黃平平

內(nèi)容摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，也取得了較大幅度的發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)部門(mén)相繼轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國(guó)開(kāi)始正式進(jìn)入到新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但在高速發(fā)展背景下，我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在未來(lái)發(fā)展中可能會(huì)面臨一些問(wèn)題。本文基于推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制研究思路，以我國(guó)湖北省商貿(mào)流通業(yè)作為研究對(duì)象，探討當(dāng)下商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大視角來(lái)看待并發(fā)掘問(wèn)題，分析湖北省在商貿(mào)流通服務(wù)發(fā)展領(lǐng)域具備的優(yōu)勢(shì)及與當(dāng)?shù)叵鄬?duì)應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，探討它們之間的聯(lián)系，并就推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新，提出相關(guān)選擇建議。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通 新常態(tài) 創(chuàng)新機(jī)制

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)商貿(mào)空間布局下，成本高、負(fù)擔(dān)重、障礙因素多等問(wèn)題，在當(dāng)前新常態(tài)背景下，已經(jīng)不再是商貿(mào)流通行業(yè)內(nèi)部性問(wèn)題。隨著商貿(mào)流通業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，以及與社會(huì)其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間關(guān)聯(lián)性日益緊密，許多層面的影響均混合在一起，在這種市場(chǎng)環(huán)境下，成本高、負(fù)擔(dān)重、效率低、障礙多等系列問(wèn)題也成為了制約、影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的突出性難題。當(dāng)然，這一問(wèn)題雖然在“十二五”期間得到了一定的改善，但效果并不顯著，并且在許多領(lǐng)域的問(wèn)題，由于方法、機(jī)制的缺失，導(dǎo)致問(wèn)題更為突出、嚴(yán)重。“十三五”發(fā)展時(shí)期已經(jīng)到來(lái)，我國(guó)理應(yīng)將問(wèn)題的重點(diǎn)提上日程，積極尋求商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的突破點(diǎn)。湖北省位于我國(guó)中部地區(qū)，屬于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)地帶，在商業(yè)、工業(yè)以及農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域，均與我國(guó)實(shí)際國(guó)情相符合，通過(guò)研究湖北省商貿(mào)流通業(yè)來(lái)綜合評(píng)價(jià)我國(guó)商貿(mào)流通發(fā)展現(xiàn)狀，極具代表性。

現(xiàn)階段我國(guó)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

在經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推動(dòng)下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，隨著國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)相繼轉(zhuǎn)型發(fā)展，我國(guó)正式進(jìn)入到新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景環(huán)境。所謂“新常態(tài)”，它是我國(guó)在現(xiàn)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。關(guān)于“新常態(tài)”一詞，最早出現(xiàn)在2013年，即在2013年12月10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)中，由習(xí)近平總書(shū)記首次提出來(lái)的。這一經(jīng)濟(jì)概念的提出，反映出現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的各類(lèi)問(wèn)題，同時(shí)也是我國(guó)在注重和防范國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度滑出底線(xiàn)的最好進(jìn)步體現(xiàn)?！靶鲁B(tài)”的含義具體以“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)消費(fèi)”為基本特征。

在新常態(tài)環(huán)境下，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平的優(yōu)劣高低，在很大程度上可以真實(shí)地反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。從某種程度上講，商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體性制約。在這種發(fā)展形勢(shì)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就顯得相對(duì)比較復(fù)雜。總體上來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從本質(zhì)上來(lái)講就是商業(yè)新常態(tài)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之間的相互影響關(guān)系。現(xiàn)階段，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，相比較于2010年之前，在“十二五”發(fā)展期間，我國(guó)逐漸進(jìn)入到“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，在該階段，國(guó)家政府更加注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展，也更加看重國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求對(duì)于新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，而當(dāng)下我國(guó)在該領(lǐng)域的問(wèn)題具體表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)有效需求不足，在很大程度上制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；诖耍瑖?guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，該文件中的重點(diǎn)內(nèi)容明確提出了我國(guó)今后要重點(diǎn)建立并擴(kuò)大基于流通產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

湖北省商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)湖北省位于中部地區(qū)的西南方向，在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)領(lǐng)域擁有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，其中最為顯著的當(dāng)屬交通運(yùn)輸事業(yè)建設(shè)。在湖北省境內(nèi)，全境長(zhǎng)江干流通航里程為 1060多公里，而長(zhǎng)江總干流通航里程為2800多公里，這一比例占到了 37% ，超過(guò)了1/3 。除此之外，在區(qū)位劃分上，湖北省起到著承東啟西、連南接北等作用，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。早在2010年，在《湖北省服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中就曾明確提出了“十二五”時(shí)期湖北省建設(shè)國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的樞紐，這也是湖北省在“十二五”期間側(cè)重發(fā)展的方向。新常態(tài)背景下，湖北省商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)借助于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)放在物流服務(wù)領(lǐng)域，將物流服務(wù)開(kāi)放與科教優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，進(jìn)而有效地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力，這對(duì)于湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)資源的優(yōu)化整合都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)于湖北省大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)以及創(chuàng)新物流服務(wù)模式，其所存在的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在多方面，當(dāng)然也存在一些阻礙性因素。因此，本文重點(diǎn)將湖北省商貿(mào)物流的發(fā)展與其它區(qū)域代表性城市作對(duì)比分析，這樣可以更為直觀地看出湖北省商貿(mào)物流發(fā)展的特性。本文選取了京津唐渤海經(jīng)濟(jì)地帶的天津市、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)地帶的上海市、東南沿海的福建省以及珠三角的廣東省進(jìn)行對(duì)比，如表1所示。

新時(shí)期湖北省商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑探討

（一）挖掘問(wèn)題

城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通體系的構(gòu)建，其市場(chǎng)目標(biāo)就是改善、解決當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展中突出存在的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。當(dāng)前湖北省現(xiàn)存的問(wèn)題同樣也是全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在的問(wèn)題，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)失衡的非良性互動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)已經(jīng)日益成為制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。在這種商品貿(mào)易市場(chǎng)格局之下，城鄉(xiāng)市場(chǎng)被對(duì)立與分割開(kāi)來(lái)，從而形成了之前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)爭(zhēng)論的“大生產(chǎn)與小市場(chǎng)”這一話(huà)題。城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通體系的建立有助于城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快實(shí)現(xiàn)，而大生產(chǎn)與小市場(chǎng)則是我國(guó)城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)的主要矛盾。在大生產(chǎn)與小市場(chǎng)這個(gè)城鄉(xiāng)商貿(mào)體制環(huán)境內(nèi)，農(nóng)村市場(chǎng)處于絕對(duì)劣勢(shì)，而農(nóng)民也無(wú)法平等地參與到市場(chǎng)活動(dòng)中，進(jìn)而導(dǎo)致并造成城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，貧富差距也越來(lái)越懸殊，最終成為一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，更是成為阻礙社會(huì)主義新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的突出矛盾。在這種情況下，基于物流服務(wù)模式的搭建，來(lái)進(jìn)一步創(chuàng)新商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑也就無(wú)從談起了。

（二）解決城鄉(xiāng)商貿(mào)流通阻塞問(wèn)題的必要性

第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通是我國(guó)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需和保增長(zhǎng)的必然選擇。截止到2015年12月，盡管城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)人口占到地區(qū)總?cè)丝诒戎氐?60% ，但是農(nóng)村地區(qū)居民消費(fèi)總規(guī)模卻僅僅占到了總市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模的 20% ，只是城市消費(fèi)規(guī)模的四分之一。因此，現(xiàn)階段仍將繼續(xù)走“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的雙重經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，應(yīng)該將擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)放在農(nóng)村地區(qū)，最大限度地挖掘出巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力。

第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通是我國(guó)貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”以及推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)建設(shè)的必經(jīng)之路。當(dāng)前我國(guó)基本建設(shè)完成并進(jìn)入到了小康社會(huì)，而當(dāng)下還需要重點(diǎn)解決的就是民生問(wèn)題，包括促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入等，其目的就是建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的既定目標(biāo)，而社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)就是要求縮小并最終消除城鄉(xiāng)差別，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)利益關(guān)系，消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立一元化社會(huì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)在該領(lǐng)域與美、日、韓等國(guó)家存在著較大差距，在發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)居民收入不但沒(méi)有縮小，反而進(jìn)一步被拉大，究其根本原因主要還是源于農(nóng)村市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、農(nóng)產(chǎn)品流通及物流體系不健全。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通，在堅(jiān)持貫徹和實(shí)現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展道路上，在很大程度上能夠妥善解決以往農(nóng)村商品流通領(lǐng)域存在的一系列問(wèn)題，比如基礎(chǔ)設(shè)施檔次低、布局散、網(wǎng)絡(luò)體系不健全等，這些問(wèn)題都嚴(yán)重限制和阻礙著農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓與農(nóng)民消費(fèi)需求的擴(kuò)大。

（三）對(duì)策建議

首先，建立健全區(qū)域內(nèi)商品流通基礎(chǔ)配套設(shè)施。為了進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)商品流通的市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，在建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，使二者之間逐步形成一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，地方政府及其相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格遵循國(guó)家大政方針以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)基礎(chǔ)上具體實(shí)施，將城市商業(yè)設(shè)施規(guī)劃模式有序地引入到廣大農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)而從技術(shù)層面上給予強(qiáng)力支持，最終大幅度地提升農(nóng)村商品市場(chǎng)的技術(shù)水平和現(xiàn)代化水平。另外，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略，將新農(nóng)村建設(shè)、城市化建設(shè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)下的商貿(mào)流通與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來(lái)，在提高區(qū)域內(nèi)城市化發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮出城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，最終產(chǎn)生一系列良性連鎖反應(yīng)，即就業(yè)轉(zhuǎn)移—工業(yè)化與城鎮(zhèn)化—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)物流體系建設(shè)，加大對(duì)其扶持的力度，尤其是在金融領(lǐng)域方面，要充分發(fā)揮出中小企業(yè)的市場(chǎng)靈動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)村物流，堅(jiān)持第三方物流的長(zhǎng)效體系建設(shè)，積極構(gòu)建具有多層次的產(chǎn)品物流供給體系。

其次，完善城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通的制度建設(shè)。不斷推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，并通過(guò)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制措施方案來(lái)有效破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。當(dāng)前在城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通市場(chǎng)體系建立的過(guò)程中，嚴(yán)重阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、一體化建設(shè)的主要原因就是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在。正是因?yàn)槌青l(xiāng)商貿(mào)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，也導(dǎo)致著農(nóng)村市場(chǎng)諸多問(wèn)題的產(chǎn)生，因此破解二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將是有效解決當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)弊端的一項(xiàng)機(jī)制措施，從而使得農(nóng)村獲得與城鎮(zhèn)同等的發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)發(fā)展空間，最終有助于構(gòu)建農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化，使農(nóng)村地區(qū)形成規(guī)?；a(chǎn)，最大限度地降低農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的分散性，并在其中構(gòu)建一套完善的農(nóng)村物流體系。總而言之，通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)并依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律、態(tài)勢(shì)來(lái)破解城鄉(xiāng)商貿(mào)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，極大地改善與增強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)一體化的規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng)，通過(guò)降低物流環(huán)節(jié)的市場(chǎng)流通成本，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的可持續(xù)、穩(wěn)定、健康、有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

最后，優(yōu)化農(nóng)村商貿(mào)流通體系。隨著社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各相關(guān)領(lǐng)域也取得了突破性發(fā)展，其中農(nóng)產(chǎn)品商品率也在不斷提高，再加上城市居民對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求的日益擴(kuò)大，這就使得農(nóng)產(chǎn)品的地位在整個(gè)城鄉(xiāng)商貿(mào)環(huán)節(jié)當(dāng)中有所提升。但是，正是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品流通體系的缺陷，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)相對(duì)分散，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)品與過(guò)度集中的城市市場(chǎng)需求之間的矛盾日益尖銳、突出。因此，關(guān)于農(nóng)村市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的優(yōu)化調(diào)整，必須順應(yīng)市場(chǎng)時(shí)代的發(fā)展需求，政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管手段、效力，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從分散扭轉(zhuǎn)到集中層次上來(lái)，之后就是市場(chǎng)本身的機(jī)制作用發(fā)揮。各行業(yè)、各企業(yè)再?gòu)募猩a(chǎn)環(huán)境下的商品市場(chǎng)中分散出多個(gè)高效的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，例如“生產(chǎn)者→產(chǎn)地批發(fā)商→銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)→農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)→消費(fèi)者”。

（四）創(chuàng)新路徑

首先，從政府角度思考，要打破屬地管轄體制以及傳統(tǒng)僵硬化的行政邊界，這才是湖北省商貿(mào)流通業(yè)尋求突破發(fā)展、釋放創(chuàng)新能量的關(guān)鍵點(diǎn)。這一時(shí)期表現(xiàn)最為活躍的就是電子商務(wù)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的全面到來(lái)，更加鞏固了電子商務(wù)在商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中的定位，以及對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)零售產(chǎn)業(yè)的沖擊、影響。通過(guò)打破屬地管轄體制，破解傳統(tǒng)僵硬化的行政邊界，針對(duì)上述所提到的系列問(wèn)題，均能迎刃而解，至少可以起到催化效果。在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，借助于互聯(lián)網(wǎng)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合，將產(chǎn)業(yè)與技術(shù)相互之間融合在一起，將會(huì)激發(fā)出從未有過(guò)的巨大潛能。具體一點(diǎn)講就是指在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)的資源配置領(lǐng)域，商貿(mào)流通業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合，可以最大效度地發(fā)揮出高效能，以及充分迸發(fā)出商貿(mào)流通業(yè)原本就具備的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)而全方位輻射區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)各行業(yè)產(chǎn)業(yè)?；谶@種情況，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在國(guó)家行業(yè)法規(guī)條例允許的范圍框架內(nèi)，建立一種基于時(shí)空原有局限的管理體制和政策體系，因?yàn)樵诋?dāng)前互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的屬地管轄體制、僵硬化的行政邊界管理模式，已經(jīng)成為了湖北省甚至我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)影響力和模式創(chuàng)新能量的最大束縛。當(dāng)然，這一問(wèn)題的解決，需要重新樹(shù)立新理念，在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，體制問(wèn)題一直被忽略掉，原因在于將所有的發(fā)展精力、動(dòng)力全部放在了技術(shù)層面上。

其次，借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景環(huán)境，重塑商貿(mào)流通業(yè)，重新確立“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動(dòng)。第一，重塑區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展業(yè)態(tài)。從改革開(kāi)放以來(lái)，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)了30余年，雖然湖北等中部省份地區(qū)只是作為全國(guó)第二 、三批開(kāi)放地區(qū)，依然成績(jī)斐然。但是也相繼暴露出許多難以解決的問(wèn)題，首先是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的“供需矛盾”問(wèn)題。其次是城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差異性，這種差異是多方面的，而商貿(mào)流通業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，所扮演的角色及其所產(chǎn)生的影響不可推卸。在這種情況下，物流服務(wù)領(lǐng)域一直探討的城鄉(xiāng)雙向流通就難以雙向流通，城鎮(zhèn)區(qū)域各類(lèi)大小規(guī)模的零售實(shí)體店也勢(shì)必會(huì)經(jīng)營(yíng)困難，繼而引發(fā)出外貿(mào)內(nèi)需等諸多問(wèn)題。直到新常態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的到來(lái)，伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的提出，對(duì)于這些問(wèn)題至少在技術(shù)層面上可以得到一個(gè)較好的結(jié)果。比如城鄉(xiāng)之間供應(yīng)商與零售商相互之間的關(guān)系，就可以通過(guò)再創(chuàng)新型的供應(yīng)鏈體系來(lái)強(qiáng)化和鞏固，繼而發(fā)展成為合作伙伴關(guān)系。第二，重塑區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)的流通布局和商業(yè)運(yùn)作模式。在新常態(tài)背景下，以電子商務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是在技術(shù)滲透層面，還是在規(guī)?；l(fā)展層面，自從植入到商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之后，傳統(tǒng)的商貿(mào)市場(chǎng)格局被逐漸打破、分離，在區(qū)域間的劃分下，造就了不同形式、不同空間的銷(xiāo)售格局。在這種背景下，所造成的影響有利有弊。比如可能會(huì)出現(xiàn)區(qū)域間不平衡發(fā)展現(xiàn)象加劇，再如徹底打破地方商貿(mào)流通壟斷等。此外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，電子商務(wù)運(yùn)作模式表現(xiàn)最為活躍的是O2O模式，其涉及和影響到了人們生活工作的方方面面。從小的方面來(lái)觀察，例如網(wǎng)上訂餐、軟件打車(chē)、團(tuán)購(gòu)等服務(wù)，均是通過(guò)O2O來(lái)實(shí)現(xiàn)的，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，僅在2015年上半年，電子商務(wù)O2O運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的市場(chǎng)交易規(guī)模就突破了三千億，達(dá)到了3049.5億元，與2014年上半年同比增長(zhǎng)了 82% 。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始步入到“十三五”發(fā)展時(shí)期，預(yù)計(jì)在未來(lái)的五年時(shí)間內(nèi)，O2O互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式將繼續(xù)成為主流方向，繼續(xù)引領(lǐng)著互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展、突破。

結(jié)論

本文基于推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制研究課題，以我國(guó)湖北省商貿(mào)流通業(yè)作為研究對(duì)象，探討當(dāng)下商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大視角來(lái)看待并發(fā)掘問(wèn)題，分析湖北省在商貿(mào)流通服務(wù)發(fā)展領(lǐng)域具備的優(yōu)勢(shì)，以及當(dāng)?shù)叵鄬?duì)應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，探討它們之間的聯(lián)系，并就推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新提出了相關(guān)選擇路徑?？偠灾?，通過(guò)對(duì)湖北省商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的探究可以預(yù)知，現(xiàn)階段我國(guó)需在商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新與變革。一是要從發(fā)展觀念上予以創(chuàng)新，這一點(diǎn)需要社會(huì)、企業(yè)、政府等多方主體共同協(xié)作；二是重新認(rèn)識(shí)到商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，重塑新時(shí)期的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)。

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