淘寶網(wǎng)、同花順金融網(wǎng)、蘑菇街互動(dòng)網(wǎng)等5家網(wǎng)站被責(zé)令限期整改

2017年8月17日，浙江 省網(wǎng)信辦發(fā)布消息稱(chēng)，該辦近期聯(lián)合杭州市網(wǎng)信辦約談淘寶網(wǎng)、同花順金融網(wǎng)、蘑菇街互動(dòng)網(wǎng)、蝦米音樂(lè)網(wǎng)、配音秀網(wǎng)等網(wǎng)站相關(guān)負(fù)責(zé)人，就5家網(wǎng)站存在違法和不良信息提出嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)令網(wǎng)站限期整改。

根據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和網(wǎng)民舉報(bào)，經(jīng)浙江省網(wǎng)信辦核查，淘寶網(wǎng)部分店鋪存在售賣(mài)破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工具、售賣(mài)違禁管制物品、販賣(mài)非法VPN工具、販賣(mài)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等突出問(wèn)題；同花順金融網(wǎng)、配音秀網(wǎng)存在導(dǎo)向不正、低俗惡搞等有害信息；蘑菇街互動(dòng)網(wǎng)、蝦米音樂(lè)網(wǎng)存在違法違規(guī)賬號(hào)注冊(cè)等問(wèn)題。浙江省網(wǎng)信辦針對(duì)5家網(wǎng)站存在的問(wèn)題作出如下處罰決定：依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法第47條、第68條；對(duì)淘寶網(wǎng)提出警告并責(zé)令其舉一反三，全面整改，下架違法違規(guī)商品，對(duì)違法違規(guī)店鋪進(jìn)行嚴(yán)肅處理；依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法第47條、第68條，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第16條,責(zé)令同花順金融網(wǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，暫停相關(guān)業(yè)務(wù)，追究有關(guān)人員責(zé)任；依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)賬號(hào)名稱(chēng)管理規(guī)定》第4至8條，《網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條、第61條，責(zé)令蘑菇街互動(dòng)網(wǎng)、蝦米音樂(lè)網(wǎng)暫停新用戶(hù)注冊(cè)7天。

浙江省網(wǎng)信辦表示，上述平臺(tái)和網(wǎng)站未能切實(shí)履行網(wǎng)上信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，未能對(duì)用戶(hù)發(fā)布的禁止性信息盡到監(jiān)管義務(wù)，違反了網(wǎng)絡(luò)安全法、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)賬號(hào)名稱(chēng)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。責(zé)令5家網(wǎng)站立即開(kāi)展自查自糾，全面清理有害信息，關(guān)閉相應(yīng)違規(guī)賬號(hào)，要求網(wǎng)站盡快健全信息審核、應(yīng)急處置、技術(shù)支撐等方面的制度機(jī)制并限期提交整改報(bào)告。

據(jù)浙江省網(wǎng)信辦介紹，淘寶網(wǎng)、同花順金融網(wǎng)、蘑菇街互動(dòng)網(wǎng)等5家網(wǎng)站負(fù)責(zé)人均作出承諾，將針對(duì)問(wèn)題立即全面整改，依法依規(guī)開(kāi)展服務(wù)。

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《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》

第24條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶(hù)辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù)，辦理固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶(hù)提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)，在與用戶(hù)簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息。用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

國(guó)家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略，支持研究開(kāi)發(fā)安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)，推動(dòng)不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn)。

第47條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶(hù)發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第61條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第二十四條第一款規(guī)定，未要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息，或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶(hù)提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第68條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第四十七條規(guī)定，對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧?、保存有關(guān)記錄的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

第16條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)賬號(hào)名稱(chēng)管理規(guī)定》

第4條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，完善用戶(hù)服務(wù)協(xié)議，明示互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者在賬號(hào)名稱(chēng)、頭像和簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息中不得出現(xiàn)違法和不良信息，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)提交的賬號(hào)名稱(chēng)、頭像和簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息進(jìn)行審核，對(duì)含有違法和不良信息的，不予注冊(cè)；保護(hù)用戶(hù)信息及公民個(gè)人隱私，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾舉報(bào)的賬號(hào)名稱(chēng)、頭像和簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息中的違法和不良信息。

第5條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會(huì)主義制度、國(guó)家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會(huì)道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等七條底線(xiàn)。

第6條 任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人注冊(cè)和使用的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)賬號(hào)名稱(chēng)，不得有下列情形：（一）違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定的；（二）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；（三）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的，損害公共利益的；（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第7條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者以虛假信息騙取賬號(hào)名稱(chēng)注冊(cè)，或其賬號(hào)頭像、簡(jiǎn)介等注冊(cè)信息存在違法和不良信息的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷(xiāo)登記等措施。

第8條 對(duì)冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會(huì)名人注冊(cè)賬號(hào)名稱(chēng)的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其賬號(hào)，并向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)報(bào)告。