朵與綠色公眾采購(GPP)、耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計之間的聯(lián)系。2010年,歐盟又減少了“歐盟之花”認(rèn)證的成本,簡化了程序,這都說明歐盟在進(jìn)一步推進(jìn)綠色認(rèn)證方面可謂雄心勃勃。
20世紀(jì)90年代初,記者剛參加工作時,當(dāng)時的單位給記者配發(fā)了一臺國產(chǎn)電腦,那時候關(guān)閉主機后一定要關(guān)閉顯示器按鈕,否則顯示器會一直是亮的。幾年后,記者又接手了一臺康柏電腦。發(fā)現(xiàn)這臺美國電腦只要關(guān)閉電腦主機,顯示器會自動變暗休眠,進(jìn)入節(jié)能狀態(tài)。好奇之余,一翻說明書,才知道該機支持“能源之星”標(biāo)準(zhǔn),從此記住了這個美國的生態(tài)標(biāo)簽。
20多年來,“能源之星”已成為世界范圍內(nèi)非常有影響力的生態(tài)標(biāo)簽。該標(biāo)志的強力推廣,一方面是因為美國消費品在世界范圍內(nèi)的廣泛銷售,另一方面是由于其標(biāo)準(zhǔn)本身有著較突出的技術(shù)優(yōu)勢。
“能源之星”發(fā)軔于1992年,當(dāng)時的美國環(huán)保署和能源部聯(lián)手開發(fā)了這一生態(tài)標(biāo)簽,旨在識別和推廣節(jié)能產(chǎn)品。按當(dāng)時估計,如果美國的個人消費者、商業(yè)機構(gòu)和政府組織,都選擇那些有“能源之星”標(biāo)志的產(chǎn)品和建筑改善方案,那么全美國每年的能源花費將減少2000億美元。“能源之星”的標(biāo)簽最初只用于計算機和打印機,后來擴展到照明、小型企業(yè)、能源系統(tǒng)、緊急出口照明、LED交通燈等方面。如今中國銷往美國的大部分燈類產(chǎn)品,也獲得了“能源之星”認(rèn)證。
美國“能源之星”是知名品牌電器上司空見慣的生態(tài)標(biāo)志。
美國蘋果公司2012年推出的一款Macbook筆記本電腦性能介紹上的黃色對號,顯示其通過了EPEAT環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。
美國普林斯頓大學(xué)離子實驗室因為使用EPEAT認(rèn)證的環(huán)境友好產(chǎn)品,獲得美國能源部頒發(fā)的獎牌。
北歐“白天鵝標(biāo)志”的宣傳可謂不遺余力,其宣傳圖片覆蓋瑞典34個城市的公交和地鐵站,這是瑞典一處地鐵站里的宣傳圖片。
1995年,美國政府將“能源之星”擴展到住宅溫度控制,從此住宅節(jié)能就有了綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?!澳茉粗恰蹦芙o住宅中的多處位置提出節(jié)能建議。例如,安裝能隔絕外部噪音的多層玻璃密封窗;安裝能阻隔98%紫外線的節(jié)能玻璃窗,其低反射率涂層能讓冬天減少散熱,夏天減少吸熱;再如安裝功率適當(dāng)?shù)娜∨椭评湓O(shè)備,提高空氣質(zhì)量等。
“能源之星”官網(wǎng)統(tǒng)計稱,如今已有70個門類、數(shù)萬種產(chǎn)品獲得“能源之星”認(rèn)證,160萬戶家庭住宅獲得了認(rèn)證。如果從1992年該生態(tài)標(biāo)簽啟用開始計算,節(jié)約下來的能源價值高達(dá)3620億美元,減排溫室氣體約25億噸。無論從公眾認(rèn)可程度還是市場普及率方面看,“能源之星”無疑都是成功的生態(tài)標(biāo)簽,但更高端的生態(tài)標(biāo)簽已經(jīng)箭在弦上,蓄勢待發(fā)了。
2012年6月,美國蘋果公司不知何故退出了綠色環(huán)保家電認(rèn)證標(biāo)志“EPEAT”(英文“Electronic Product Environmental Assessment Tool”的縮寫,即“電子產(chǎn)品環(huán)境評估工具”)。但在一個月后,蘋果公司又宣布重返EPEAT。
原來在這一個月里,蘋果遭到來自各方的強烈批評,連一些使用EPEAT作為電子產(chǎn)品采購標(biāo)準(zhǔn)的美國政府機關(guān)和學(xué)校,也考慮停購蘋果公司的產(chǎn)品。蘋果硬件工程部門高級副總裁不得不在官網(wǎng)上承認(rèn)決策失誤。能讓一向高傲的蘋果公司低頭的EPEAT到底是什么來頭?
EPEAT是美國環(huán)保署2003年召集了一群利益相關(guān)者開發(fā)的多維環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn),主要是針對電子產(chǎn)品。經(jīng)過多方協(xié)商后,美國綠色電子委員會2006年7月正式對外推出,EPEAT很快就成為消費者信賴的生態(tài)標(biāo)簽。EPEAT的特色是,認(rèn)證產(chǎn)品門類集中在臺式電腦、筆記本電腦、顯示器和成像設(shè)備等電器上;另一特色在于其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收整個產(chǎn)品生命周期。工作人員用秘密抽查等方式進(jìn)行監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)某款EPEAT認(rèn)證的產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn),就從EPEAT注冊表中刪除,因此EPEAT受到了許多高性能電子產(chǎn)品制造商和采購人員的青睞。
EPEAT還有一個特點是收費不菲。例如,選擇在美國和加拿大注冊的產(chǎn)品,按照該公司該年度在美國和加拿大境內(nèi)銷售的所有EPEAT注冊產(chǎn)品金額的不同,分5個級別進(jìn)行收費:分別為1500美元、1.25萬美元、2.5萬美元、5萬美元和10萬美元。盡管收費高昂,仍有許多知名公司慕名而來。最新資料顯示,EPEAT目前跟蹤著43個國家60多家制造商的4400多種認(rèn)證產(chǎn)品,自2006年以來共有9.93億件通過認(rèn)證的電子產(chǎn)品被銷售。
作為發(fā)展中大國,印度同樣重視生態(tài)標(biāo)簽的設(shè)計和推行工作。1991年2月印度議會通過了一項自愿性質(zhì)的生態(tài)標(biāo)簽項目——生態(tài)標(biāo)志(Eco mark)。標(biāo)志由政府操作,證明消費產(chǎn)品的環(huán)保特性。與其他國家顏色靚麗的設(shè)計風(fēng)格不同,印度的“Eco mark”選擇用一只泥土制成的罐子作為圖標(biāo),并用簡潔的綠色線條勾勒出來。因為這種罐子是印度居家生活的常用物品,使用可循環(huán)的泥土做成,消耗資源極少,質(zhì)地堅固外形優(yōu)美。更重要的是罐子兼具力量和脆弱,很好地體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的特點。
印度生態(tài)標(biāo)志項目由印度環(huán)境及森林部負(fù)責(zé),中央污染控制委員會提供技術(shù)指導(dǎo),項目的目標(biāo)很明確:激勵產(chǎn)品制造商和進(jìn)口商降低產(chǎn)品對環(huán)境的負(fù)面影響;對降低產(chǎn)品負(fù)面影響的公司給予獎勵;鼓勵公眾購買環(huán)保產(chǎn)品;鼓勵對資源的可持續(xù)利用。
此外,加拿大的“環(huán)境選擇計劃(Environmental Choice Program)”、“韓國生態(tài)標(biāo)簽(Korea Ecolabel)”、“泰國綠色標(biāo)簽(Thailand Green Label)”、日本“生態(tài)標(biāo)章 (ECO-Mark)”等,也是頗具知名度的生態(tài)標(biāo)簽,限于篇幅,不一一介紹了。
30多年來,生態(tài)標(biāo)簽在全球從無到有、從少到多的發(fā)展證明,越來越多的消費者愿意為美好環(huán)境接受較高的價格。許多人愿挑選、購買貼有生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品,這反過來又促使生態(tài)標(biāo)簽向更專業(yè)的門類和更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,以實現(xiàn)更細(xì)化的產(chǎn)品分類和更好的用戶體驗??梢哉f,生態(tài)標(biāo)簽,是人類為了自救而尋求自律的一種制度設(shè)計。
(本文參考了中國環(huán)保部、藍(lán)色天使、北歐白天鵝、歐盟委員會、能源之星、電子產(chǎn)品環(huán)境影響評估工具EPEAT、印度生態(tài)標(biāo)志等官方網(wǎng)站的信息,在此一并致謝。)
【環(huán)境百科】
全球生態(tài)標(biāo)簽網(wǎng)絡(luò)
全球生態(tài)標(biāo)簽網(wǎng)絡(luò)(GEN,也譯作“全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)”)組織成立于1994年,是由各國生態(tài)標(biāo)簽組織組成的國際非政府組織,共有來自世界各地的27個正式成員和3個協(xié)作成員。該組織的目標(biāo)是在各國生態(tài)標(biāo)簽組織之間交換信息,運行由ISO-14024標(biāo)準(zhǔn)定義的生態(tài)標(biāo)簽,這些生態(tài)標(biāo)簽只有在產(chǎn)品或服務(wù)被證明符合透明度要求和環(huán)境優(yōu)選標(biāo)準(zhǔn),由合格、獨立的第三方驗證,并在多個環(huán)境參數(shù)(不僅僅是單個指標(biāo)上)進(jìn)行評估后才能使用。貼有生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品和服務(wù)在公眾中代表著更高的環(huán)境價值,享有更高的知名度和商業(yè)價值。
GEN致力于在全球范圍內(nèi)建立環(huán)境標(biāo)志計劃,改善、促進(jìn)和發(fā)展全球環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和服務(wù),為各國貿(mào)易發(fā)展和環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。近年來,該組織每年都要舉辦一次夏季學(xué)院,促成各大洲的環(huán)保人士互相交流,影響力與日俱增。
2012年11月8日,在巴西里約熱內(nèi)盧舉辦的2012年GEN會議上,GEN主席羅賓·泰勒宣布“中國環(huán)境標(biāo)志”獲GEN國際合作體系資格,并向“中國環(huán)境標(biāo)志”的代表頒發(fā)了證書。
(劉國偉/供稿)