以人為本建設(shè)健康寧陜
——寧陜縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城紀(jì)實(shí)

2017-02-11 05:50寧陜縣雙創(chuàng)辦供稿

陜西畫報(bào) 2017年1期

關(guān)鍵詞：愛國(guó)衛(wèi)生縣城衛(wèi)生

寧陜縣雙創(chuàng)辦供稿

寧陜縣雙創(chuàng)辦供稿

寧陜?nèi)嗣裼脛?chuàng)衛(wèi)的彩筆描繪出了一幅天藍(lán)、地綠、健康、和諧的美麗畫卷

國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)皇冠鎮(zhèn)

寧陜縣是古城西安南枕的綠色屏障，西漢高速公路、國(guó)道210穿境而過，據(jù)西安最近距離僅72公里。森林覆蓋率高達(dá)92%，是聞名全國(guó)的生態(tài)林業(yè)大縣，素有“西安后花園”、“秦嶺之心”之稱。

2005年11月啟動(dòng)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，2008年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，2013年榮獲國(guó)家衛(wèi)生縣城稱號(hào)，2016年通過國(guó)家衛(wèi)生縣城第一輪復(fù)審。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)（皇冠鎮(zhèn)）、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)8個(gè)，衛(wèi)生單位222個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)72%，衛(wèi)生單位覆蓋率達(dá)93%。

生態(tài)和諧國(guó)寶齊聚

營(yíng)造健康環(huán)境、大力發(fā)展健康文化

中國(guó)大秦嶺（寧陜）第五屆山地越野挑戰(zhàn)賽

規(guī)范有序的停車秩序

免費(fèi)為環(huán)衛(wèi)工人體檢

濱河公園一角

寧陜縣堅(jiān)持以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、提高群眾健康水平為落腳點(diǎn)，以衛(wèi)生“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，不斷創(chuàng)新長(zhǎng)效管理舉措，狠抓精細(xì)化管理，充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)職能作用，著力構(gòu)建大衛(wèi)生格局，積極調(diào)動(dòng)各部門和社會(huì)團(tuán)體齊抓共管，發(fā)動(dòng)廣大干群共同參與，廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，狠抓城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)、農(nóng)村改廁、病媒生物防制、健康教育、食品安全等工作。愛衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)了由政府高位、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)型向群眾自覺、社會(huì)推動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由突擊整治型向日?；㈤L(zhǎng)效管理、依法管理轉(zhuǎn)變，國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到有效鞏固提升。為進(jìn)一步保障和促進(jìn)群眾健康，縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)了健康縣城創(chuàng)建工作。

加大民生工程投入，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

2014年以來，累計(jì)投入 5.6億元，先后完成了縣城體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、棚戶區(qū)改造等一大批市政工程。并結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目，累計(jì)建垃圾填埋廠11座，污水處理廠（站）5個(gè)，垃圾房101座、無(wú)害化農(nóng)村戶廁10000余戶（無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)56%）；配置垃圾桶5000余個(gè)，勾臂垃圾箱100個(gè)，垃圾清運(yùn)車26輛、掃路車3輛。全縣實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有垃圾廠、配有清運(yùn)車，村村建有垃圾房、配有保潔員，“戶投放、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式已全面形成。

堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，愛衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化

認(rèn)真落實(shí)《寧陜縣愛國(guó)衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持執(zhí)行愛國(guó)衛(wèi)生日巡查、周檢查、月評(píng)比制度，周五愛國(guó)衛(wèi)生日制度，門前“四自一包”等長(zhǎng)效機(jī)制。每天對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行巡查、量化考核，每周五對(duì)城區(qū)131個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100余家屬院、900余戶商戶進(jìn)行一次綜合檢查，每月評(píng)比通報(bào)1次。同時(shí)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)，修訂完善了《寧陜縣農(nóng)村垃圾規(guī)范化處置辦法》、《寧陜縣農(nóng)村鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎(jiǎng)懲辦法》，并堅(jiān)持暗訪機(jī)制，每月對(duì)各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行暗訪、評(píng)比、通報(bào)，2014年以來根據(jù)暗訪結(jié)果兌現(xiàn)各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金200余萬(wàn)元。

積極推陳出新不斷提高城市精細(xì)化管理水平

創(chuàng)新機(jī)制，改革環(huán)衛(wèi)體系。實(shí)行政府購(gòu)買環(huán)衛(wèi)服務(wù)，并引入了第三方監(jiān)督機(jī)制，建立了環(huán)衛(wèi)關(guān)愛基金，完善了環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)保障，積極推行垃圾定時(shí)定點(diǎn)回收，實(shí)施縣城垃圾填埋廠雨污分流工程，改進(jìn)垃圾填埋工藝。

改變理念，堅(jiān)持城市管理，服務(wù)為先。協(xié)調(diào)企業(yè)捐資建立了陜南首個(gè)公共自行車系統(tǒng)和能夠提供14項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)的雙創(chuàng)志愿崗?fù)?，并提供了城管愛心服?wù)車、開辦了3次春節(jié)臨時(shí)市場(chǎng)……在為民服務(wù)、規(guī)范城市管理的同時(shí)改善了城管形象，架起了政府與群眾溝通的又一座橋梁。

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極建設(shè)數(shù)字化城管。結(jié)合“天眼”工程完成了城區(qū)公共區(qū)域攝像頭安裝及智慧城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)等，啟動(dòng)了網(wǎng)格化管理工作。

協(xié)調(diào)各方，攻堅(jiān)克難，完成了關(guān)鐵路、黨校路等路段的三線入地工程、迎賓大道門頭牌匾改造提升試點(diǎn)工作、老街改造一期工程，老街面貌煥然一新。

抓點(diǎn)示范，積極開展健康縣城創(chuàng)建活動(dòng)

扎實(shí)推進(jìn)健康細(xì)胞工程，積極培育了35個(gè)健康機(jī)關(guān)（學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、村/社區(qū)）。結(jié)合創(chuàng)建文明縣城、深化醫(yī)改、城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)等積極營(yíng)造健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化。成功舉辦了五屆中國(guó)·大秦嶺山地越野挑戰(zhàn)賽和兩屆中國(guó)·大秦嶺山地馬拉松賽，吸引了國(guó)內(nèi)外廣大運(yùn)動(dòng)愛好者參加，促使群眾性體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。

隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入推進(jìn)，寧陜縣的城鄉(xiāng)面貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)都發(fā)生了巨大變化，昔日路不平、燈不明、不出名的山城，華麗轉(zhuǎn)身為小而特、小而精、小而美的生態(tài)旅游縣城，引得游客們紛至沓來。2007年到2016年，生態(tài)旅游年接待游客從10.8萬(wàn)人次增至412萬(wàn)人次，年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22.79億元，居民人均純收入從1940元增長(zhǎng)到7625元。寧陜縣連續(xù)7年獲得安康市委、市政府綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。

十幾年創(chuàng)衛(wèi)，十幾載艱辛。寧陜?nèi)嗣裼眉で樽分饓?mèng)想家園，用汗水澆鑄幸福坐標(biāo)；寧陜?nèi)嗣裼脛?chuàng)衛(wèi)的彩筆描繪出了一幅天藍(lán)、地綠、健康、和諧的美麗畫卷。