本刊記者/陰衍哲 張福生

守護(hù)平安忻州
——“全國(guó)優(yōu)秀公安局”忻州市公安局直屬分局工作紀(jì)實(shí)

本刊記者/陰衍哲 張福生

2017年9月末，伴隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，在山西省忻州市處處感受得到秋高氣爽的天氣和清透的藍(lán)天白云，充滿著寧?kù)o祥和的氛圍。平靜、安寧的城市生活極大地提升了忻州市人民百姓的安全感和幸福感。

平安是福，在老百姓的心目中，最大的幸福莫過(guò)于“平安”二字?！靶弥菔械墓蚕到y(tǒng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的變化。一是思想變了，整個(gè)公安隊(duì)伍一改過(guò)去懶散的現(xiàn)象，呈現(xiàn)出意氣激昂、你追我趕、朝氣蓬勃的精神面貌，大家干勁十足，充滿活力；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了巨大的改變，全市公安機(jī)關(guān)17個(gè)分縣局業(yè)務(wù)技術(shù)用房全部新建或改建；三是警務(wù)裝備的變化，累計(jì)投入9000余萬(wàn)元強(qiáng)化基礎(chǔ)裝備和尖端科技偵查設(shè)備建設(shè)，為偵查破案、應(yīng)急處突提供了強(qiáng)有力的保障；四是社會(huì)治安的變化，過(guò)去忻州城區(qū)街面搶奪案一年百十起，現(xiàn)在已經(jīng)控制到十起左右，全市的刑事案件大幅下降。老百姓的安全滿意度不斷提升，幸福感也越來(lái)越強(qiáng)?！毙弥菔泄簿种睂俜志志珠L(zhǎng)呂建軍感到由衷的自豪。

走進(jìn)忻州市公安局直屬分局榮譽(yù)室，記者看到，數(shù)十種榮譽(yù)牌掛滿了半面墻，其中最醒目的便是“全國(guó)優(yōu)秀公安局”的獎(jiǎng)杯。光榮榜上的先進(jìn)人物獲得的都是省部級(jí)以上的榮譽(yù)。

沉甸甸的榮譽(yù)背后，飽含著忻州市公安局直屬分局143名民警、91名輔警保衛(wèi)忻州城區(qū)百姓平安的心血和激情。他們上下同心、眾志成城，用一腔熱血維護(hù)著忻州城區(qū)75平方公里社會(huì)治安的穩(wěn)定；他們勇挑重?fù)?dān)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，用一顆赤誠(chéng)的心守護(hù)著忻州城區(qū)41萬(wàn)人民群眾的平安。

忻州市公安局直屬分局于2011年12月底成立，近六年來(lái)，這支年輕的公安隊(duì)伍充分發(fā)揚(yáng)“不懈努力、頑強(qiáng)拼搏、務(wù)實(shí)高效、勇于擔(dān)當(dāng)”的忻州公安精神和“上下同心、眾志成城、勇挑重?fù)?dān)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)”的直屬公安精神，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，并于2017年5月19日，被公安部授予“全國(guó)優(yōu)秀公安局”的崇高榮譽(yù)。

“利劍”行動(dòng)打擊違法犯罪

“打擊犯罪就是最好的防范，震懾犯罪就是最大的成功?！边@是忻州市公安局直屬分局局長(zhǎng)呂建軍常說(shuō)的一句話。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，平安就是最大的幸福。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福都離不開(kāi)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境和安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

群眾的安全感和滿意度，是衡量平安中國(guó)建設(shè)的重要指標(biāo)。直屬分局成立的時(shí)間短、人員少、任務(wù)重，一個(gè)人分擔(dān)多個(gè)角色，發(fā)揮幾個(gè)人的作用。他們充分發(fā)揮打擊違法犯罪“天職”，從打擊關(guān)乎群眾切身利益的“盜搶騙”違法犯罪和群眾深惡痛絕的“黃賭毒”違法犯罪入手，堅(jiān)持每年開(kāi)展“冬安利劍”“夏安利劍”行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，共破獲各類刑事案件2980余起，打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙16個(gè)，抓獲刑事作案成員1220余人，抓獲網(wǎng)上逃犯378人，查處行政治安案件13100余起。

搶奪搶劫案件影響惡劣，對(duì)百姓傷害巨大。一天24小時(shí)不間斷巡邏的小黑車PTU，對(duì)該類案件處理迅速有效，對(duì)這類犯罪分子產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震懾作用，街面案件發(fā)案率大幅下降，城區(qū)“兩搶”案件從6年前的年均上百起下降到今年的年均十起左右。如今，一輛輛穿梭街面的黑色PTU，成為忻州市一道道亮麗的風(fēng)景線。每周對(duì)行業(yè)場(chǎng)所和重點(diǎn)人口的治安大清查，全力打擊違法犯罪活動(dòng)，有力夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作。

風(fēng)清氣正 團(tuán)結(jié)一心創(chuàng)平安忻州

“作風(fēng)大變樣了，好傳統(tǒng)又回來(lái)了?！崩习傩諏?duì)忻州市公安局如是評(píng)價(jià)。直屬分局在選人用人上堅(jiān)持“日常生活看人品，工作成效看業(yè)績(jī)，大事難事看能力”的用人導(dǎo)向，把“以一當(dāng)十的干勁”作為干好工作的價(jià)值取向，引導(dǎo)帶動(dòng)全局隊(duì)伍持續(xù)向上發(fā)展。全局上下，正是每天在這樣的風(fēng)清氣正的環(huán)境里，擰成一股繩，你追我趕，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)，形成了積極向上、蓬勃奮發(fā)的工作氛圍。

實(shí)踐證明，凡是平安建設(shè)搞得好的地方，一定是社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)比較到位的地方。以呂建軍同志為班長(zhǎng)的直屬分局領(lǐng)導(dǎo)班子，以行動(dòng)樹(shù)威信，靠帶頭做表率，擔(dān)責(zé)任、挑重?fù)?dān)，雷厲風(fēng)行、沖鋒在前，每天深入基層一線所隊(duì)督導(dǎo)檢查工作已經(jīng)成為分局黨委每一位班子成員的工作常態(tài)，過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市公安局黨委的充分肯定?！凹彪y險(xiǎn)重沖在前，黨的事業(yè)重如山。”這句話是對(duì)直屬分局黨委一班人的真實(shí)寫照。

“風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成?！痹谶@種環(huán)境下，直屬分局民警中先后涌現(xiàn)出了勇擒持刀歹徒、血染警服的“二級(jí)英雄”駱國(guó)泉，并成為電影《古城片警》中的主角人物原型；沖鋒在前、攻堅(jiān)克難的“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”張紅兵；肯于吃苦、敢打硬拼的“全省優(yōu)秀人民警察”趙紅偉、韓強(qiáng)等一大批工作扎實(shí)、成績(jī)突出的先進(jìn)典型。直屬分局民警違法違紀(jì)率在全市公安機(jī)關(guān)17個(gè)分縣局中一直保持著最低記錄。2016年1月被省委政法委、省人社廳評(píng)為“嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法先進(jìn)集體”；2015、2016年連續(xù)在全市17個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)綜合考核中排名第一；2015年榮獲全省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”；連年被市委市政府評(píng)為“全市政法綜治工作先進(jìn)集體”；連年被市公安局評(píng)為“全市優(yōu)秀公安局”“全市優(yōu)秀基層黨組織”。

警民同心 攜手共建幸福城市

遍布大街小巷的“電子眼”、處處可見(jiàn)的巡邏車PTU、不定期的“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)……一張立體防控網(wǎng)絡(luò)在忻州市鋪展開(kāi)來(lái)。

為了構(gòu)筑起維護(hù)社會(huì)治安的銅墻鐵壁，護(hù)佑萬(wàn)家平安，直屬分局聯(lián)網(wǎng)整合社會(huì)單位視頻監(jiān)控1900余路，共采集各類社會(huì)基礎(chǔ)信息4110余萬(wàn)條，現(xiàn)場(chǎng)勘查勘驗(yàn)刑事案件4940余起，通過(guò)視頻監(jiān)控、情報(bào)信息研判偵破各類刑事案件2260余起。為全局巡邏警車配備防彈衣、防刺服、消防滅火毯以及處突裝備，為基層派出所配置了6輛警用摩托車、50輛警用電動(dòng)自行車，極大地提升了社區(qū)警務(wù)工作效能。

“看著隨處可見(jiàn)的巡邏車，心里那叫一個(gè)踏實(shí)。治安環(huán)境好了，百姓生活才能幸福。”老百姓如是說(shuō)。

“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行?！敝睂俜志职讶罕娦枨笞鳛榈谝恍盘?hào)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持每年開(kāi)展“服務(wù)為本、便民利民、創(chuàng)建平安忻州幸福滿意城”，通過(guò)入戶走訪、案件回訪、電話回訪、警民懇談、法制講座進(jìn)校園、戶籍辦證延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)啟動(dòng)運(yùn)行城區(qū)11個(gè)民生警務(wù)綜合服務(wù)站，以及護(hù)學(xué)護(hù)?！芭墓こ獭薄按搬敼こ獭薄拔暹M(jìn)一巡”等一系列便民利民活動(dòng)，不斷贏得了忻州城區(qū)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任和支持，樹(shù)立了直屬分局民生警務(wù)的良好形象。

直屬分局全體民警、輔警的共同努力和辛勤付出，不僅得到了群眾的認(rèn)可，也得到了市委市政府和市公安局的高度重視和大力支持，業(yè)務(wù)技術(shù)用房從項(xiàng)目審批、開(kāi)工建設(shè)到順利竣工、落成啟用，僅僅用了一年時(shí)間就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地全部完成。

在代表直屬分局走入人民大會(huì)堂受領(lǐng)“全國(guó)優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)獎(jiǎng)時(shí)，呂建軍局長(zhǎng)有感而發(fā)，動(dòng)情地說(shuō)出這樣一番話：“最高榮譽(yù)、來(lái)之不易。我深知，今日之榮譽(yù)是市委，市政府，市局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全力支持的結(jié)果，是各分（縣）局密切配合、大力支持的結(jié)果。今天，我能受市局黨委委托，代表分局全體民警進(jìn)京領(lǐng)獎(jiǎng)，接受黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人檢閱，心情激動(dòng)、備受鼓舞，更深感責(zé)任重大、使命光榮，成績(jī)屬于忻州公安?；厥琢昵暗男弥莨?，再看今天的忻州公安，每位民警都感到由衷自豪。民警思想、基礎(chǔ)設(shè)施、警務(wù)裝備、社會(huì)治安，方方面面可謂亮點(diǎn)紛呈。榮譽(yù)屬于歷史，未來(lái)更加輝煌。在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們直屬分局全體民警精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、不懈努力，以對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)忻州公安精神，時(shí)刻牢記自己的神圣使命，全力以赴做好各項(xiàng)工作，用自己的忠誠(chéng)和熱血守護(hù)一方百姓的平安！”