摘要：電費核算是抄核收管理的重要環(huán)節(jié)，是電費管理工作的中樞，是實現營銷業(yè)務過程控制，確保營業(yè)質量的關鍵。電費集中核算管理改變了傳統(tǒng)較為分散的抄核收管理模式，為今后電費管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化打下了堅實基礎。文章對電費集中核算業(yè)務提升與系統(tǒng)完善進行了探討。

關鍵詞：電費核算；集中核算；電費管理；抄核收管理；電力企業(yè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）34-0216-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.34.104

1 總體目標

按照湖北省電力公司“三集五大”體系建設的總體部署和要求，進一步加強營銷專業(yè)化、扁平化管理，構建科學、高效的電費管理體系。統(tǒng)一業(yè)務范圍，打破傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新工作思路，積極應用新技術、新手段，提高電費核算工作質量和工作效益。

第一，進一步規(guī)范用電行為，保證供用電雙方的合法權益，準確執(zhí)行國家電價政策，為企業(yè)堵塞漏洞。

第二，提升營銷管理水平，依托營銷系統(tǒng)及監(jiān)控平臺，對供電企業(yè)的抄、核收各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督。

第三，規(guī)范營銷業(yè)務功能，保證電費發(fā)行的準確性、真實性，進一步提升營銷工作質量和營銷同業(yè)對標相關指標。

第四，優(yōu)化電力營銷管理機制和管理流程，創(chuàng)新管理模式，加強營銷專業(yè)化、扁平化管理，構建科學、高效的電費管理體系。

第五，專業(yè)管理的指標體系及目標值：（1）按期抄表率：按期抄表數/應抄表總數*100%，目標值100%；（2）審核差錯率：審核差錯數/電費發(fā)行數*100%，目標值0；（3）出門差錯率：出門差錯戶數/電費發(fā)行數*100%，目標值0；（4）按期核算率：審核超期戶數/電費發(fā)行數*100%，目標值100%；（5）電價執(zhí)行正確率：電價執(zhí)行正確數/電費發(fā)行數*100%，包含兩部制電價執(zhí)行率、變損收取率、力調執(zhí)行率情況；（6）異常工單及時處理率：異常工單及時處理數/應處理異常工單數*100%，目標值100%。

2 電費集中核算管理流程

2.1 籌備階段

2.1.1 按照時間進度要求，在區(qū)域范圍內按“先試點后推進”的原則實施電費集中核算工作，成立電費集中核算工作領導小組，對電費集中核算工作進行總體部署安排、組織協(xié)調及監(jiān)督檢查。各營業(yè)單位分別成立電費核算班，掛靠客戶服務中心。

2.1.2 各單位根據本單位營業(yè)戶數和高低壓客戶構成，認真測算電費核算工作量，并與營銷、人資等相關部門共同調整有關單位定員，確定相關業(yè)務流程，劃分電費核算管轄單位，明確責任分工。

2.1.3 過渡期間，主動進行調研，對機構建設、制度建設、環(huán)境建設等多個方面進行自評，有針對性地進行整改。

2.1.4 提出需求及問題：對各縣（市）公司集中核算前存在的問題進行收集整理，縮短后期磨合階段的繁冗的工作。對即將新組建的市公司電費核算班，提出業(yè)務權限、辦公設備等需求，保證新建班組的正常運行。

2.2 實施階段

2.2.1 設立組織機構：根據實施電費集中核算工作實際，該公司組織招聘考試，組建了全新的電費核算班，召開電費核算集中啟動會，并根據各基層單位用戶數等實際，參照“師帶徒”辦法，按“2+1”人員組合模式，即1名原有核算員配合2名新招聘核算員組成工作小組進行分工配置，一方面幫助新進核算員盡快適應工作環(huán)境，保證電費發(fā)行的準確及時；另一方面加大自我管控和他人監(jiān)督力度，保證各項指標完成率。

2.2.2 起草管理辦法：下發(fā)了《宜昌供電公司關于電費集中核算有關事項的通知》，制定了《宜昌供電公司電費集中核算管理辦法》，規(guī)范了電費核算管理工作，明確了電費核算工作中的管理職責、內容與方法、檢查與考核、報告與記錄等要求。

2.2.3 縣市公司調研：市公司電費核算班成立初期，派各縣（市）公司對應的核算員深入基層，對各單位核算情況進行了調研。了解其核算流程、特殊電力用戶算法、現存在的問題及困難等。初期的兩個抄表周期內，核算員采用駐地核算的形式，加強與各單位的溝通了解，以便盡快轉變角色，熟悉工作流程，梳理工作差異。

2.3 磨合階段

核算員將發(fā)現的問題，包括系統(tǒng)處理方法、電價執(zhí)行規(guī)范、抄表計劃制定、電費收取規(guī)范、異常工單的處理及動態(tài)業(yè)務工單的傳遞等多個方面進行了月度匯總及反饋，重點剖析和總結新舊模式專變帶來的工作流程銜接問題，加大與所轄單位的溝通，提出了行之有效的改進措施。

2.4 鞏固階段

2.4.1 形成統(tǒng)一、規(guī)范的集中管理模式。修訂了《宜昌供電公司電費集中核算管理辦法》，電費集中核算管理逐步并入正軌。

2.4.2 分析與報告：形成周報、月報常態(tài)管理制度，核算員按期核算，認真分析核算中存在的問題，實時上報。

3 技術保障

3.1 確保流程正常運行的人力資源保證

組織機構及崗位職責如下：

3.1.1 市公司營銷部（客戶服務中心）：作為公司電力營銷管理職能部門，負責落實上級電費集中核算方針政策，制定管理制度，組織、協(xié)調相關業(yè)務單位落實各自工作職責，保障電費集中核算順利進行。

3.1.2 客戶服務中心營業(yè)及電費部：負責統(tǒng)籌協(xié)調各單位、各類用戶抄表時間安排，報公司營銷部審批后，下發(fā)執(zhí)行。負責對各供電單位專變用戶的抄表日程調整計劃進行審核；負責指導各單位開展集中核算業(yè)務；負責監(jiān)督各供電單位抄核收工作質量情況；開展抄核收質量分析；統(tǒng)計相關質量報表、發(fā)布質量監(jiān)管通報；提出各供電單位抄核收工作質量考核意見，報營銷部審批執(zhí)行。

3.1.3 電費核算班：抄表計劃集中管理。集中審核、管理抄表計劃、抄表周期和抄表例日等，合理分配營業(yè)單位抄表、工作量，在營銷業(yè)務系統(tǒng)中集中管控；集中開展電費計算、應收復核、動態(tài)（異動）審核、電費發(fā)行（應收提交）、報表統(tǒng)計等業(yè)務；抄表、核算工作質量管理。根據工作需要，開展現場稽查和復核工作，對相關單位及責任人提出考核建議，上報公司營銷部處理；每月按期編寫核算工作報告；對核算工作中發(fā)現的異常情況的報辦處理及審核，對核算發(fā)現的異?？蛻舭l(fā)起異常工單并跟蹤督辦；公司分派的其他與電費管理相關的工作。

3.1.4 縣（市）公司客戶服務中心：作為縣（市）公司電力營銷管理職能部門，負責落實上級電費集中核算方針政策，制定管理制度，組織、協(xié)調相關業(yè)務單位落實各自工作職責，保障電費集中核算順利進行。對核算發(fā)現的異常進行現場核查，按時限反饋處理結果，并在時限范圍內負責各類異動工單（新裝、增容等）傳遞工作，負責核算工作所涉及業(yè)務的協(xié)調與溝通。各營業(yè)單位設立總聯(lián)絡人一名，負責電費核算班電費核算管理工作的整體協(xié)調、安排，與核算班進行溝通，保證電費發(fā)行的準確性、及時性，保證有聯(lián)系、有回復。

3.2 保證流程正常運行的專業(yè)管理績效考核與控制

3.2.1 績效評估考核的組織機構。客戶服務中心按月對全公司電費核算管理應考核事項進行考核。

3.2.2 績效考核與控制的指標體系。

第一，抄表工作質量。

考核內容：抄表計劃執(zhí)行率、居民客戶實抄率、其他客戶實抄率、抄表差錯率、抄表數據按期提交率。

考核標準：按期抄表率為100%，居民客戶實抄率≥99%，其他客戶為100%，抄表差錯率為0，抄表數據按期提交率100%（按期提交冊數/總冊數）。

第二，核算工作質量。

考核內容：審核差錯、出門差錯、按期核算率、基本電費執(zhí)行正確率、力調電費執(zhí)行正確率、電價執(zhí)行正確率、變損收取正確率。

考核標準：審核差錯為0，出門差錯為0，按期核算率為100%，基本電費執(zhí)行正確率為100%，力調電費執(zhí)行正確率為100%，電價執(zhí)行正確率為100%，變損收取正確率為100%。

第三，營銷動態(tài)業(yè)務工作單規(guī)范率。

考核內容：營銷動態(tài)業(yè)務工作單填寫是否正確、規(guī)范，業(yè)務工作單是否傳遞及時。

考核標準：業(yè)務工作單傳遞及時率為100%、集中核算工作單反饋及時率為100%、營銷動態(tài)業(yè)務工作單的準確率為100%。電費核算班審核過程中發(fā)現的差錯，由電費核算班負責督促相關單位更正錯誤，報公司營銷部集中調查處理。電費核算班因工作失誤造成差錯的，由公司營銷部認定并處理。

3.3 專業(yè)管理信息支持系統(tǒng)

營銷SG186系統(tǒng)；營銷同業(yè)對標系統(tǒng)；稽查監(jiān)控平臺。

4 取得的效果

集中核算模式運轉通暢，形成了“職責明晰、業(yè)務明確、管理高效、考核到位”的常態(tài)化管理。

第一，資料臺賬整理規(guī)范有序。每月電費核算班按單位統(tǒng)計核算整體情況，提煉分析數據，形成《核算月報數據統(tǒng)計表》《異常信息登記臺賬》，資料整理嚴謹規(guī)范，并在月度班組例會中對典型案例進行討論分析，互相學習，取長補短。

第二，電子業(yè)務工單傳遞及時，動態(tài)業(yè)務審核嚴格。核算員對基層單位傳遞的電子業(yè)務工單認真審核，特別是對電量電費退補及高壓業(yè)務動態(tài)工單進行嚴格把關，明確退補依據，保證電量電費退補公平合理。同時加強對峰谷電價、基本電價執(zhí)行及力率考核情況的監(jiān)控，保證業(yè)務變更信息準確無誤。

第三，各項營業(yè)指標穩(wěn)步提升。由于電費的集中管理，按期核算率、兩部制電價執(zhí)行率、變損收取率、力調執(zhí)行率等指標均達到100%，出門差錯和核算差錯均為0，保證了核算工作有序推進。

參考文獻

[1] 李紅梅.加強供電企業(yè)電費管理與電費核算的途徑

[J].中國西部科技，2010，（12）.

[2] 肖勤.加強電費核算管理問題的對策[J].科技創(chuàng)新與應用，2013，（26）.

作者簡介：周妍（1987-），女，湖北宜昌人，國網湖北省電力公司宜昌供電公司助理工程師，研究方向：電力營銷。

（責任編輯：秦遜玉）