顧德樹(shù)

【摘 要】農(nóng)業(yè)是國(guó)家自立、社會(huì)安定以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有關(guān)鍵地位，水利工程則是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村水利工程已經(jīng)成為農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，逐漸受到社會(huì)的高度重視。本文主要針對(duì)農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和闡述，并且提出改進(jìn)方向，希望給予相關(guān)行業(yè)以參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 水利工程管理 問(wèn)題 改進(jìn)方向

當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中，農(nóng)村水利工程是確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，水利工程管理是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重點(diǎn)，其關(guān)乎到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的團(tuán)結(jié)安定。但是在當(dāng)前的農(nóng)村水利工程管理中存在一些問(wèn)題，影響了管理水平的提高。

1 農(nóng)村水利工程概述

1.1 相關(guān)概念

農(nóng)村水利工程主要是指為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)村生活水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力而開(kāi)展的水利項(xiàng)目。通常情況下，水利工程主要是指水利農(nóng)田，同時(shí)也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水。

1.2 相關(guān)內(nèi)容

農(nóng)村水利工程的出發(fā)點(diǎn)是改善農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境，其涉及范圍主要包括生產(chǎn)用水以及生活用水，緩解水資源緊張，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q缺水問(wèn)題。第一，農(nóng)業(yè)用水，水是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此，確保農(nóng)業(yè)用水對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。當(dāng)前，我國(guó)很多地區(qū)都面臨著水資源短缺的情況，在這種背景下，就要充分利用水資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。第二，生活用水，我國(guó)很多農(nóng)村基本還是飲用井水，但是，隨著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也受到了很大程度的污染，長(zhǎng)期飲用受到污染的井水會(huì)人們身體造成極大危害。因此，積極推動(dòng)農(nóng)村水利工程管理，可以提高飲水質(zhì)量，有利于農(nóng)村居民的身體健康。第三，科學(xué)使用水資源，我國(guó)水資源雖然十分豐富，但是人均使用量卻低于世界平均標(biāo)準(zhǔn)，為了有效解決這一問(wèn)題，推行水利工程管理具有積極意義。通過(guò)水利工程的合理調(diào)控，對(duì)降雨進(jìn)行科學(xué)的使用和儲(chǔ)存，可以科學(xué)分配水資源。

2 農(nóng)村水利工程管理不足與缺陷

2.1 管理理念落后

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村水利工程管理依然采取粗放式的管理形式，設(shè)備缺乏維護(hù)、管理制度不完善，存在大量的“講人情”情況，私自截流、挖渠、用水，影響水利工程的供水功能。同時(shí)，由于管理不到位，對(duì)一些違規(guī)行為處罰力度不到位，長(zhǎng)此以往，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。

2.2 欠缺專業(yè)人才

農(nóng)村條件艱苦，而相關(guān)部門(mén)對(duì)人才也沒(méi)有給與足夠重視，導(dǎo)致沒(méi)有專業(yè)人才愿意從事水利管理工作。當(dāng)前的水利管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)，而相關(guān)部門(mén)也缺乏對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)機(jī)制，現(xiàn)有人員難以滿足管理的需要。

2.3 缺乏資金投入

我國(guó)農(nóng)村水利工程缺乏資金保障，各項(xiàng)工作難以順利開(kāi)展，不僅延緩了建設(shè)進(jìn)度，甚至在材料使用方面出現(xiàn)以次充好、偷工減料的情況，工程質(zhì)量難以得到保障。

2.4 缺乏監(jiān)督措施

為了確保水利工程管理的順利進(jìn)行，建立以及完善監(jiān)督制度具有重要意義。但是當(dāng)前在水利管理中，相關(guān)職能部門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮作用，不愿意進(jìn)行實(shí)地考察，監(jiān)測(cè)設(shè)備和工具落后，監(jiān)督人員缺乏專業(yè)技能，監(jiān)管流于形式。

3 改善農(nóng)村水利工程管理措施

3.1 更新管理方法和理念

想要解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利工程管理中存在的問(wèn)題，一定要更新管理方法和理念，完善管理體制、強(qiáng)化管理意識(shí)，改變傳統(tǒng)的粗放式管理模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的教育宣傳，讓保護(hù)水利工程成為農(nóng)民的一種自愿自覺(jué)行為。同時(shí)，管理人員還要深入基層，幫助農(nóng)村居民做好農(nóng)田灌溉工作，采取定期以及不定期的形式檢查水利設(shè)備，及時(shí)開(kāi)展保養(yǎng)和維護(hù)工作，解決出現(xiàn)的新情況以及新問(wèn)題。從思想上加強(qiáng)對(duì)工程管理的重視，堅(jiān)決杜絕“講人情”的現(xiàn)狀出現(xiàn)，對(duì)惡意破壞工程的行為要給予嚴(yán)厲處罰，確保農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)利益，提高農(nóng)民收入水平。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)

當(dāng)前，農(nóng)村水利工程管理不斷出現(xiàn)新問(wèn)題以及新情況，因此，做好其管理工作，需要專業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)以及綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代化人才。各級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)要重視人才建設(shè)，認(rèn)識(shí)到人才對(duì)水利管理的重要性，培養(yǎng)一支熟悉管理工作、具備創(chuàng)新能力、掌握水利工程知識(shí)的綜合性人才，進(jìn)而滿足當(dāng)前水利管理工作對(duì)人才的需求。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還要對(duì)人力資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，以提高從業(yè)人員整體能力為出發(fā)點(diǎn)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷挖掘新生力量從事水利管理工作，為水利行業(yè)的健康發(fā)展提供人才保障。

3.3 提高資金投入水平

充足的資金是保證水利工程管理有序開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，因此，有關(guān)部門(mén)一定要充分重視其資金投入情況，財(cái)政部門(mén)要給予積極配合，提高資金投入水平，特別是一些經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村地區(qū)，更要給予重點(diǎn)幫助。在營(yíng)建水利項(xiàng)目時(shí)，要做好財(cái)務(wù)跟蹤工作，杜絕出現(xiàn)腐敗以及貪污的情況發(fā)生，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)謹(jǐn)公款私用的行為出現(xiàn)。保障工程的質(zhì)量和進(jìn)度，讓農(nóng)村地區(qū)可以更早的享受到水利工程帶來(lái)的益處，提高農(nóng)村地區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)村居民生活用水質(zhì)量，進(jìn)而提高生活水平。

3.4 提高監(jiān)督水平

為了改進(jìn)當(dāng)前水利工程重視建設(shè)而輕視管理的現(xiàn)狀，推動(dòng)水利工程順利運(yùn)行，發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，一定要建立和完善監(jiān)督體系，成立專業(yè)的監(jiān)督小組。并且配備現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)工具和設(shè)備，提高監(jiān)控水平和質(zhì)量，保證建設(shè)用料的質(zhì)量?jī)?yōu)異，杜絕出現(xiàn)以次充好、偷工減料的行為出現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。同時(shí)，農(nóng)村水利工程是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。因此，有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界一定要充分重視農(nóng)村水利工程管理工作，清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理中存在的問(wèn)題，并且采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行完善，確保水利工程充分發(fā)揮價(jià)值，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。

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