洪巍城+韋冬雪
摘要:習(xí)近平責(zé)任思想是當(dāng)代中國(guó)化的馬克思主義,它初步回答了廣大黨員干部“為何工作、如何工作”的時(shí)代課題。它是由使命、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)組成的內(nèi)核一致、定位不同、互相補(bǔ)充、互相支撐的理論體系,具有相對(duì)完整的結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵:使命是前提,責(zé)任是核心,擔(dān)當(dāng)是落腳點(diǎn),權(quán)責(zé)一致是保證。習(xí)近平責(zé)任思想繼承了馬克思主義實(shí)事求是的理論精髓,體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的深刻內(nèi)涵,是黨的建設(shè)理論在十八大以來的創(chuàng)新性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;責(zé)任思想;為政之道;擔(dān)當(dāng)精神
中圖分類號(hào):D2-0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1002-7408(2017)01-0084-04
縱觀習(xí)近平總書記為政之道的論述,可以發(fā)現(xiàn)其突出的精神特質(zhì)就是強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感和無私無畏的擔(dān)當(dāng)精神。他將組織與個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論研究都融入到黨和國(guó)家建設(shè)的偉大實(shí)踐中去,形成了具有鮮明時(shí)代特色的責(zé)任思想。十八大以來,習(xí)近平總書記在不同的場(chǎng)合闡述中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大歷史使命,多次強(qiáng)調(diào)黨員干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),并認(rèn)為責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)之一。他深入論述了何為責(zé)任擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)為何、如何責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},提出了一系列的新觀點(diǎn)、新思想,形成了以“使命、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)”為核心結(jié)構(gòu)的思想體系,呈現(xiàn)出博大的歷史情懷、鮮明的時(shí)代特征和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神,是新時(shí)代黨員干部從政履職的重要指導(dǎo)思想之一。
一、習(xí)近平責(zé)任思想的形成
習(xí)近平責(zé)任思想是以習(xí)近平為主要?jiǎng)?chuàng)立者的中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐和理論探索中逐步形成的精神成果,其生成也是一個(gè)繼承與開拓的演進(jìn)過程。
1.中國(guó)共產(chǎn)黨人一脈相承的責(zé)任觀是習(xí)近平責(zé)任思想的起點(diǎn)。責(zé)任感是中國(guó)共產(chǎn)黨人與生俱來的可貴品質(zhì)。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等一代又一代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都以民族和國(guó)家使命為己任,奉獻(xiàn)終生,他們留下的大量關(guān)于責(zé)任問題的精辟論述,是習(xí)近平責(zé)任思想的起點(diǎn)。
黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在不同的歷史時(shí)期、從不同的角度談了他們的責(zé)任觀,但尚未形成系統(tǒng)性的觀點(diǎn)。毛澤東同志在1945年8月13日發(fā)表的《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后我們的時(shí)局和我們的方針》中指出,“我們的責(zé)任,是向人民負(fù)責(zé)。每句話,每個(gè)行動(dòng),每項(xiàng)政策,都要適合人民的利益。” [1]鄧小平同志1962年2月6日在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話中指出:我們黨成為執(zhí)政黨之后,黨的責(zé)任就加重了,每一個(gè)黨員、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志的責(zé)任也更重了。[2]江澤民同志1997年12月22日在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“面對(duì)新世紀(jì),我們黨肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任,我們廣大干部首先是幾千名高級(jí)干部、幾萬名中級(jí)干部肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任。” [3]胡錦濤同志也在不同場(chǎng)合分別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部、社會(huì)媒體、企業(yè)、青年團(tuán)員、教師等等群體的責(zé)任意識(shí),并針對(duì)不同的群體分別做了重要指示。這些寶貴的關(guān)于責(zé)任觀的論述是習(xí)近平責(zé)任思想的重要理論來源,是中國(guó)共產(chǎn)黨人可貴品質(zhì)的體現(xiàn)。
2.長(zhǎng)期的工作實(shí)踐是習(xí)近平責(zé)任思想的現(xiàn)實(shí)來源。習(xí)近平在進(jìn)入中央之前長(zhǎng)期在農(nóng)村、部隊(duì)和地方工作,具有豐富的執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期的工作實(shí)踐和思考是習(xí)近平責(zé)任思想的現(xiàn)實(shí)來源。這一時(shí)期是習(xí)近平責(zé)任思想形成的重要時(shí)期。
習(xí)近平任浙江省主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)就曾多次指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,這是對(duì)我們的信任,是賦予我們的責(zé)任,是給我們?yōu)辄h分憂、為國(guó)效力、為民盡責(zé)的機(jī)會(huì)。”[4]25“拎著‘烏紗帽為民干事,就要把黨和人民的事業(yè)放在第一位,把自己擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)看作是黨和人民賦予的重托和責(zé)任,如履薄冰、如臨深淵,兢兢業(yè)業(yè)、殫精竭慮,時(shí)刻把人民的安危和貧富掛在心上?!盵4]50“敢于負(fù)責(zé),是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的精神狀態(tài)……領(lǐng)導(dǎo)干部重任之下,必須能負(fù)重才能擔(dān)當(dāng)。負(fù)重就要敢于負(fù)責(zé)。敢于負(fù)責(zé),就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部大膽工作,以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮,以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無過為恥,……遇到問題不回避,遇到困難不躲避,遇到風(fēng)險(xiǎn)不逃避,而是敢于迎難而上,勇于承擔(dān)責(zé)任,善于總結(jié)教訓(xùn)、糾正錯(cuò)誤?!盵4]229
這些觀點(diǎn)論及了使命感、責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神的重要性與相互關(guān)系,初步形成了習(xí)近平責(zé)任思想的基本框架。
3.十八大以來的理論與實(shí)踐將習(xí)近平責(zé)任思想推向成熟。黨的十八大以來,習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚、理論聯(lián)系實(shí)際,逐步形成了三位一體、互相支撐、互相補(bǔ)充的責(zé)任思想,將習(xí)近平責(zé)任思想推向成熟,是馬克思主義在新的時(shí)代條件下的新發(fā)展。
習(xí)近平在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí),就莊嚴(yán)地提出“三個(gè)責(zé)任”:對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的大擔(dān)當(dāng)。他多次強(qiáng)調(diào):“我們一定不負(fù)重托,不辱使命!”[5]“我深知,擔(dān)任國(guó)家主席這一崇高職務(wù),使命光榮、責(zé)任重大。我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé),忠于祖國(guó),忠于人民,恪盡職守,夙夜在公,為民服務(wù),為國(guó)盡力,自覺接受人民監(jiān)督,決不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的信任和重托?!盵5]“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念,概括起來說就是:為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?!盵6]
這些表述將使命和責(zé)任緊密聯(lián)系起來,并闡述了“堅(jiān)持人民是歷史主體、堅(jiān)持為人民服務(wù)”的馬克思主義責(zé)任觀,顯示了責(zé)任觀的新向度、責(zé)任感的新來源——憲法賦予的法定責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)人不可推卸的神圣使命。
在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大、簡(jiǎn)政放權(quán)大力推進(jìn)、追責(zé)問責(zé)壓力加大的環(huán)境下,少部分黨員干部顯示出不適應(yīng)形勢(shì)的情況,習(xí)近平同志及時(shí)指出其核心是缺乏責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。他精辟地指出了擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁毯x,把權(quán)力和責(zé)任聯(lián)系起來,對(duì)擔(dān)當(dāng)、責(zé)任和權(quán)力的關(guān)系進(jìn)行了深刻的闡述:“敢于擔(dān)當(dāng),黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)?!?[7]“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力?!盵7]“馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話:權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用……權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián),有權(quán)必有責(zé)??匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜使命、不負(fù)重托,在難題面前敢于開拓,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任,全心全意為人民服務(wù)?!盵8]
這些論述深刻闡釋了責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在本質(zhì),闡述了責(zé)任與權(quán)力、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系,形成了成熟的習(xí)近平責(zé)任思想,以使命為前提、以責(zé)任為核心、以擔(dān)當(dāng)為落腳點(diǎn)、以權(quán)責(zé)一致為保證的理論結(jié)構(gòu)清晰呈現(xiàn),使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)形成一個(gè)既相互區(qū)別、又相互支撐和補(bǔ)充的完整體系。
二、習(xí)近平責(zé)任思想的科學(xué)內(nèi)涵
習(xí)近平責(zé)任思想是一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)涵豐富的思想體系,一方面繼承了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“以天下為己任”的思想,另一方面又繼承了馬克思主義者解放全人類的理想信念,體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在理論和實(shí)踐上的雙重進(jìn)展。
1.“使命”是習(xí)近平責(zé)任思想的前提。習(xí)近平責(zé)任思想首先強(qiáng)調(diào)的是共產(chǎn)黨人的使命感。所謂“使命”就是“派人辦事的命令,多指重大責(zé)任”。[9]1183換而言之,“使命”一般是指宏大敘事視角下的責(zé)任,“命令發(fā)布者”是人民、國(guó)家,是一種歷史和政治范疇,“命令承擔(dān)者”則是具有特定自我意識(shí)的群體和個(gè)人。“使命”是一種自覺意義上的道德感,它對(duì)于歷史后果的承擔(dān)不是簡(jiǎn)單的履行職責(zé),而是一種道德律令,是一種為了內(nèi)心的呼喚而勇往直前的精神,是超越功利性的存在。使命本身更多傾向于對(duì)歷史責(zé)任的承擔(dān)性沖動(dòng)渴望。從一定意義上講,使命是一種指向未來的熱情。它不僅僅是個(gè)人的心理結(jié)構(gòu),甚至可以是一代人乃至整個(gè)民族的共同心理體驗(yàn)。它必須和理性精神進(jìn)行調(diào)和——和現(xiàn)實(shí)的、理性的、預(yù)期的責(zé)任進(jìn)行結(jié)合,二者的形成既有現(xiàn)實(shí)理性,又有超脫性的合理的存在。
歷史已經(jīng)證明,強(qiáng)烈的使命感是中國(guó)共產(chǎn)黨人重要的信念之一,他們有著高度的自覺性和主體意識(shí),積極地將自身定位于歷史的坐標(biāo)并超脫于當(dāng)下的存在,具有清晰的自我認(rèn)知。在中國(guó)社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,在中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨作為先鋒隊(duì)擁有不容推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這既是歷史判斷,也是對(duì)自身的認(rèn)識(shí)。
中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命觀繼承了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神——以天下為己任的思想。以天下為己任的使命觀是傳統(tǒng)知識(shí)分子的精神追求,今天“全心全意為人民服務(wù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨人共同的心理基礎(chǔ)和信仰。封建時(shí)代的知識(shí)分子以為民請(qǐng)命、替天行道為己任,是傳統(tǒng)文化、教育的內(nèi)在要求,其哲學(xué)根源是具有神秘色彩的天道觀;而當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命感則來源于歷史唯物主義,來源于對(duì)黨和人民歷史地位和作用的清晰認(rèn)知,因此當(dāng)代的使命觀不是建立于客觀唯心主義的基礎(chǔ)之上,而是扎根于歷史唯物主義的基礎(chǔ)之上。習(xí)近平責(zé)任思想將這種傳統(tǒng)精神升華為更加深刻的共產(chǎn)黨人的理想信念,用馬克思主義理論對(duì)這種封建時(shí)代的精神進(jìn)行歷史的、階級(jí)的分析和考察,肯定人民群眾的歷史主體地位,強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆地位,將個(gè)人的、封建的歷史使命升華為政黨的、現(xiàn)代的歷史使命。
2.“責(zé)任”是習(xí)近平責(zé)任思想的核心。責(zé)任就是“分內(nèi)應(yīng)做的事或者沒有做好分內(nèi)應(yīng)做的事,因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失”。[9]1627根據(jù)責(zé)任的涵義,可將責(zé)任分成三種形態(tài):一種是客觀存在的責(zé)任,如工作職責(zé),是一種客觀要求,不會(huì)因個(gè)人的意志改變而發(fā)生改變,即分內(nèi)應(yīng)做的事。另一種責(zé)任是“沒有做好分內(nèi)應(yīng)做的事,因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失”,但這種承擔(dān)分可為積極的和消極的兩種形態(tài)。積極的承擔(dān)是一種開放式的、主動(dòng)性的,消極的承擔(dān)是內(nèi)斂性的、被動(dòng)式的。積極的承擔(dān)稱之為擔(dān)當(dāng),而消極的承擔(dān)則是推諉、推卸,實(shí)踐中往往表現(xiàn)為推諉扯皮、明哲保身、懶政庸政。在新常態(tài)下,懶政庸政成為拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行、阻撓改革發(fā)展的幫兇,責(zé)任與擔(dān)當(dāng)已經(jīng)成為中國(guó)行政倫理中的急需品。習(xí)近平責(zé)任思想及時(shí)強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)精神,就是要凸顯擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性、主動(dòng)性,黨員干部個(gè)體正是在這種開放式的承擔(dān)中體現(xiàn)創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)信仰、抱負(fù)和實(shí)際工作的一致性,而不是理論和實(shí)際形成“兩張皮”。
習(xí)近平責(zé)任思想緊緊抓住解決中國(guó)問題的關(guān)鍵:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高度責(zé)任感是解決中國(guó)改革發(fā)展諸多問題的重要基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,擁有治理國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表黨和國(guó)家行使一定的權(quán)力,這種權(quán)力不是一種福利,而是一種義務(wù)和責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的方式體現(xiàn)了執(zhí)政黨的權(quán)責(zé)觀。習(xí)近平指出:“對(duì)我來講,人民把我放在這樣的工作崗位上,就要始終把人民放在心中最高的位置,牢記人民重托,牢記責(zé)任重于泰山。” [10]
傳統(tǒng)的知識(shí)分子雖然在心態(tài)上懷有為民請(qǐng)命、為國(guó)出力的情懷與使命感,但是一方面因?yàn)榉饨▽V浦贫鹊慕d和官僚體制的傾軋,其學(xué)而優(yōu)則仕的目的往往是光宗耀祖、升官發(fā)財(cái),把當(dāng)官當(dāng)成獲得個(gè)人和宗族利益的手段,而不是實(shí)現(xiàn)理想,出現(xiàn)了理論與實(shí)踐的背離;另一方面封建時(shí)代的使命感及其理論基礎(chǔ)具有不可靠性,源于天命觀的使命感和源于固定的人性假設(shè)(人性善、人性惡等等)的道德責(zé)任論都將責(zé)任歸咎于主體以外的壓力或固有性質(zhì),成為主體逃避責(zé)任的借口,具有一定的相對(duì)性和虛偽性?,F(xiàn)代倫理學(xué)認(rèn)為只有將責(zé)任的來源歸因于主體的自由意志、自由抉擇才具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
習(xí)近平責(zé)任思想強(qiáng)調(diào)“權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián),有權(quán)必有責(zé)”,將責(zé)任和權(quán)力聯(lián)系起來。共產(chǎn)黨人清醒認(rèn)識(shí)到權(quán)力本身就是可以違背他人意志而對(duì)他人進(jìn)行支配的能力,這種能力不是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人所固有的,而是由人民群眾所認(rèn)可和賦予的。行使權(quán)力就是領(lǐng)導(dǎo)者的自由意志對(duì)他人施加了影響,他的自由抉擇支配了他人的行為,因而他的自由就是他的責(zé)任的來源,他的責(zé)任是絕對(duì)的、無可逃避的。習(xí)近平責(zé)任思想建立在堅(jiān)實(shí)的權(quán)責(zé)觀和歷史觀的基礎(chǔ)之上,是現(xiàn)代執(zhí)政理念的體現(xiàn)。它借助了傳統(tǒng)的表達(dá)形式而注入了現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵,是典型的中國(guó)化的馬克思主義。
3.“擔(dān)當(dāng)”是習(xí)近平責(zé)任思想的落腳點(diǎn)。擔(dān)當(dāng)既不是脫離實(shí)際的空洞口號(hào),也不是一種遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的精神哲學(xué)。擔(dān)當(dāng)是對(duì)責(zé)任的一種開放式、預(yù)期性、肯定性的承擔(dān),強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體對(duì)行為后果的一種主動(dòng)性的確認(rèn),這種確認(rèn)不僅僅是精神的,而且是現(xiàn)實(shí)的,它需要對(duì)主體進(jìn)行懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)。習(xí)近平責(zé)任思想的最終落腳點(diǎn)在于擔(dān)當(dāng),即“接受并負(fù)起責(zé)任”,[9]252要求把責(zé)任落到實(shí)處。
習(xí)近平責(zé)任思想將使命的熱情和責(zé)任的冷靜都落實(shí)到擔(dān)當(dāng)精神上,這種熱情性、現(xiàn)實(shí)性和理性的完美融合就是擔(dān)當(dāng)精神的精髓,一方面體現(xiàn)了馬克思主義的理想向度——對(duì)未來公平公正的社會(huì)的追求,另一方面體現(xiàn)了馬克思主義的實(shí)踐向度——對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判性和改變現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐性。習(xí)近平責(zé)任思想體現(xiàn)了黨的執(zhí)政思維與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展維度,它要求黨員干部的職業(yè)道德、職業(yè)倫理要考慮到當(dāng)代條件下“擔(dān)當(dāng)”所體現(xiàn)的創(chuàng)造性與主體性,不是要以集體利益的重大來消滅個(gè)人的正當(dāng)利益,而是要在實(shí)現(xiàn)集體利益的過程中保障和實(shí)現(xiàn)個(gè)人正當(dāng)利益,這是習(xí)近平責(zé)任思想的現(xiàn)代性體現(xiàn)。
習(xí)近平責(zé)任思想要求廣大黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要將擔(dān)當(dāng)作為重要的內(nèi)心修養(yǎng)和工作理念。黨和人民賦予黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定的工作職責(zé)及其權(quán)力,職責(zé)范圍及其邊界是具有一定的寬度的,也就是說領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人都具有一定的自由裁量權(quán),在這個(gè)自由權(quán)范圍內(nèi)做出的決策都不算違反職責(zé),唯一決定領(lǐng)導(dǎo)者的行為的就是其內(nèi)化的主觀責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神。如前所述,責(zé)任的來源在于自由意志、來源于自由抉擇。自由裁量權(quán)體現(xiàn)了主體(領(lǐng)導(dǎo)者)抉擇的可能性范疇,而主體內(nèi)心的期待、理念、信仰是賦予主體抉擇的根本動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)者正是通過這種抉擇,體現(xiàn)了自身的價(jià)值,體現(xiàn)了其自我需要與自我實(shí)現(xiàn),但同時(shí)也得到了責(zé)任。優(yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨人在工作中秉持內(nèi)心的信念,選擇了以人民根本利益為宗旨、以公平公正為重的正確決策。他們?cè)谥匾膫€(gè)人利益和國(guó)家利益沖突的時(shí)刻,并沒有如當(dāng)代西方行政倫理學(xué)所說的那樣陷入對(duì)職業(yè)、政治意識(shí)和國(guó)家合法性的質(zhì)疑,而是牢記黨員的理想和追求。
近年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,各種矛盾與弊端集中凸顯,政治行政領(lǐng)域也不例外。有少部分黨員干部不能主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)、不愿勇挑重?fù)?dān),將個(gè)人利益、小團(tuán)體利益看得比國(guó)家和大集體利益更重,一旦失去部分不當(dāng)?shù)美途裎?、無心工作,迅速?gòu)摹坝旅涂旄伞钡健翱s手不干”,嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的推進(jìn),其客觀原因是能力不強(qiáng)、本領(lǐng)恐慌,主觀原因是不愿擔(dān)責(zé)、懶政庸政。習(xí)近平責(zé)任思想正是一劑解毒良藥,從黨員干部的基本工作倫理入手,著重解決部分黨員干部應(yīng)該擔(dān)責(zé)、如何擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獑栴},重振和提升黨組織和行政組織的精神狀態(tài)和工作效率,提醒每個(gè)黨員不辱使命、不忘初衷。
三、習(xí)近平責(zé)任思想的重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義
習(xí)近平責(zé)任思想具有深刻的哲理性,是馬克思主義在當(dāng)代的發(fā)展與創(chuàng)新,是當(dāng)代黨的建設(shè)的理論和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)與推進(jìn)黨的事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
1.習(xí)近平責(zé)任思想是馬克思主義責(zé)任論的新發(fā)展。習(xí)近平責(zé)任思想繼承了馬克思理論崇高的理想追求和歷史唯物主義精神,是發(fā)展了的馬克思主義責(zé)任觀,它體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人作為“先鋒隊(duì)”的自我歷史定位,是當(dāng)代馬克思主義中國(guó)化的新亮點(diǎn)。
習(xí)近平責(zé)任思想以強(qiáng)烈的使命感為前提:沒有使命感去講責(zé)任感是缺乏感情基礎(chǔ)和心理動(dòng)力的,沒有使命感去講擔(dān)當(dāng)精神是空虛的,也不可能有真正的擔(dān)當(dāng)精神。它以高度的責(zé)任感為主題:責(zé)任感是工作當(dāng)中須臾不可離的價(jià)值觀,直接關(guān)系著工作職責(zé)的履行和工作行為的決策,對(duì)黨和人民的事業(yè)有著巨大的影響。有使命感的工作決策才更會(huì)從宏觀把握個(gè)人的行動(dòng)后果,負(fù)責(zé)的實(shí)際行動(dòng)才是使命感的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。只講使命不講責(zé)任,就會(huì)失去客觀尺度;只講責(zé)任不講使命,就會(huì)減少主觀的能動(dòng)性,二者互相制約、互相支撐。它以無私無畏的擔(dān)當(dāng)精神為著力點(diǎn):使命和責(zé)任都必須落實(shí)到最后的結(jié)果承擔(dān)上來,沒有對(duì)結(jié)果的承擔(dān)就談不上責(zé)任,更談不上使命,擔(dān)當(dāng)就是主動(dòng)對(duì)自己的決策承擔(dān)任何后果。沒有擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑拓?zé)任都是虛妄的。
習(xí)近平責(zé)任思想通過這一系列辯證的論述闡釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)具備的精神品質(zhì),是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人重要的指導(dǎo)思想。
2.習(xí)近平責(zé)任思想是時(shí)代精神的集中體現(xiàn)。習(xí)近平責(zé)任思想是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下形成的馬克思主義中國(guó)化新成果,是對(duì)當(dāng)今時(shí)代主題的回應(yīng)和解答,體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人的基本執(zhí)政理念,是中國(guó)化的馬克思主義的新典范。
習(xí)近平責(zé)任思想首先體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信仰,是在社會(huì)發(fā)展可能性選擇域下的馬克思主義的科學(xué)抉擇。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的選擇與堅(jiān)持是習(xí)近平責(zé)任思想的基本底色,思想中所體現(xiàn)的強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)來自對(duì)奮斗目標(biāo)的深刻預(yù)見、現(xiàn)狀的冷靜分析、對(duì)自身的清醒認(rèn)識(shí)和履行義務(wù)的自信,其背后是共產(chǎn)黨人的品格和能力。這種精神和現(xiàn)實(shí)抉擇首先體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人的群眾觀、歷史觀,只有在胸懷人民、以人民的利益為根本宗旨的信仰下,使命感才具有豐富、博大的歷史情懷,責(zé)任感才具有現(xiàn)實(shí)的指向,擔(dān)當(dāng)精神才體現(xiàn)服務(wù)人民的取向。
其次,習(xí)近平責(zé)任思想回應(yīng)了時(shí)代的呼喚。當(dāng)前,中國(guó)人民在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下奔向中國(guó)夢(mèng)和兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo),既有過去取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)也有過去留下的歷史包袱。我國(guó)改革開放的任務(wù)還很重,各項(xiàng)改革艱難推進(jìn),我國(guó)的周邊政治軍事形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,我們的理想目標(biāo)清晰可見而又需要巨大努力才能達(dá)到。這個(gè)時(shí)期必須統(tǒng)一廣大黨員干部的思想,擺脫慵懶散,必須振作廣大黨員干部的精神,以高度的使命感、責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
習(xí)近平責(zé)任思想正是回應(yīng)了時(shí)代呼喚,回答了新常態(tài)下全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“為何工作、如何工作”的歷史課題,體現(xiàn)了馬克思主義理論的新境界,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的最新發(fā)展,也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)踐指南。
3.習(xí)近平責(zé)任思想是當(dāng)代意識(shí)形態(tài)的試金石。習(xí)近平責(zé)任思想堅(jiān)持以人民群眾利益為根本導(dǎo)向的責(zé)任觀,堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的實(shí)踐品格,凸顯出強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)。
是否出于為最廣大人民服務(wù)的根本宗旨、是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)共產(chǎn)黨人與其他國(guó)家執(zhí)政者的根本區(qū)別。西方國(guó)家的公務(wù)員隊(duì)伍和官僚機(jī)構(gòu),表面上是價(jià)值中立的工具性組織,沒有意識(shí)形態(tài)性,但其本質(zhì)是以政治官僚為代理人的資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家工具,將行政部門和行政人員變成表面上價(jià)值中立、提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,剝奪其價(jià)值傾向、掩蓋人員的階級(jí)特征,其實(shí)質(zhì)是將行政人員群體工具化,馴服為利益集團(tuán)的服務(wù)工具,西方資本主義國(guó)家的官僚機(jī)構(gòu)歸根結(jié)底代表的是少部分人的利益,服務(wù)于資本家集團(tuán)的利益。
中國(guó)的執(zhí)政黨組織、政府機(jī)構(gòu)的功能和特征與西方的大不相同,它不僅僅承擔(dān)著公共服務(wù)的職能,它公開承認(rèn)自身就是人民群眾利益的載體,承擔(dān)著對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)的引導(dǎo)職能,承擔(dān)著解放和發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系的職能。中國(guó)共產(chǎn)黨人和西方國(guó)家的政黨人員、中國(guó)公務(wù)員與西方國(guó)家公務(wù)員區(qū)別在于鮮明的政治立場(chǎng)和黨性。中國(guó)的黨員干部不是價(jià)值中立的工具,恰恰相反,他們本身就是人民群眾的利益的代表,是人民群眾中優(yōu)秀分子的集群。中國(guó)共產(chǎn)黨人深深扎根于人民群眾的土壤之中,從根本上說他們不存在特殊的團(tuán)體利益,他們對(duì)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的深刻了解和維護(hù)是中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期獲得人民群眾衷心擁護(hù)的重要原由,而這也正是中華民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下快速崛起的根源所在。黨的領(lǐng)導(dǎo)是,是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否為最廣大人民群眾服務(wù)是中西方執(zhí)政人員意識(shí)形態(tài)的根本分歧所在。從這個(gè)意義上說,習(xí)近平責(zé)任思想是廣大黨員干部的工作指南,具有鮮明的意識(shí)形態(tài)特征,是區(qū)分中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀與其他社會(huì)思潮的試金石。
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[8]習(xí)近平出席中央黨校2010年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[EB/OL],中國(guó)中央政府網(wǎng):http://www.gov.cn/ldhd/2010-09/01/content_1693698.htm.
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