文/張智全
微信紅包賄選危害不容小覷
文/張智全
背景:日前,浙江天臺(tái)縣查處了一起在村級(jí)組織換屆選舉中利用微信紅包進(jìn)行拉票賄選違反換屆紀(jì)律的案件。自薦人戴某在微信群里發(fā)放60個(gè)總金額為100元的紅包,為自己競(jìng)選拉票。天臺(tái)縣公安局對(duì)戴某作出行政拘留7日并處500元罰款的處罰,其自薦人資格也被相關(guān)職能部門取消。(2月20日《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》)
近年來(lái),每到村級(jí)組織換屆選舉之際,都不乏拉票賄選的惡劣行徑,通過(guò)發(fā)放微信紅包拉票的事件并不多見。戴某的行為,無(wú)疑讓人們看到了某些賄選者拉票手法的花樣翻新。盡管戴某只發(fā)放了100元紅包,但其本質(zhì)仍屬拉票賄選,被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留和罰款,實(shí)屬咎由自取。
與此前發(fā)生的衡陽(yáng)賄選、南充賄選和遼寧賄選等大案相比,戴某發(fā)放100元微信紅包,可謂小之又小,似乎不值得一提。不少人也很可能因?yàn)榻痤~數(shù)的微小,產(chǎn)生沒(méi)有必要對(duì)此選嚴(yán)肅查處的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。誠(chéng)然,從微信紅包金額來(lái)看,60個(gè)搶紅包者平均每人還不到1.7元,確實(shí)不值一提。不過(guò),要清楚地認(rèn)識(shí)到,雖然戴某發(fā)放的微信紅包金額不大,但在選舉期間發(fā)紅包,其目的不言而喻,它所破壞的,是正常村級(jí)組織換屆選舉的紀(jì)律和秩序,違背了村級(jí)組織換屆選舉的公平正義原則,讓選舉變成了赤裸裸的金錢游戲,對(duì)其嚴(yán)肅查處,完全必要。
同時(shí),更要清醒地意識(shí)到,“不慮于微終成患”。如果對(duì)通過(guò)發(fā)放微信紅包拉票賄選的所謂小事不予重視,那么久而久之,這種微小的拉票賄選之風(fēng)就會(huì)釀成大患。尤其是這種拉票賄選行為因?yàn)榕狭宋⑿偶t包的馬甲,更具有隱蔽性,其惡劣影響和危害絲毫不亞于那些重大的拉票賄選事件。故此,在這種意義上,嚴(yán)肅查處這種微小金額拉票賄選行為,是確保村級(jí)組織換屆選舉風(fēng)清氣正的題中之義。
為保障村級(jí)組織換屆選舉能正常進(jìn)行,我國(guó)《村委會(huì)組織法》對(duì)賄選的具體認(rèn)定沒(méi)有明確規(guī)定,實(shí)踐中不便操作。民政部曾在2005年印發(fā)了《關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉中賄選行為的界定及處置意見》,規(guī)定以物質(zhì)利益和非物質(zhì)利益收買選民、候選人和選舉工作人員的舞弊行為,應(yīng)認(rèn)定為賄選情形,并規(guī)定按治安管理處罰法第23條,情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款??梢姡?dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門從重處罰戴某發(fā)微信紅包拉票的賄選行為,于法有據(jù)。
在我國(guó),村級(jí)自治組織是最基層的社會(huì)治理機(jī)構(gòu),公平公正選舉村級(jí)組織負(fù)責(zé)人,對(duì)確?;鶎由鐣?huì)治理的良性循環(huán)意義重大。戴某通過(guò)發(fā)放微信紅包的方式進(jìn)行拉票賄選,雖然案值不大,但也足以令人警醒。在社交媒體日益滲透的今天,如何防范借發(fā)微信紅包之名而行賄選之實(shí)的行為,顯然是不容回避且亟待解決的問(wèn)題。這需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管力度,同時(shí)也要暢通民眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,肅清賄選之風(fēng)。